Письмо Правительства РФ от 28 марта 2018 г. N 2376п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 272020-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования парламентского контроля", внесенный депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, Н.Д. Боевой, И.Е. Марьяш и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации положением, согласно которому внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Вместе с тем принятие законопроекта в представленной редакции может привести к тому, что при наличии в муниципальном районе контрольно-счетного органа муниципального образования представительный орган поселения, входящего в состав этого муниципального района, передает полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на уровень субъекта Российской Федерации.

В этой связи считаем необходимым предусмотреть ограничение на передачу представительным органом поселения полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу субъекта Российской Федерации, если в муниципальном районе, в состав которого входит это поселение, образован контрольно-счетный орган муниципального района.

Кроме того, законопроектом не урегулирован вопрос источников финансового обеспечения исполнения передаваемых на региональный уровень вопросов местного значения. Оценка финансово-экономических последствий для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации передачи таких бюджетных полномочий в сопроводительных материалах к законопроекту отсутствует.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии учета указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько