Постановление Администрации городского округа Черноголовка Московской области от 11 апреля 2019 г. N 262 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы" в новой редакции" (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа Черноголовка
от 11 апреля 2019 г. N 262
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы" в новой редакции"

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Городской округ Черноголовка", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 29.12.2017 N 766,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" от 27.12.2016 N 839 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнике "Черноголовская газета" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (www.chgcity.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Черноголовка

О.В. Егоров

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

"Городской округ Черноголовка"

от 11.04.2019 N 262

Муниципальная программа
городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы

г. Черноголовка, 2019 год

Паспорт
муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы

Координатор муниципальной программы	Заместитель главы администрации - начальник Управления по экономике
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Управление по экономике администрации
Цели муниципальной программы	Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Черноголовка.
Перечень подпрограмм	1. Поддержка малого и среднего предпринимательства; 2. Развитие потребительского рынка и услуг городского округа; 3. Развитие конкуренции; 4. Создание условий для устойчивого экономического развития.
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2017		2018		2019		2020		2021
Средства бюджета Московской области	0	0		0		0		0		0
Средства федерального бюджета	0	0		0		0		0		0
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	12 684	2 358,7		863,4		2 801,3		1 830,3		4 830,3
Внебюджетные источники	0	0		0		0		0		0
Всего, в том числе по годам:	12 684	2 358,7	863,4		2 801,3		1 830,3		4 830,3

Общая характеристика
сферы реализации муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы, в том числе формулировка основных проблем

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике городского округа Черноголовка.

В тоже время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском округе в настоящее время реализован далеко не полностью. На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе, являются:

- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;

- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды.

Программа направлена на поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена большая часть усилий и ресурсов в рамках Программы.

Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;

- производство продукции для нужд здравоохранения, образования, социальной сферы;

- оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг;

- оказание услуг, направленных на улучшение экологии и природопользования, включая услуги по утилизации и переработке вторичных ресурсов;

- благоустройство и строительство.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы (далее - Программа) направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкуренции в городском округе через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства городского округа, создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, повышение качества оказываемых услуг в ритуальном обслуживании, приобщение к цивилизованному похоронному сервису посредством создания благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения, создание условий для формирования эффективности экономики, повышение уровня жизни населения, в том числе создание благоприятных условий для жизни, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития, способствующих созданию новых рабочих мест, достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Черноголовка.

Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Черноголовка.

Задачи Программы:

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка.

Проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка.

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка.

Развитие похоронного дела в городском округе Черноголовка.

Развитие конкуренции в городском округе Черноголовка через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Черноголовка

Перечень и описание подпрограмм, входящих в состав Программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста Московской области в целях выполнения указа - Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программного обращения временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма I "Поддержка малого и среднего предпринимательства" (приложение N 1).

Целями подпрограммы являются:

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета городского округа, обеспечению занятости жителей городского округа.

Задачи подпрограммы:

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка

Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка" (приложение N 2).

Целями подпрограммы являются:

Повышение уровня жизни населения городского округа Черноголовка, укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке и в сфере услуг, поддержка социально значимых видов торговых и бытовых услуг.

Задачи подпрограммы:

Проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка.

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка.

Развитие похоронного дела в городском округе Черноголовка.

Подпрограмма III "Развитие конкуренции" (приложение N 3).

Целями подпрограммы являются:

Развитие конкуренции в городском округе Черноголовка через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Черноголовка.

Задачи подпрограммы:

Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка.

Подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития" (приложение N 4).

Целями подпрограммы являются:

Достижение устойчивых темпов экономического развития, обеспечивающих повышение качества жизни населения городского округа Черноголовка

Задачи подпрограммы:

Создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных и наукоемких видов экономической деятельности.

Создание новых рабочих мест.

Привлечение инвестиций в развитие городского округа Черноголовка.

Отсутствие или снижение задолженности по заработной плате бюджетников и профилактика производственных травм.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)	Единица измерения	2016 год (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Другие источники (в разрезе)				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1
	Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка	1 250	0	Число субъектов малых и средних предприятий на 10 тысяч человек населения	единиц	188	191	193	196	198	200
				Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	24,83	24,74	24,81	24,92	25,1	25,33
				Малый бизнес большого региона - Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс населения	единиц	-	-	-	70,15	72,10	73,30
				Вновь созданные предприятия малого и среднего бизнеса в сфере производства товаров и услуг	единиц	-	-	-	5	5	5
2.	Задача 2.
	Проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка			Цивилизованная торговля - Эффективность работы органов местного самоуправления по организации торговой деятельности	балл	-	-	-	20	20	20
				Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования	%	-	-	-	70	70	70
3.	Задача 3.
	Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка			Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг на 1000 человек населения	единиц	1	1	1	1	1	1
				Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 человек населения	кв. метры	634	643,8	666,7	671,4	700	730
				Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	единиц	0	-	-	-	-	-
				Прирост посадочных мест на объектах общественного питания 1000 человек населения	единиц	2	2	10	10	10	10
				Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений	%	-	-	15	10	5	0
4.	Задача 4.
	Развитие похоронного дела в городском округе Черноголовка	11 434	0	Инвентаризация мест захоронения	%	-	-	-	100	100	100
				Доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ	%	100	100	100	100	100	100
5.	Задача 5.
	Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка			Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества опубликованных торгов)	%	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
				Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов	%	20	18	16	16	16	16
				Среднее количество участников на торгах	единиц	4,2	4,3	4,4	4,4	4,4	4,4
				Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов	%	9	10	11	11	11	11
				Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	%	25	25	25	27	30	31
				Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции Московской области	единиц	5	6	7	7	7	7
6.	Задача 6.
	Создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных и наукоемких видов экономической деятельности			Количество созданных новых индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок	единиц	0	0	0	1	0	0
				Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства	%	-	-	-	105,7	106,6	107
				Количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок	единиц	-	-	-	2	3	4
				Количество резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок начавших производство	единиц	-	-	-	1	1	1
				Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка	%	-	-	10	10	15	20
				Инвестируй в Подмосковье - Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения	тыс. рублей	-	-	-	13,71	14,55	15,23
				Территории промышленного роста. Заполнение промышленных площадок, индустриальных парков.	балл	-	-	-	10	15	20
7.	Задача 7.
	Создание новых рабочих мест			Создаем рабочие места в малом бизнесе. Отношение численности работников МСП к численности населения	%	-	-	-	10	13	16
				Количество созданных рабочих мест всего	единиц	62	40	40	46	50	55
8.	Задача 8.
	Отсутствие или снижение задолженности по заработной плате бюджетников и профилактика производственных травм			Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности)	%	-	70	90	100	100	100
				Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (по кругу организаций муниципальной собственности)	единиц, Кч	-	0,066	0,065	0,064	0,063	0,062
				Зарплата бюджетников - Достижение (поддержание) средней заработной платы работников социальной сферы в соответствии с майскими Указами Президента 2012 года	%	-	-	-	100	100	100
				Зарплата без долгов - Задолженность по выплате заработной платы (количество организаций; численность работников, сумма задолженности)	рубли	-	-	-	0	0	0

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Методика расчета показателей эффективности реализации программы приведены в приложениях к настоящей программе N 1 - 4 (подпрограммы), являющихся неотъемлемой частью настоящей программы.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие предпринимательства

в городском округе Черноголовка

на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы"

г. Черноголовка, 2019 год

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" на 2017 - 2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Управление по экономике Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
Задача 1 подпрограммы		Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год		2018 год	2019 год		2020 год		2021 год	Итого
	Поддержка малого и среднего предпринимательства	Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Всего: в том числе:	300,0	50,0			300,0		300,0	300,0		1250,0
			Средства федерального бюджета	0		0	0		0		0	0
			Средства бюджета Московской области	0		0	0		0		0	0
			Внебюджетные источники	0		0	0		0		0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	300,0		50,0	300,0		300,0		300,0	1250,0

Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе формулировка основных проблем

Субъекты малого и среднего предпринимательства занимают прочное место в структуре экономики городского округа Черноголовка (далее по тексту городского округа) и играют существенную роль в социальной жизни его населения.

Развитие малого бизнеса муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Московской области имеет положительную динамику. Количество субъектов малого бизнеса по оценке 2016 года составляет 444 единицы. По прогнозу к концу 2019 года этот показатель возрастет на 28 единиц и составит 472 единицы.

Плотность малых предприятий в городе на 1000 человек населения составляет 18,8 единиц. За 2015 год выручка от реализации продукции (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства составила 7,0 миллиардов рублей. По оценке 12 месяцев 2016 года выручка от реализации продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства составит 7,3 миллиарда рублей, что превысит показатель аналогичного периода на 4,2%.

Отраслевая структура предприятий малого и среднего бизнеса практически остается неизменной: 37% предприятий малого и среднего бизнеса работают в сфере торговли и общественного питания, 10% - в обрабатывающей промышленности, 18%-в строительстве, 3% - в транспорте, прочие отрасли - 32%

Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются. Основной проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй. Сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование, часто большую часть затрат составляет арендная плата. Есть проблемы и в получении земельных участков в собственность. Существуют проблемы в оформлении разрешительных документов, необходимых для открытия и развития собственного дела. Более половины предпринимателей для принятия управленческих и коммерческих решений нуждаются в информации о различных аспектах ведения бизнеса. Проблема информационного обеспечения малого и среднего бизнеса может быть решена как с использованием таких традиционных форм как очное консультирование и тематические статьи в печатных изданиях, так и с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий. Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения, увеличения доли участия малых предприятий в формировании валового продукта можно достичь только путем активизации всех механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В связи с ростом доли малого и среднего бизнеса в экономике городского округа Черноголовка необходим системный подход к реализации муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом ее реализации должна стать подпрограмма, которая представляет собой план действий по оказанию финансовой, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Правовым основанием для принятия данной подпрограммы является Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Приоритетными направлениями развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Черноголовка являются:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и представления социальных услуг, образования;

- поддержка высокотехнологических и инновационных компаний, осуществляющих технологических инноваций;

- поддержка социального предпринимательства

1. Прогноз развития сферы малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Черноголовка Московской области

Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой поддержки, отработке и внедрению прогрессивных финансовых технологий поддержки, консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития, созданию новых рабочих мест, созданию условий для экономического роста, пополнению бюджетов всех уровней с использованием гибких форм кредитования, муниципального заказа, новых финансовых технологий, адресной методической, информационной, консультационной и юридической поддержки. Проблемы развития предпринимательства успешно и оперативно решаются только согласованными действиями Администрации, Совета депутатов городского округа Черноголовка, органами федеральной и региональной власти Российской Федерации, других структур поддержки малого и среднего предпринимательства и самих субъектов предпринимательства. Следует направить все усилия на увеличение их потенциала.

Анализ процессов развития предпринимательства в городском округе Черноголовка позволяет сделать вывод о целесообразности принятия подпрограммы, которая обеспечивает комплексный и последовательный подход, не на один год, разработанной с учетом реального состояния малого и среднего бизнеса в городском округе, его потребностей и уровня развития.

Использование программно-целевых методов позволяет увязать реализацию мероприятий, направленных на развитие предпринимательства, и обеспечивает организацию процесса управления и контроля над достижением поставленных целей. Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом приоритетных направлений развития предпринимательства городского округа.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы основаны на общегосударственных приоритетах развития системы государственного управления, определенных в стратегических документах Российской Федерации:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета городского округа, обеспечению занятости жителей городского округа.

Задачей Подпрограммы является:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка.

Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития городского округа Черноголовка Московской области, направлены на содействие развитию реального сектора экономики и обеспечения занятости жителей городского округа.

3. Планируемые результаты Подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы необходимо осуществить комплекс организационно-практических мероприятий. Планируемые результаты выполнения Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации Подпрограммы

Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Мероприятия сбалансированы по задачам, объемам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования.

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, которые позволят достичь следующих результатов:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций;

- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Черноголовка;

- увеличение числа созданных рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесрочной численности работников всех предприятий и организаций в городском округе Черноголовка;

- рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Черноголовка.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы и ресурсное обеспечение

Общий объем средств за счет всех источников финансирования, направленных на реализацию Программы, составляет 1250,0 тысяч рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном законодательством порядке.

Источниками финансирования являются федеральный бюджет, бюджет Московской области и местный бюджет.

Финансирование Программы осуществляется через заказчика Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных условий формирования городского бюджета на очередной финансовый год.

6. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с ее исполнителями.

Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют Заказчику Подпрограммы отчеты о реализации Подпрограммы.

Заказчик в целях управления реализацией Подпрограммой обеспечивает:

1) планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;

2) мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, ее целевых значений показателей и показателей мероприятий Подпрограммы;

3) анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

4) осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы

5) контроль реализации мероприятий Подпрограммы;

6) информационное сопровождение реализации Подпрограммы.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Подпрограммы и направляет его заказчику Подпрограммы;

2) формируют бюджетные заявки и обоснование включения мероприятий Подпрограммы в бюджет городского округа Черноголовка Московской области на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.

3) определяет исполнителей мероприятия Подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

5) готовит и представляет заказчику Подпрограммы отчет о реализации мероприятия.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком разработки и реализации муниципальных программ в городском округе Черноголовка:

оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодный отчет - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом;

итоговый отчет - до 1 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.

8. Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации Подпрограммы

Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1 к Подпрограмме

Планируемые результаты
реализации подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)	Единица измерения	2016 год (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Другие источники (в разрезе)				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1
	Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка	1 250,0	0	Число субъектов малых и средних предприятий на 10 тысяч человек населения	единиц	188	191	193	196	198	200
				Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	24,83	24,74	24,81	24,92	25,1	25,33
				Малый бизнес большого региона - Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс населения	единиц	-	-	-	70,15	72,10	73,30
				Вновь созданные предприятия малого и среднего бизнеса в сфере производства товаров и услуг	единиц	-	-	-	5	5	5

Приложение N 2 к Подпрограмме

Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1 Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Черноголовка.	2017 - 2021	Итого	300,0	1250,0	300,0	50,0	300,0	300,0	300,0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	300,0	1250,0	300,0	50,0	300,0	300,0	300,0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 1 Реализация механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2017 - 2021	Итого	300,0	1250,0	300,0	50,0	300,0	300,0	300,0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	300,0	1250,0	300,0	50,0	300,0	300,0	300,0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1.	Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	2017 - 2021	Итого	250,0	1200,0	250,0	50,0	300,0	300,0	300,0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	250,0	1200,0	250,0	50,0	300,0	300,0	300,0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования	2017 - 2021	Итого	0	50,0	50,0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	50,0	50,0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.2	Основное мероприятие 2 Реализация мероприятий по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в государственных и муниципальных закупках	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.2.1	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов.	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Московской области.

Приложение N 3 к Подпрограмме

Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчёта
1.	Число субъектов малых и средних предприятий на 10 тысяч человек населения	Число субъектов малых и средних предприятий на 10 тысяч человек населения. Значение показателя определяется по формуле: Ч = Чс/Чн * 10 000, где: Ч - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения; Чс - число субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа; Чн - среднегодовая численность населения, проживающего в городском округе Черноголовка (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области).
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	Источник информации: территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Московской области (формы: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, П-2). Значение показателя определяется по формуле: Дч = Чм /Чп x 100%, где: Дч - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций; Чм - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства; Чп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций.
3. 3	Малый бизнес большого региона - Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс населения	Источник информации: территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Московской области (формы: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, П-2) Значение показателя определяется по формуле: Прk= (Kt-Kt-1)/Чн х 10 000 где: Прk - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г.о. Черноголовка на 10 тыс. населения, единиц; Kt - количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом; Kt-1- количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года; Чн - численность населения муниципального образования г.о. Черноголовка, человек, заполняется один раз в год по состоянию на 1 января отчетного года.
4.	Вновь созданные предприятия малого и среднего бизнеса в сфере производства товаров и услуг	Количество созданных предприятий малого и среднего бизнеса в сфере производства товаров и услуг в отчетном году

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие предпринимательства

в городском округе Черноголовка

на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка на 2017 - 2021 годы" муниципальной программы городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка" на 2017 - 2021 годы

Г. Черноголовка 2019

Паспорт
подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка" на 2017 - 2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Управление по экономике Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
Задача 1 подпрограммы		Проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка
Задача 2 подпрограммы		Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка
Задача 3 подпрограммы		Развитие похоронного дела на территории городского округа Черноголовка
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017	2018	2019	2020	2021	Итого
	"Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка"	Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Всего: в том числе:	2 058,7	813,4	2 501,3	1 530,3	4 530,3	11 434
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	2 058,7	813,4	2 501,3	1 530,3	4 530,3	11 434

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Потребительский рынок городского округа Черноголовка представлен розничной торговлей, общественным питанием и оказанием платных услуг населению.

Розничную торговлю в городском округе осуществляют организации различных видов экономической деятельности, а также физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью и насчитывает в своем составе:

- 90 стационарных объектов розничной торговли, совокупной площадью свыше 14 тыс. кв. м;

- 10 предприятий общественного питания;

- 47 объектов бытового обслуживания;

- 2 рынка.

Наряду с открытием новых объектов, проводилась реконструкция действующей сети предприятий: осуществлялась установка и обновление световой рекламы, реконструкция фасадов зданий, замена торгового оборудования. Были реконструированы действующие торговые объекты с увеличением площадей, такие как ТЦ "Зареченский" ООО "Возрождение - ТЦ" и другие.

Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых дачных поселках, садоводческих товариществах, в местах массовой застройки, а также по отдельным товарам и услугам (печатная продукция, цветы и др.) этот вид торговли (через киоски, павильоны и др.) сохраняет свое значение. В соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа размещаются палатки и павильоны. Незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, несоответствующих требованиям законодательства, на территории городского округа Черноголовка нет.

Для обеспечения услугами общественного питания населения городского округа в отчетном периоде продолжало действовать 10 предприятия общественного питания. Фактическая обеспеченность населения услугами общественного питания в 2016 составила 28 п.м./1000 чел.

Обеспеченность населения бытовыми услугами по городскому округу Черноголовка в 2016 составила 15,5 рабочих мест на 1000 жителей.

В 2016 году открыты новые предприятия, оказывающие бытовые услуги, в том числе 1 сервисный пункт по ремонту цифровой техники на существующих площадях.

На территории городского округа Черноголовка к концу 2016 года организовано и проведено 13 ярмарок в у установленном месте проведения ярмарок. Таким образом, показатель по количеству ярмарок на 1 установленное место проведение ярмарок, включенное в Сводный перечень мест проведения ярмарок Московской области, составил 13.

В городском округе также проводятся работы по благоустройству кладбищ.

На территории городского округа Черноголовка расположено 1 кладбище.

Доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории городского округа Черноголовка Московской области на конец 2016 года составила - 100%.

По состоянию на 2016 год на территории городского округа Черноголовка оказывают ритуальные услуги 2 хозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности.

На сегодняшний день основными проблемами в развитии сферы потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка являются:

- сохранение по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугам и сельского и городского населения;

- низкие темпы работ по проведению работ по разработке проекта планировки кладбища, расположенного в д. Афанасово - 3.

В результате реализации данной Подпрограммы планируется частично решить данные проблемы.

Цели и задачи Подпрограммы.

Целью Подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Черноголовка посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечения благоустройства кладбищ.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка;

- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка;

- развитие похоронного дела в городском округе Черноголовка.

Достижение целей Подпрограммы осуществляется выполнением мероприятий:

1.1. Основное мероприятие: Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Черноголовка.

Основное мероприятие включает в себя такие мероприятия:

1.1.1. Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области;

1.1.2. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Черноголовка;

1.1.3. Разработка, согласование и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также разработка мероприятий, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов;

1.1.4. Размещение на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет актуальной информации по вопросам защиты прав потребителей.

1.2. Основное мероприятие: Развитие сферы общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа Черноголовка

Основное мероприятие включает в себя такие мероприятия, как:

1.2.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения городского округа Черноголовка предприятиями общественного питания.

1.3. Основное мероприятие: Развитие сферы бытовых услуг на территории городского округа Черноголовка.

Основное мероприятие включает в себя такие мероприятия, как:

1.3.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования "Городской округ Черноголовка" предприятиями бытового обслуживания.

1.4. Основное мероприятие: Финансирование мероприятий в области похоронного дела.

Основное мероприятие включает в себя такие мероприятия, как:

1.4.1. Содержание территории городского кладбища;

1.4.2. Транспортировка в морг умерших, не имеющих супруга, близких или иных родственников, а также иных умерших для производства судебно - медицинской экспертизы и паталого-анатомического вскрытия;

1.4.3. Проведение инвентаризации захоронений на городском кладбище;

1.4.4. Устройство ограждения муниципального кладбища с. Афанасово - 3.

2. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы

Контроль за реализацией муниципальной подпрограммы осуществляется Администрацией.

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы по формам согласно к утвержденному Порядку,

оперативный отчет ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодный отчет - до 01 марта года, следующего за отчетным годом;

итоговый отчет - до 01 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограммы.

Приложение N 1 к Подпрограмме

Планируемые результаты
реализации муниципальной подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка на 2017 - 2021 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Другие источники (в разрезе)				2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. Проведение единой политики в области потребительского рынка и услуг в городском округе Черноголовка
		0	0	Цивилизованная торговля - Эффективность работы органов местного самоуправления по организации торговой деятельности	балл	-	-	-	20	20	20
				Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования	%	-	-	-	70	70	70
2.	Задача 2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа Черноголовка
		0	0	Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг на 1000 человек населения	единиц	1	1	1	1	1	1
				Обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 человек населения	кв. метры	634	643,8	666,7	671,4	700	730
				Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	единиц	0	-	-	-	-	-
				Прирост посадочных мест на объектах общественного питания 1000 человек населения	единиц	2	2	10	10	10	10
				Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений	%	-	-	15	10	5	0
3.	Задача 3. Развитие похоронного дела в городском округе Черноголовка
		11 434,0	0	Инвентаризация мест захоронения	%	-	-	-	100	100	100
				Доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ	%	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2 к Подпрограмме

Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета показателя	Статистический источник (источник получения данных для расчета показателя)	Периодичность предоставления
	1	2	4	5	6
1	Цивилизованная торговля - Эффективность работы органов местного самоуправления по организации торговой деятельности	балл	Т = Тн х Кд + Тя, где: Т - показатель эффективности работы органов местного самоуправления по организации торговой деятельности, баллы; Тн - оценка организации деятельности органов местного самоуправления по размещению нестационарных торговых объектов, складывается из следующих значений: Тн = А + В + С + D + Е, где: А - отсутствие нестационарных торговых объектов, несоответствующих утвержденному архитектурному решению внешнего облика нестационарных торговых объектов: 3,5 балла. B - предоставление ежемесячной и ежеквартальной отчетной информации об организации нестационарной торговли в установленном порядке в соответствии с законодательством Московской области: 1,5 балла. C - наличие муниципального правового акта, определяющего порядок проведения аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов в электронной форме: 1 балл. D - эффективное размещение нестационарных торговых объектов посредством проведения аукционов: 2,5 балла. Е - отсутствие на территории муниципального образования незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность с нарушениями требований законодательства Российской Федерации: 1,5 балла. Кд - коэффициент эффективности работы органов местного самоуправления по демонтажу незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, складывается из следующих значений: Кд = F / G, где: F - количество ликвидированных незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, нарастающим итогом, 3 единиц; G - общее количество выявленных незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на начало отчетного года с учетом незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, выявленных в отчетном периоде, нарастающим итогом, единиц. Тя - оценка организации деятельности органов местного самоуправления при организации и проведении ярмарок, складывается из следующих значений: Тя = H - I + J, где: H - полнота и своевременность предоставления информации по планируемым и проведенным ярмаркам в соответствии с Порядком организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40, складывается из следующих значений: 1. Своевременное, оформленное в соответствии с установленной формой, предоставление информации о планируемых ярмарках на территории муниципального образования для внесения в Реестр ярмарок: 2,5 балла. 2. Своевременное, оформленное в соответствии с установленной формой, предоставление отчета о проведенных ярмарках на территории муниципального образования: 2,5 балла. 3. Факт проведения ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования: 2,5 балла. 4. Предоставление скан-копии информации о наличии 4 свободных мест для проведения ярмарок, размещенной на сайте муниципального образования: 2,5 балла. I - уровень качества организуемых ярмарочных мероприятий, их соответствие требованиям законодательства (выявленные нарушения требований к организации ярмарок), складывается из следующих значений: 1. Организация и проведение ярмарки в местах, не включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок, в соответствии с изданным нормативным правовым актом органа местного самоуправления: 7 баллов. 2. Повторные организация и проведение ярмарки в местах, не включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок, в соответствии с изданным нормативным правовым актом органа местного самоуправления: 14 баллов. 3. Организация и проведение ярмарки в местах, не включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок: 5 баллов. 4. Повторные организация и проведение ярмарки в местах, не включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок: 10 баллов. 5. Нарушение сроков проведения ярмарки, установленных законодательством: 4 балла. 6. Нарушение требований к организации ярмарок, установленных Порядком организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40, а именно: отсутствие вывески с указанием информации об организаторе ярмарки, его наименовании, месте его нахождения, режиме работы ярмарки: 0,5 балла; - отсутствие информационного стенда: 0,5 балла; 5 - наличие в месте проведения ярмарки заглубленных конструкций, размещение ярмарочных конструкций на газонах: 0,5 балла; - отсутствие у участников ярмарки специальной одежды единого образца: 0,5 балла; - отсутствие нумерации торговых мест согласно схеме размещения торговых мест на ярмарке: 0,5 балла; - отсутствие на месте проведения ярмарки контейнеров для сбора мусора и биологических отходов, биотуалетов: 0,5 балла; не приведение в надлежащее санитарное состояние места проведения ярмарки по ее окончании: 0,5 балла; - отсутствие у участников ярмарки торгового оборудования, предназначенного для выкладки товаров и хранения запасов, а также холодильного оборудования при реализации скоропортящихся пищевых продуктов с обеспечением необходимой температуры их хранения: 0,5 балла; - торговля товарами, запрещенными к реализации на ярмарках: 0,5 балла. J - проведение тематических ярмарок с освещением в муниципальных и региональных средствах массовой информации: по 2 балла за каждое проведенное мероприятие, с учетом следующих ограничений: - если в отчетном месяце Тн х Кд < 5 и (или) H-I < 7,5, то максимальное значение расчетного показателя J составляет не более 4 баллов; - если в отчетном месяце Тн х Кд >= 5 и H-I >= 7,5, то максимальное значение расчетного показателя J рассчитывается по формуле (Тн Х Кд + H - I) / 2.	Опе # Данные муниципальных образований Московской области
2	Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования	%	Согласно п. 2.2 Соглашения между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области субсидия предоставляется при выполнении, в том числе условия: наличие в муниципальной программе или в соответствующем разделе комплексной программы социально-экономического развития Муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия программы, показателя результативности, на исполнение которого предоставляется субсидия. Плановые значения Показателей результативности устанавливаются Государственной программой. В 2019 году Государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья" подпрограммой "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" установлен показатель результативности 70%, в плановом периоде 2020 и 2021 годов - 0%. В случае не достижения планового значения Показателя результативности средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально доле не достижения Показателя результативности не позднее чем через 30 календарных дней после получения соответствующего уведомления.	Данные муниципальных образований Московской области	ежеквартально
3	Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг на 1000 человек населения	единиц	Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг муниципального образования Московской области за отчетный год х 1000	Данные муниципальных образований Московской области о приросте рабочих мест на объектах бытового обслуживания за отчетный год	ежеквартально
4	Обеспеченность населения площадью торговых объектов	кв. м/ 1000 жит.	Отп = Sт/ Чж х 1000, где Отп - обеспеченность населения площадью торговых объектов Sт - общая площадь торговых объектов Чж - среднегодовая численность жителей	форма N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования"	ежегодно
5	Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	единиц	Количество построенных (реконструированных) банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	Данные муниципальных образований Московской области	ежеквартально
6	Прирост посадочных мест на объектах общественного питания 1000 человек населения	единиц	Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год х 1000	Данные муниципальных образований Московской области о приросте посадочных мест на объектах общественного питания за отчетный год	ежеквартально
7	Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений	%	, где Dзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений; Озпп - количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей Ообщий - количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал "Добродел", МСЭД, ЕЦУР и тп.)	Данные муниципальных образований Московской области	ежеквартально
8	Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории городского округа Черноголовка	%	S = F / T * 100% где: S - доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области от общего количества кладбищ на территории Московской области. F - количество кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области. Т - общее количество кладбищ на территории Московской области	Данные муниципальных образований Московской области	ежегодно
9	Инвентаризация мест захоронения	%	Процент проведенной инвентаризации мест захоронения от общего числа мест	Данные муниципальных образований Московской области	ежегодно

