Приложение 1. Порядок реализации пилотного проекта по созданию в г. Москве креативных технопарков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 июля 2019 г. N 868-ПП

Порядок
реализации пилотного проекта по созданию в городе Москве креативных технопарков

1. Общие положения

1.1. Порядок реализации пилотного проекта по созданию в городе Москве креативных технопарков (далее - Порядок) определяет правила присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка, а также требования, предъявляемые в целях присвоения данных статусов, на период реализации пилотного проекта по созданию креативных технопарков в городе Москве (далее - пилотный проект).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Креативный технопарк - территория и расположенный на ней имущественный комплекс, состоящий из земельного участка (земельных участков), объектов капитального строительства или частей (помещений) объекта капитального строительства, объектов коммунальной, транспортной, технологической инфраструктуры и оборудования, необходимых для осуществления профильной деятельности юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

1.2.2. Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявлением на присвоение статуса креативного технопарка, обладающее на праве собственности или ином праве объектом (объектами) капитального строительства или всеми частями (помещениями) объекта капитального строительства и обладающее на праве собственности или ином праве земельным участком (земельными участками), в границах которого расположены объект (объекты) капитального строительства или части (помещения) объекта капитального строительства.

1.2.3. Профильные виды деятельности - виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку.

1.2.4. Креативные индустрии - производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся результатом профильных видов деятельности.

1.2.5. Резидент креативного технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся арендатором объекта (объектов) капитального строительства или части (помещения) объекта капитального строительства в креативном технопарке и осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности профильный вид деятельности.

1.2.6. Объекты инфраструктуры коллективного пользования - часть территории креативного технопарка, предназначенная для размещения оборудования и (или) программного обеспечения, иных объектов в целях совместного использования несколькими резидентами креативного технопарка в целях осуществления ими профильных видов деятельности.

1.3. Статус креативного технопарка присваивается правовым актом Правительства Москвы одному или нескольким объектам капитального строительства или части (помещениям) объекта капитального строительства и земельному участку (земельным участкам), в границах которого расположены такие объекты (далее также - объекты недвижимости), соответствующим положениям, установленным Требованиями, предъявляемыми в целях присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка (приложение 2 к настоящему Порядку) (далее - Требования к присвоению статуса креативного технопарка), на срок реализации пилотного проекта либо в случае наличия отклонений, допускаемых Требованиями к присвоению статуса креативного технопарка, - на срок, определенный Требованиями к присвоению статуса креативного технопарка.

1.4. Статус управляющей компании креативного технопарка присваивается правовым актом Правительства Москвы на срок реализации пилотного проекта юридическому лицу, соответствующему Требованиям к присвоению статуса креативного технопарка, при присвоении объектам недвижимости статуса креативного технопарка.

1.5. Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - ДПиИР города Москвы) утверждает порядок формирования и ведения реестра креативных технопарков и управляющих компаний креативных технопарков.

1.6. Перечень объектов инфраструктуры коллективного пользования и требования к ним утверждаются совместным правовым актом ДПиИР города Москвы и Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости).

2. Порядок подачи и рассмотрения заявления на присвоение статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка

2.1. В целях присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка заявитель представляет в ДПиИР города Москвы заявление на присвоение статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка и прилагаемые к нему документы (далее - документы) в соответствии с положениями, установленными Требованиями к составу документов, представляемых в целях присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка, и к их оформлению (приложение 3 к настоящему Порядку) (далее - Требования к документам).

Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы обеспечения деятельности в сфере креативных индустрий информационное взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы, заявителей, резидентов креативных технопарков (включая направление документов, связанных с присвоением креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка) осуществляется с использованием указанной информационной системы.

2.2. Подаваемые документы регистрируются ДПиИР города Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем представления документов.

2.3. В срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов, ДПиИР города Москвы проверяет документы на предмет их соответствия Требованиям к документам, принимает решение о принятии к рассмотрению документов либо об отказе в рассмотрении документов.

2.4. Решение об отказе в рассмотрении документов принимается в случае:

2.4.1. Подписания документов или заверения их копий неуполномоченным лицом.

2.4.2. Выявления несоответствия документов Требованиям к документам.

2.4.3. Утраты силы одного или нескольких документов на день их рассмотрения.

2.5. Не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения о принятии к рассмотрению документов или об отказе в рассмотрении документов, ДПиИР города Москвы направляет заявителю уведомление о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

В уведомлении об отказе в рассмотрении документов указывается основание отказа со ссылкой на соответствующий пункт настоящего Порядка.

2.6. Копии документов, соответствующих Требованиям к документам, направляются ДПиИР города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов, в Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ города Москвы) в целях проведения экспертизы, в Госинспекцию по недвижимости в целях проведения обследования фактического использования объектов недвижимости, в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы (далее - ДИПП города Москвы) в целях проведения экспертизы и обследования фактического использования объектов недвижимости. Указанные документы подлежат регистрации в ДГИ города Москвы, Госинспекции по недвижимости и ДИПП города Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направленных ДПиИР города Москвы.

2.7. Проведение экспертизы, обследования фактического использования объектов недвижимости и составление по результатам указанных экспертиз и обследования экспертных заключений, акта обследования фактического использования объектов недвижимости осуществляются в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации документов в ДГИ города Москвы, Госинспекции по недвижимости, ДИПП города Москвы соответственно.

2.8. ДПиИР города Москвы проводит экспертизу на предмет соответствия положениям пунктов 1.13, 3.4 Требований к присвоению статуса креативного технопарка.

2.9. ДГИ города Москвы проводит экспертизу на предмет соответствия положениям пунктов 1.1-1.7, 3.5, 4 Требований к присвоению статуса креативного технопарка.

2.10. ДИПП города Москвы проводит экспертизу на предмет соответствия положениям пунктов 2, 3.1-3.3 Требований к присвоению статуса креативного технопарка.

2.11. В целях проведения экспертизы ДИПП города Москвы запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в отношении заявителя или юридического лица, претендующего на получение статуса управляющей компании, следующие документы:

2.11.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.11.2. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.11.3. Выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков.

2.11.4. Справку налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.12. В целях проведения экспертизы ДГИ города Москвы запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (в отношении объектов недвижимости, заявленных на присвоение статуса креативного технопарка, а также в отношении всех объектов недвижимости, находящихся у заявителя, арендатора на праве владения, пользования и (или) распоряжения).

2.13. По результатам проведенной экспертизы ДПиИР города Москвы, ДИПП города Москвы и ДГИ города Москвы осуществляют подготовку экспертных заключений о соответствии или несоответствии Требованиям к присвоению статуса креативного технопарка (далее - экспертные заключения).

2.14. Экспертное заключение ДГИ города Москвы и ДИПП города Москвы направляется в ДПиИР города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подготовки.

2.15. ДПиИР города Москвы совместно с Госинспекцией по недвижимости, ДИПП города Москвы проводят обследование фактического использования объектов недвижимости на предмет соответствия положениям пунктов 1.8-1.12, 1.14 Требований к присвоению статуса креативного технопарка, по результатам которого составляется акт (акты) обследования фактического использования объектов недвижимости.

2.16. Для проведения экспертизы и обследования фактического использования объектов недвижимости у заявителя запрашиваются разъяснения в отношении указанных в документах сведений.

3. Порядок принятия решений о присвоении или об отказе в присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка

3.1. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения экспертных заключений, акта (актов) обследования фактического использования объектов недвижимости ДПиИР города Москвы:

3.1.1. Подготавливает проект решения Межведомственной комиссии по реализации пилотного проекта по созданию в городе Москве креативных технопарков (далее - Межведомственная комиссия) о возможности присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка или об отказе в присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка.

3.1.2. Направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии проект решения Межведомственной комиссии, экспертные заключения, акт (акты) обследования фактического использования объектов недвижимости.

3.2. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

3.2.1. О возможности присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка.

3.2.2. О возможности присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка и необходимости устранения отклонений, допускаемых Требованиями к присвоению статуса креативного технопарка, в срок, установленный Требованиями к присвоению статуса креативного технопарка.

3.2.3. Об отказе в присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка.

3.3. Решение об отказе в присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка принимается в случаях:

3.3.1. Несоответствия Требованиям к присвоению статуса креативного технопарка.

3.3.2. Выявления противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах.

3.4. Уведомление заявителя о принятом Межведомственной комиссией решении о возможности присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка или об отказе в присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка осуществляется ДПиИР города Москвы путем направления заявителю копии выписки из протокола Межведомственной комиссии способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола Межведомственной комиссии.

3.5. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о возможности присвоения статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка ДПиИР города Москвы в срок не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола Межведомственной комиссии осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка.

3.6. Проект правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка должен содержать:

3.6.1. Перечень объектов недвижимости, которым присваивается статус креативного технопарка, с указанием кадастрового или условного номера.

3.6.2. Наименования юридических лиц, обладающих на праве собственности или ином вещном праве объектами недвижимости, с указанием индивидуальных номеров налогоплательщиков и основных государственных регистрационных номеров указанных лиц.

3.6.3. Наименование юридического лица, которому присваивается статус управляющей компании креативного технопарка.

3.7. ДПиИР города Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка, вносит соответствующие сведения в реестр креативных технопарков и управляющих компаний креативных технопарков.

3.8. В случае принятия Межведомственной комиссией решения, указанного в пункте 3.2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного для устранения отклонения, допускаемого Требованиями к креативным технопаркам, повторно проводится экспертиза и обследование объектов недвижимого имущества в порядке и сроки, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка.

3.9. В случае неустранения отклонения, установленного в Требованиях к креативным технопаркам, в срок, установленный в Требованиях к креативным технопаркам, ДПиИР города Москвы направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии экспертные заключения, акт обследования объектов недвижимого имущества и выносит на рассмотрение Межведомственной комиссии вопрос о прекращении статуса креативного технопарка.

3.10. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, принимает решение о прекращении статуса креативного технопарка.

3.11. Уведомление заявителей о принятом Межведомственной комиссией решении, указанном в пункте 3.10 настоящего Порядка, осуществляется ДПиИР города Москвы путем направления управляющей компании технопарка в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Межведомственной комиссией копии выписки из протокола Межведомственной комиссии способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

3.12. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Межведомственной комиссией решения, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка, ДПиИР города Москвы осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса креативного технопарка.

3.13. Управляющая компания креативного технопарка в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка заключает соглашение об информационном взаимодействии с ДПиИР города Москвы, в соответствии с которым обязуется направлять в ДПиИР города Москвы по его запросу информацию об объеме инвестиций, направленных в развитие имущественного комплекса креативного технопарка, и иные сведения, определенные соглашением.

Типовая форма соглашения управляющей компании креативного технопарка и ДПиИР города Москвы об информационном взаимодействии утверждается соответствующим правовым актом ДПиИР города Москвы.

3.14. Арендатор объекта (объектов) капитального строительства или части (помещения) объекта капитального строительства в креативном технопарке, осуществляющий в качестве основного вида экономической деятельности профильный вид деятельности, получает статус резидента креативного технопарка со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса креативного технопарка, управляющей компании креативного технопарка.

4. Заключительные положения

В отношении управляющих компаний креативных технопарков и правообладателей объектов недвижимости креативного технопарка не применяются меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в виде предоставления налоговых льгот, установленных законами города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы для управляющих компаний технопарков и правообладателей объектов недвижимости технопарков, а также в виде установления пониженной ставки арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, реконструкции и эксплуатации имущественных комплексов, расположенных на территориях, получивших статус технопарков.