Статья 2. Сфера действия

Статья 2
Сфера действия

1. Настоящий Регламент применяется к товарам любой категории, в том числе к сельскохозяйственной продукции в значении второго подпараграфа Статьи 38(1) TFEU, а также к административным решениям, которые были приняты или подлежат принятию компетентными органами государства назначения в отношении любых указанных товаров, которые законно продаются в другом государстве-члене ЕС, если административное решение соответствует следующим критериям:

(а) основанием для принятия решения является национальное техническое правило, применимое в государстве назначения;

(b) непосредственное или опосредованное влияние административного решения заключается в ограничении или отказе в доступе товаров на рынок государства назначения.

Административное решение включает в себя любые административные меры, которые основаны на национальном техническом правиле и которые имеют или преимущественно имеют то же самое юридическое значение, как указано в пункте (b) настоящей Статьи.

2. В контексте настоящего Регламента "национальное техническое правило" представляет собой любое законодательное, регламентарное или иное административное положение государства-члена ЕС, которое обладает следующими характеристиками:

(а) оно распространяется на товары или характеристики товаров, которые не подлежат гармонизации на уровне Союза;

(b) оно либо запрещает размещение товаров или товаров определенной категории на рынке указанного государства-члена ЕС, либо соответствие ему является обязательным, de facto или de jure, каждый раз при размещении товаров или товаров определенной категории на указанном рынке; и

(с) в нем предусмотрено как минимум одно из следующих положений:

(i) в нем устанавливаются характеристики, требуемые для товаров или товаров определенной категории, такие как их уровни качества, изготовления или безопасности, или их объемы, в том числе требования, применимые к указанным товарам, касающиеся наименований, под которыми они реализуются, терминологии, товарных знаков, испытаний и методов испытаний, упаковки, маркировки или этикетки и процедур оценки соответствия;

(ii) с целью защиты потребителей и окружающей среды в нем предъявляются иные требования к товарам или товарам определенной категории, которые влияют на срок годности товаров после их размещения на рынке указанного государства-члена ЕС, такие как условия использования, переработки, повторного использования или утилизации, если указанные условия могут существенно повлиять либо на состав, либо на основные свойства указанных товаров или размещение на рынке в указанном государстве-члене ЕС.

3. Пункт (с)(i) параграфа 2 настоящей Статьи также распространяется на производственные методы и процессы, используемые в отношении сельскохозяйственной продукции, указанной во втором подпараграфе Статьи 38(1) TFEU, а также в отношении продукции, предназначенной для потребления человеком или животными, а также производственные методы и процессы, касающиеся другой продукции, если они отражаются на их характеристиках.

4. Предварительная разрешительная процедура сама по себе не является национальным техническим правилом в контексте настоящего Регламента, но решение об отказе в выдаче предварительного разрешения, основанное на национальном техническом правиле, считается административным решением, к которому применяется настоящий Регламент, если указанное решение соответствует другим требованиям первого подпараграфа параграфа 1 настоящей Статьи.

5. Настоящий Регламент не применяется к:

(а) решениям судебного характера, принятым национальными судами или арбитражными судами;

(b) решениям судебного характера, принятым правоохранительными органами в процессе расследования или государственного обвинения в совершении уголовного преступления, связанного с использованием терминологии, символики или иных существенных ссылок на неконституционные или преступные организации, или преступления расового, дискриминационного или ксенофобского характера.

6. Статьи 5 и 6 настоящего Регламента не должны затрагивать применение следующих положений:

(а) пунктов (b) - (f) Статьи 8(1) и Статьи 8(3) Директивы 2001/95/ЕС;

(b) пункта (а) Статьи 50(3) и Статьи 54 Регламента (ЕС) 178/2002;

(с) Статьи 90 Регламента (ЕС) 1306/2013; и

(d) Статьи 138 Регламента (ЕC) 2017/625.

7. Настоящий Регламент не влияет на обязательства в рамках Директивы (ЕС) 2015/1535 по предоставлению проекта национального технического регламента Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС до их принятия.