Приложение N 3 к Подпрограмме

Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Черноголовка на 2017 - 2021 годы"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы
						2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Черноголовка	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области;	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Черноголовка	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Разработка, согласование и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также разработка мероприятий, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	В пределах средств, заложенных на строительство и реконструкцию объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания
1.4.	Размещение на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет актуальной информации по вопросам защиты прав потребителей	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.	Развитие сферы общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа Черноголовка	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
2.1	Содействие увеличению уровня обеспеченности населения городского округа Черноголовка предприятиями общественного питания.	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрация городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	В пределах средств, заложенных на основную деятельность
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
3.	Развитие сферы бытовых услуг на территории городского округа Черноголовка.	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0	Администрация городского округа Черноголовка
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	В пределах средств, заложенных на основную деятельность
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
3.1	Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования "Городской округ Черноголовка" предприятиями бытового обслуживания.	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0	Администрация городского округа Черноголовка
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	В пределах средств, заложенных на основную деятельность
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
4.	Финансирование мероприятий в области похоронного дела	2017 - 2021	Итого	1 350,0	11 434,0	2 058,7	813,4	2 501,3	1 530,3	4 530,3	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка Администрация городского округа Черноголовка
			Средства Федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	1350	11 434,0	2 058,7	813,4	2 501,3	1 530,3	4 530,3
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
4.1	Содержание территории городского кладбища	2017 - 2021	Итого	1350	10 282,5	1028,4	783,1	2 471,0	1 500,0	4 500,0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка Администрация городского округа Черноголовка
			Средства Федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	1350	10 282,5	1028,4	783,1	2 471,0	1 500,0	4 500,0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
4.2	Транспортировка в морг умерших, не имеющих супруга, близких или иных родственников, а также иных умерших для производства судебно - медицинской экспертизы и паталого-анатомического вскрытия	2017 - 2021	Итого	1350	151,5	30,3	30,3	30,3	30,3	30,3	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства Федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка района	1350	151,5	30,3	30,3	30,3	30,3	30,3
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
4.3	Проведение инвентаризации захоронений на городском кладбище	2017 - 2021	Итого	150	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства Федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	150	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
4.4	Устройство ограждения муниципального кладбища с. Афанасово - 3	2017 - 2018	Итого	500	1000	1000	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Управления по экономике Администрация городского округа Черноголовка
			Средства Федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка	500	1000	1000	0	0	0	0
			Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие предпринимательства

в городском округе Черноголовка

на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Развитие конкуренции" муниципальной программы городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы"

г. Черноголовка, 2019 год

Паспорт подпрограммы "Развитие конкуренции" на 2017 - 2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Управление по экономике Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
Задача 1 подпрограммы		Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Итого
	Развитие конкуренции	Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Всего: в том числе:	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их развития

Конкурентной средой на отдельном рынке является совокупность факторов, определяющих возможность хозяйствующих субъектов на данном рынке обнаруживать и использовать возможности получения прибыли. Развитая конкурентная среда, в которой преобладают положительные факторы, обеспечивает сочетание конкурентоспособного, эффективного и инновационного бизнеса с защитой экономических интересов потребителей, установление минимально возможных рыночных цен, обеспечивающих, вместе с тем, долгосрочную финансовую стабильность наиболее эффективных предприятий.

В случае неразвитости конкурентной среды у хозяйствующих субъектов появляются возможность и стимулы к сознательному, устойчивому и значимому ограничению производства и торговли. В таких случаях появляется необходимость использовать как защитные меры (антимонопольное регулирование), так и меры, направленные на развитие конкурентной среды.

Экономический рост и рост благосостояния населения городского округа Черноголовка являются общепризнанными критериями прогресса экономики и общества, а конкуренция, как одна из фундаментальных составляющих рыночной экономики, служит предпосылкой, условием и фактором общественного прогресса городского округа. Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.

Подпрограмма "Развитие конкуренции" направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики городского округа Черноголовка, а также на формирование с применением программно-целевого метода плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики городского округа Черноголовка.

Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики городского округа Черноголовка. Формирование полного цикла реализации муниципальных полномочий в сфере закупок посредством размещения муниципального заказа позволит эффективно реализовывать муниципальные программы, обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета городского округа Черноголовка, повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции, обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.

В целях централизации закупок для муниципальных нужд городского округа Черноголовка создан Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования "Городской округ Черноголовка". Функции Уполномоченного органа осуществляет Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка".

На территории городского округа Черноголовка Московской области осуществляют свою деятельность 20 муниципальных заказчиков, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ), а также 1 муниципальное автономное учреждение в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" определена также Уполномоченным органом в сфере контроля.

Роль муниципального заказа в городском округе Черноголовка это не только выполнение задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечение социально-экономического развития муниципального образования. Реализация Подпрограммы должна обеспечить создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Черноголовка, увеличить объемы производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ, услуг, повышения уровня и качества жизни населения.

ГАРАНТ:

Нумерация подраздела приводится в соответствии с источником

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - развитие конкуренции в городском округе Черноголовка через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Черноголовка.

Задачи Подпрограммы - развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка. Решение задач Подпрограммы в течение 2017 - 2021 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 Подпрограммы.

2.3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения количественных и качественных показателей Подпрограммы в соответствии с приложением N 1 к Подпрограмме.

Решение поставленных в подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в области в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития городского округа Черноголовка.

Приложение N 1 к Подпрограмме

Планируемые результаты
реализации подпрограммы "Развитие конкуренции" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)	Единица измерения	2016 год (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Другие источники (в разрезе)				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1
	Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка	0	0	Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества опубликованных торгов)	%	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
				Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов	%	20	18	16	16	16	16
				Среднее количество участников на торгах, (единиц)	единиц	4,2	4,3	4,4	4,4	4,4	4,4
				Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов	%	9	10	11	11	11	11
				Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	%	25	25	25	27	30	31
				Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции Московской области	Единиц	5	6	7	7	7	7

Приложение N 2 к Подпрограмме

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие конкуренции" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1 Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Черноголовка	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 1 Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1.	Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Отдел экономики и потребительского рынка Администрации
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Московской области.

Приложение N 3 к Подпрограмме

Методика
расчета показателей эффективности реализации муниципальной подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета
1	Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)	процент	, где: - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России); L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица; К - общее количество опубликованных торгов, единица.
2	Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов	процент	, где: Днт - доля несостоявшихся торгов; N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица; K - общее количество объявленных торгов, единица.
3	Среднее количество участников на торгах	количество участников в одной процедуре	, где: Y - количество участников в одной процедуре, единица; - количество участников размещения заказов в i-ой процедуре, где k - количество проведенных процедур, единица; K - общее количество проведенных процедур, единица.
4	Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов	процент	, где: Эодс - Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов; Эдс - общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей; - общая сумма объявленных торгов, рублей.
5	Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	процент	, где: Дзсмп - доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО),%; - сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.; - сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, руб.; СГО - совокупный годовой объём с учетом п. 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.
6	Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области	единица	K = T1 + Т2 +...+ Тi где: К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц; Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции; Стандарт развития конкуренции содержит семь требований для внедрения, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя: одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию. Требование (): 1. Определение уполномоченного органа. 2. Создание коллегиального органа. 3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков. 4. Разработка "дорожной карты". 5. Проведение мониторинга рынков. 6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Повышение уровня информированности о состоянии конкурентной среды.

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие предпринимательства

в городском округе Черноголовка

на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Создание условий для устойчивого экономического развития" муниципальной программы городского округа Черноголовка "Развитие предпринимательства в городском округе Черноголовка на 2017 - 2021 годы"

г. Черноголовка, 2019 год

Паспорт подпрограммы "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2017 - 2021 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы		Управление по экономике Администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Итого
	Создание условий для устойчивого экономического развития	Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Всего: в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Зарплата бюджетников - Достижение (поддержание) средней заработной платы работников социальной сферы в соответствии с майскими Указами Президента 2012 года, %				-	-	100	100	100
Зарплата без долгов - Задолженность по выплате заработной платы (количество организаций; численность работников, сумма задолженности), рублей				-	-	0	0	0

1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы их развития в сфере подпрограммы

Современная Черноголовка - это уютный и живописный городок в 43 км к северо-востоку от Москвы на пересечении Малого Московского кольца и Щелковского шоссе (А103). На сегодняшний день площадь муниципального образования составляет 6 168 га.

Территория городского округа Черноголовка обладает рядом факторов инвестиционной привлекательности.

Черноголовка как Научный центр РАН и наукоград обладает богатым интеллектуальным и инновационным потенциалом, в том числе в сфере физико-химического разработок, новых материалов, приборов и электроники, программного обеспечения и т.д.

В настоящий момент на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка" созданы объекты инновационной инфраструктуры. Ведется развитие части биотехнологического инновационного территориального кластера согласно программе Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013 - 2015 годы".

Также Центр коллективного пользования по исследованию и сертификации наноматериалов Научного центра РАН в Черноголовке (ЦКП НЦЧ РАН) оказывает содействие развитию наукоемкого малого бизнеса, опирающегося на результаты фундаментальных и прикладных исследований, проводимых Институтами РАН, научную поддержку инновационных проектов в области наноматериалов и нанотехнологий, содействие выполнению фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлением развития науки, технологий и техники РФ.

В городском округе функционируют около 30 крупных и малых научно-производственных предприятий, ведущих передовые научные разработки и опытно-промышленное производство для внутреннего и мирового рынка. Основные виды и направления их деятельности: научное приборостроение, программные средства, промышленная автоматизация, передача и обработка информации, электрорегулирующая и электрораспределительная аппаратура, вакуумные дугогасительные камеры.

Большинство этих предприятий являются потенциальными инвесторами/резидентами и заинтересованы в создании на территории городского округа Черноголовка инновационной инфраструктуры в виде технико-внедренческой зоны (индустриального парка или многофункционального парка) с отраслевой специализацией "Высокотехнологичное/инновационное производство".

Черноголовка имеет выгодное географическое положение с точки зрения транспортной доступности - на пересечения транспортных и логистических потоков, проходящих через Малое Московское кольцо и Щелковское шоссе, а также вблизи Горьковского и Ярославского шоссе.

По данным на 01.01.2014 на территории городского округа проживает 23,225 тыс. человек.

По возрастному составу город можно назвать "молодым": средний возраст жителей равен 36 годам.

Доля трудоспособного населения - 58%.

Уровень безработицы крайне низкий - 0,7%.

Доля людей с высшим образованием составляет более 30%.

67% трудоспособного населения заняты в экономике города.

Расположение городского округа на относительно близком расстоянии от Москвы (50 км) и в непосредственной близости от городов Ногинск, Электросталь и Щелково обусловили наличие значительной трудовой маятниковой миграции жителей на работу в эти города - сальдо маятниковой миграции составляет порядка 4,5 тыс. человек.

С точки зрения предложения трудовых ресурсов Черноголовка является привлекательным местом для организации новых рабочих мест. Причем это позволит сократить потоки маятниковой миграции и транспортную нагрузку.

В границах городского округа Черноголовка много свободных от застройки земель.

По проекту генерального плана земли поселений составляют лишь 26% территории городского округа.

61,8% территории городского округа покрыто лесами.

Ключевым фактором, негативно влияющим на формирование инвестиционной привлекательности территории, является отсутствие у муниципалитета земли и объектов городской инфраструктуры.

Объекты городской инфраструктуры также находятся в федеральной собственности.

Эти обстоятельства практически лишают инвесторов интереса к созданию предприятий в Черноголовке, вынуждает предпринимателей города отказываться от инвестиций в уже существующие виды бизнеса и объекты инфраструктуры и уходить на другие инвестиционные площадки.

Решение Земельно-имущественного вопроса зависит от федеральных органов власти. В настоящий момент большая часть земли, на которой располагается город, является федеральной. Неразграниченной является собственность на землю лишь в границах сельских населенных пунктов. Только эти земли могут быть предоставлены под строительство.

В этой связи на территории городского округа ведется преимущественно жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство.

Формирование благоприятного инвестиционного климата происходит под воздействием эффективной инвестиционной политики и других факторов, определяющих условия инвестиционной деятельности.

Создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику города с целью создания промышленного округа (технопарка, индустриального парка, технико-внедренческой зоны) позволит разместить подразделения НИОКР, учебных центров, внедренческих объектов и наукоемких высокотехнологичных производств на территории Черноголовки.

В проекте Генерального плана городского округа Черноголовка, предусмотрено размещение промышленных площадок на шести земельных участках, находящихся в производственной зоне, целесообразно комплексное поэтапное развитие данных земельных участков.

Характеристики участков:

- участки находятся в научно-производственной зоне, расположенной на землях населённых пунктов (по проекту Генерального плана),

- суммарная площадь участков - 103 Га:

_,

- строения отсутствуют,

- имеются возможности для подключения к энергетическим системам и коммуникациям,

- участки со спокойным рельефом, находящиеся в лесном массиве.

Первый участок находится в муниципальной собственности.

Остальные участки не разграничены и составляют часть участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, находящегося в казне Российской Федерации.

Использовать для данных целей другие территории городского округа аналогичной площади не представляется возможным из-за следующих причин:

их большого удаления от энергетических систем и коммуникаций городского округа,

нахождения участков в собственности частных лиц, не заинтересованных в развитии территорий по данному направлению,

отнесения участков к государственному лесному фонду.

В целях обеспечения инновационного и производственного развития муниципального образования "Городской округ Черноголовка" необходимо получение разрешения Федерального агентства по управлению государственным имуществом на раздел участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74 и выделение из него участков, а также передача вышеперечисленных участков в собственность Московской области/городского округа Черноголовка.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы основаны на приоритетах политики города по привлечению инвестиций.

Целью Подпрограммы является достижение устойчивых темпов экономического развития, обеспечивающих повышение качества жизни населения городского округа Черноголовка.

Достижение цели планируется осуществить посредством решения следующих задач:

- создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных и наукоемких видов экономической деятельности;

- создание новых рабочих мест;

- отсутствие или снижение задолженности по заработной плате бюджетников, профилактика производственных травм.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, которые позволят достичь следующих результатов:

Мероприятия Подпрограммы заключаются в обеспечении эффективного взаимодействия ОМСУ с участниками инвестиционной деятельности, которое предусматривает:

- мониторинг объектов инвестиций: земельных участков, промышленных площадок, свободных производственных площадей, инвестиционных проектов,

- оказание информационно-консультационного содействия лицам осуществляющим / планирующим осуществлять инвестиционную деятельность,

- обеспечение информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков и свободных производственных площадей,

- взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области,

- взаимодействие с ОАО "Корпорация развития Московской области",

- создание промышленных округов для размещения высокотехнологичных предприятий.

4. Планируемые результаты Подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы необходимо осуществить комплекс организационно-практических мероприятий.

Планируемые результаты выполнения Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Мероприятия подпрограммы не требуют финансирования. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, учитывая изменения перечня мероприятий и исходя из реальных условий формирования городского бюджета на очередной финансовый год.

6. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы и муниципального заказчика Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками ее реализации.

Заказчик в целях управления реализацией Подпрограммой обеспечивает:

1) планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;

2) мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, ее целевых значений показателей и показателей мероприятий Подпрограммы;

3) анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

4) осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы

5) контроль реализации мероприятий Подпрограммы;

6) информационное сопровождение реализации Подпрограммы.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Подпрограммы и направляет его заказчику Подпрограммы;

2) определяет исполнителей мероприятия Подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

4) готовит и представляет заказчику Подпрограммы отчет о реализации мероприятия.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы представляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы по формам, определенным Порядком разработки и реализации муниципальных программ в городском округе Черноголовка:

- оперативный отчет ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодный отчет - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом;

- итоговый отчет - до 1 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.

8. Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации Подпрограммы

Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме

Приложение N 1 к Подпрограмме

Планируемые результаты
реализации подпрограммы "Создание условий для устойчивого экономического развития"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)	Единица измерения	2016 год (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	Другие источники (в разрезе)				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных и наукоемких видов экономической деятельности	0	0	Количество созданных новых индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок	единиц	-	0	0	1	0	0
				Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка	%	-	-	10	10	15	20
				Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства	%	-	-	-	105,7	106,6	107
				Территории промышленного роста. Заполнение промышленных площадок, индустриальных парков	балл	-	-	-	10	15	20
				Инвестируй в Подмосковье - Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения	тыс. рублей на человека	-	-	-	13,71	14,55	15,23
				Количество созданных рабочих мест, всего	единиц	62	62	40	46	50	55
				Количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок	единиц	-	-	-	2	3	4
				Количество резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок начавших производство	единиц	-	-	-	1	1	1
				Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (по кругу организаций муниципальной собственности)	Единиц, Кч	0,066	0,066	0,065	0,064	0,063	0,062
				Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности)	%	70	70	90	100	100	100
				Зарплата бюджетников - Достижение (поддержание) средней заработной платы работников социальной сферы в соответствии с майскими Указами Президента 2012 года	%	-	-	-	100	100	100
				Зарплата без долгов - Задолженность по выплате заработной платы (количество организаций; численность работников, сумма задолженности)	рублей	-	-	-	0	0	0

Приложение N 2 к Подпрограмме

Перечень
мероприятий подпрограммы "Создание условий для устойчивого экономического развития"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1 Создание благоприятного инвестиционного климата и развитие промышленных и наукоемких видов экономической деятельности	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 1 Продвижение инвестиционного потенциала муниципального образования	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1.	Создание индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	Формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАСПИП	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Основное мероприятие 2 Проведение мероприятий по увеличению рабочих мест на территории городского округа	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.2.1.	Осуществление взаимодействия с потенциальными инвесторами и действующими организациями по созданию новых рабочих мест	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.2.2.	Проведение мероприятий по информированию бизнес сообщества о мерах поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Основное мероприятие 3 Проведение мероприятий по увеличению размера заработной платы на территории городского округа Черноголовка	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.3.1.	Мониторинг динамики размера заработной платы на действующих предприятиях	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.3.2.	Содействие увеличению реальной заработной платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2016 N 118 в рамках трехстороннего соглашения	2017 - 2021	Итого	0	0	0	0	0	0	0	Администрации городского округа Черноголовка
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"	0	0	0	0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Московской области.

Приложение N 3 к Подпрограмме

Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета значений показателя
1	Количество созданных новых индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, единиц	Количество созданных новых индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, единиц
2	Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка	Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка рассчитывается по формуле: Pинд =Sрез * 100 / Sобщ - Sинфр Где: Pинд - Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка Sрез - площадь промышленной площадки, индустриального парка занятая резидентами, Га Sобщ - общая площадь промышленной площадки, индустриального парка, Га Sинфр - площадь промышленной площадки, индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры, Га
3	Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, %	Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства рассчитывается по формуле: Узп = (Зу - Зп) / Зп * 100 Где: Узп - Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства,% Зп - уровень заработной платы на начало отчетного периода Зу - уровень заработной платы на конец отчетного периода
4	Территории промышленного роста. Заполнение промышленных площадок, индустриальных парков, балл	Показатель вносится нарастающим итогом за отчетный период. Базовое значение показателя принимается равным нулю. Рассчитывается по формуле: Трост = Pинд / Сзап * 100 Где: Трост - Территории промышленного роста. Заполнение промышленных площадок, индустриальных парков, балл Pинд - Процент заполняемости промышленных площадок, индустриального парка Сзап - Целевое значение процента заполняемости промышленных площадок, индустриального парка (Устанавливается Министерством инвестиций и инноваций МО)
5	Инвестируй в Подмосковье - Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения, (тыс. рублей на человека)	Показатель включает объем инвестиций, привлеченных за отчетный период в основной капитал по организациям, не относящимся к СМП, за исключением средств всех уровней. Расчет по формуле: Идн = Ид / Чн Идн - Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения; Ид - Объем инвестиций, привлеченных за отчетный период в основной капитал по организациям, не относящимся к СМП (без учета бюджетных средств); Чн - Численность населения муниципального образования на 01 января отчетного года.
6	Количество созданных рабочих мест, всего, (единиц)	Количество созданных рабочих мест, всего, (единиц)
7	Количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, единиц	Количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, единиц
8	Количество резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок начавших производство, единиц	Количество резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок начавших производство, единиц
9	Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (по кругу организаций муниципальной собственности), Единица, Кч	Количество пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Коэффициент частоты) Кчсм = Ксм / Ксп x 1000, где: Кчсм - коэффициент частоты случаев смертельного травматизма; Ксм - количество пострадавших со смертельным исходом; Ксп - число работников, занятых в экономике муниципального образования
10	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности), %	Дсоут=Ксоут / Крм х 100%, где: Дсоут - удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности); Ксоут - количество рабочих мест в организациях муниципальной собственности, на которых на конец отчетного периода проведена специальная оценка условий труда (с нарастающим итогом с 01.01.2014) Крм - количество рабочих мест в организациях муниципальной собственности, всего
11	Зарплата бюджетников - Достижение (поддержание) средней заработной платы работников социальной сферы в соответствии с майскими Указами Президента 2012 года, %	Оценка проводится с учетом сведений уровня достижения целевых показателей по следующим категориям работников муниципальных учреждений: педагогические работники образовательных учреждений общего образования; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, педагогические работники учреждений дополнительного образования детей, работники учреждений культуры. Оценка достижения показателя Sz осуществляется по формуле: Sz = (Здоп + Зобщ + Здош + Зсир + Зкул) / N, где: N - количество показателей в числителе формулы, Здоп - значение достижения целевого показателя педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей сфер образования, культуры и физической культуры и спорта, Зобщ - значение достижения целевого показателя педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, Здош - значение достижения целевого показателя педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования, *. у. Зсир - значение достижения целевого показателя педагогических работников муниципальных образовательных, муниципальных медицинских организаций или муниципальных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Зкул - значение достижения целевого показателя работников муниципальных учреждений культуры.
12	Зарплата без долгов - Задолженность по выплате заработной платы (количество организаций; численность работников, сумма задолженности), рубли	Расчет показателя: Z = Zi + Z2 + Z3 + Z4 + Z5; где Z - значение показателя "Зарплата без долгов "Задолженность по выплате заработной платы (количество организаций, численность работников и сумма задолженности)", Zi - сумма задолженности в организациях, расположенных на территории муниципального образования, Z2 - количество организаций, расположенных на территории муниципального образования, допустивших задолженность по заработной плате, Z3 - количество работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, Z4 - количество муниципальных учреждений и предприятий, а также организаций с муниципальной долей собственности, имеющих задолженности по заработной плате Z5 - количество организаций с задолженностью по заработной плате свыше 25 млн. рублей.