Письмо Минфина России от 6 февраля 2019 г. N 03-14-11/6906 О мерах по снижению потребления алкогольной продукции в РФ

Письмо Минфина России от 6 февраля 2019 г. N 03-14-11/6906

В связи с обращением о мерах по снижению потребления алкогольной продукции в Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к компетенции Минфина России, сообщаем.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р одобрена Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), которой определены приоритетные задачи в целях реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации. В частности, одной из основных мер по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения является противодействие реализации нелегально произведенной алкогольной продукции и усиление государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции.

Одним из направлений снижения потребления населением Российской Федерации алкоголя является ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлены в том числе запреты на:

- розничную продажу этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом;

- на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий;

- на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Пунктом 9 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. На основании указанных полномочий ряд субъектов Российской Федерации сократили время реализации алкогольной продукции до 5 часов в день либо полностью запретили реализацию алкогольной продукции на территории субъекта Российской Федерации (Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика).

Кроме того, приказом Минфина России о внесении изменений в приказ Минфина России от 11 мая 2016 г. N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" увеличена минимальная розничная цена на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов начиная с января 2019 года.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов