Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 663034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования организации и производства судебной экспертизы Следственным комитетом Российской Федерации)", внесенный Президентом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 663034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования организации и производства судебной экспертизы Следственным комитетом Российской Федерации)",
внесенный Президентом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел представленный проект федерального закона и отмечает следующее.

Законопроектом в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" вводится понятие федерального государственного органа, осуществляющего полномочия в сфере уголовного судопроизводства, на который возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации.

Данная новелла наделяет Следственный комитет Российской Федерации (далее - Следственный комитет) правом создания в его системе судебно-экспертных организаций и экспертных подразделений, организации и производства по 20 видам наиболее сложных судебных экспертиз (молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической, фоноскопической и др.).

При производстве судебной экспертизы экспертные подразделения Следственного комитета будут осуществлять функции, исполнять обязанности, иметь права и нести ответственность, предусмотренные для государственных судебно-экспертных учреждений.

Комитет отмечает, что на момент образования Следственный комитет был единственным федеральным органом с функциями предварительного расследования, который не имел своей ведомственной системы экспертного обеспечения (экспертные учреждения действуют в МВД, ФСБ и ФТС России).

Указом Президента Российской Федерации N 338 от 14.11.2011, утвердившим Положение о Следственном комитете, ему были предоставлены полномочия по осуществлению судебно-экспертной деятельности (пункты 7, 12 и 14 Положения).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного Указа Президента РФ следует читать как "14 января 2011 г. N 38"

В настоящее время в Следственном комитете сформирована ведомственная система экспертных подразделений общей численностью 664 эксперта с годовым производством более 30 тыс. наиболее сложных судебных экспертиз, таких как фоноскопическая, молекулярно-генетическая, компьютерно-техническая, видеотехническая, налоговая и др.

Таким образом, проект федерального закона законодательно регламентирует уже существующую в системе Следственного комитета деятельность по производству судебных экспертиз.

На основании изложенного, Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 23 мая 2019 года.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев