Положение Банка России от 30 марта 2019 г. N 681-П "О порядке осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат, а также о формах и сроках предоставления объединением страховщиков в Банк России сведений, указанных в пункте 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (документ утратил силу)

Положение Банка России от 30 марта 2019 г. N 681-П
"О порядке осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат, а также о формах и сроках предоставления объединением страховщиков в Банк России сведений, указанных в пункте 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Настоящее Положение в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4700; N 50, ст. 7359; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 52, ст. 7535; 2016, N 22, ст. 3094; N 26, ст. 3891; 2018, N 18, ст. 2579; N 53, ст. 8489) (далее - Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ) устанавливает порядок осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат, а также формы и сроки предоставления объединением страховщиков в Банк России сведений, указанных в пункте 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ.

1. Контроль за деятельностью объединения страховщиков осуществляется Банком России и включает в себя дистанционные и выездные проверки.

2. Дистанционная проверка должна осуществляться путем анализа поступивших в Банк России документов и (или) сведений о деятельности объединения страховщиков, в том числе сведений, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

3. При осуществлении дистанционной проверки Банк России должен направить в объединение страховщиков запрос о предоставлении документов и (или) сведений о деятельности объединения страховщиков в целях осуществления контроля за формированием фонда компенсационных выплат (далее - ФКВ) и осуществлением компенсационных выплат (далее - запрос).

В запросе указываются перечень подлежащих предоставлению документов и (или) сведений, а также срок их предоставления, который не может превышать 30 календарных дней со дня получения запроса объединением страховщиков.

4. В случае поступления в Банк России ходатайства объединения страховщиков о продлении срока исполнения запроса с обоснованием причин продления срока исполнения запроса Банк России должен направить в объединение страховщиков уведомление о продлении срока исполнения запроса на срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня истечения указанного в запросе срока, или об отказе в таком продлении с обоснованием причин отказа.

5. Выездные проверки объединения страховщиков должны проводиться уполномоченными представителями (служащими) Банка России на основании поручения на проведение выездной проверки объединения страховщиков, подтверждающего их полномочия на проведение выездной проверки (далее - поручение на проведение выездной проверки).

6. Поручение на проведение выездной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к настоящему Положению) составляется Банком России в двух экземплярах и подписывается одним из следующих должностных лиц Банка России: Председателем Банка России, первым заместителем Председателя Банка России, заместителем Председателя Банка России, курирующим структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью объединения страховщиков (лицами, их замещающими).

В поручении на проведение выездной проверки указывается персональный состав уполномоченных представителей (служащих) Банка России, образующих рабочую группу для проверки объединения страховщиков численностью не менее двух человек, с указанием руководителя рабочей группы (при необходимости - заместителя руководителя рабочей группы) (далее - руководитель рабочей группы), а также членов рабочей группы.

7. Началом проведения выездной проверки считается момент вручения руководителю объединения страховщиков или ответственному работнику объединения страховщиков, представившему доверенность на право взаимодействовать с руководителем рабочей группы и ее членами на время проведения выездной проверки (далее - уполномоченный представитель объединения страховщиков), поручения на проведение выездной проверки. Срок проведения выездной проверки не должен превышать 30 рабочих дней.

8. Первый экземпляр поручения на проведение выездной проверки с отметкой о дате и времени вручения, удостоверенной подписью уполномоченного представителя объединения страховщиков и оттиском печати объединения страховщиков (при ее наличии), остается у руководителя рабочей группы, второй - у уполномоченного представителя объединения страховщиков.

9. В случае необходимости внесения изменений в поручение на проведение выездной проверки оформляется дополнение к поручению на проведение выездной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящему Положению), которое вручается уполномоченному представителю объединения страховщиков. Дополнение к поручению на проведение выездной проверки является неотъемлемой частью поручения на проведение выездной проверки.

10. Дополнение к поручению на проведение выездной проверки составляется Банком России в двух экземплярах, подписывается одним из должностных лиц Банка России, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и вручается уполномоченному представителю объединения страховщиков в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

11. При проведении выездной проверки объединения страховщиков руководитель рабочей группы должен:

ознакомить уполномоченного представителя объединения страховщиков с его правами и обязанностями при проведении проверки;

выяснить обстоятельства, касающиеся проверки деятельности объединения страховщиков;

обеспечить сохранность и возврат полученных от объединения страховщиков оригиналов документов, а также их рассмотрение на территории объединения страховщиков;

обеспечить соблюдение членами рабочей группы режима работы объединения страховщиков;

обеспечить сохранность ставших известными ему и членам рабочей группы сведений, связанных с деятельностью объединения страховщиков, составляющих его служебную, банковскую, налоговую, коммерческую и другую охраняемую законом тайну.

12. Объединение страховщиков должно содействовать проведению выездной проверки, в том числе совершать следующие действия по требованию руководителя рабочей группы:

обеспечивать руководителю рабочей группы и ее членам беспрепятственный доступ в места осуществления деятельности объединения страховщиков;

предоставить руководителю рабочей группы и ее членам рабочие места в отдельном служебном помещении объединения страховщиков;

обеспечивать руководителю рабочей группы и ее членам доступ к документам и информации объединения страховщиков;

исполнять в полном объеме требования руководителя рабочей группы и ее членов о предоставлении заверенных подписью уполномоченного представителя объединения страховщиков и оттиском печати объединения страховщиков (при ее наличии) копий документов объединения страховщиков;

предоставлять руководителю рабочей группы и ее членам доступ в режиме просмотра к информационным системам объединения страховщиков;

предоставлять руководителю рабочей группы и ее членам информацию из информационных систем объединения страховщиков в электронном виде.

13. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) объединением страховщиков обязанностей по содействию в проведении выездной проверки объединения страховщиков, определенных настоящим Положением, члены рабочей группы составляют акт о противодействии проведению выездной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении 3 к настоящему Положению) в двух экземплярах - по одному для Банка России и объединения страховщиков.

14. Акт о противодействии проведению выездной проверки подписывается руководителем рабочей группы и ее членами, а также уполномоченным представителем объединения страховщиков. В случае отказа от подписания акта о противодействии проведению выездной проверки со стороны уполномоченного представителя объединения страховщиков на каждом экземпляре акта о противодействии проведению выездной проверки делается отметка об отказе, которая удостоверяется подписью руководителя рабочей группы и ее членов.

15. По результатам проведения выездной проверки членами рабочей группы составляется акт выездной проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении 4 к настоящему Положению) в двух экземплярах.

16. Первый и второй экземпляры акта выездной проверки подписываются руководителем рабочей группы и ее членами, проводившими выездную проверку, и направляются в адрес объединения страховщиков заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются уполномоченному представителю объединения страховщиков под расписку. Объединение страховщиков в течение пяти рабочих дней со дня получения акта выездной проверки направляет первый экземпляр акта выездной проверки, подписанный уполномоченным представителем объединения страховщиков, в Банк России указанными выше способами.

17. В случае несогласия с результатами выездной проверки, изложенными в акте выездной проверки, уполномоченный представитель объединения страховщиков при подписании акта выездной проверки делает в нем отметку о наличии возражений и (или) замечаний. Возражения и (или) замечания оформляются в письменном виде в двух экземплярах, подписываются уполномоченным представителем объединения страховщиков и скрепляются оттиском печати объединения страховщиков (при ее наличии). Возражения и (или) замечания по акту выездной проверки, а также обосновывающие их документы или их копии прикладываются к акту выездной проверки.

18. В случае получения документально подтвержденной информации о фактах нарушения объединением страховщиков страхового законодательства, выявленных Банком России в ходе осуществления контроля за деятельностью объединения страховщиков, Банк России направляет в адрес объединения страховщиков письменное уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает указанное уведомление под расписку уполномоченному представителю объединения. Срок представления документов и (или) информации, подтверждающих устранение выявленных нарушений, не может превышать 30 календарных дней со дня получения объединением страховщиков уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений.

19. В целях осуществления Банком России контроля за формированием объединением страховщиков ФКВ и осуществлением компенсационных выплат объединение страховщиков должно на ежеквартальной основе не позднее 45 календарных дней со дня окончания отчетного квартала предоставлять в Банк России сведения, предусмотренные пунктом 2 части 4 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ:

о величине ФКВ - по форме, установленной приложением 5 к настоящему Положению;

об инвестиционном результате от размещения средств ФКВ - по форме, установленной приложением 6 к настоящему Положению;

об отчислениях страховщиков в ФКВ - по форме, установленной приложением 7 к настоящему Положению;

о взысканных суммах в порядке, установленном частью 7 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ, - по форме, установленной приложением 8 к настоящему Положению;

о расходовании средств ФКВ - по форме, установленной приложением 9 к настоящему Положению.

20. Документы и (или) сведения, предусмотренные пунктами 3, 4, 19 настоящего Положения, должны предоставляться лицами, указанными в перечисленных пунктах, одним из следующих способов по их выбору.

20.1. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе.

Документы, представляемые в виде копий документов, должны быть заверены руководителем объединения страховщиков либо уполномоченным им лицом с приложением подтверждающих полномочия лица документов и содержать отметку "копия верна".

В документах, содержащих более одного листа, листы должны быть пронумерованы, прошиты, на обороте последнего листа каждого из таких документов должна быть сделана запись о количестве прошитых и пронумерованных листов, которая заверяется подписью руководителя объединения страховщиков либо уполномоченного им лица с приложением подтверждающих полномочия лица документов и печатью объединения страховщиков (при ее наличии).

20.2. Посредством направления документов в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с требованиями Указания Банка России от 3 ноября 2017 года N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года N 49605 (далее - Указание Банка России N 4600-У), если объединением страховщиков в Банк России направлено уведомление об использовании личного кабинета, предусмотренное абзацем третьим пункта 1.2 Указания Банка России N 4600-У.

21. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

22. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 528-П "О порядке осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой, в том числе за формированием фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2016 года N 41098.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2019 г.

Регистрационный N 54980