Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 23 июля 2019 г. N 1012 "Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации и обеспечения поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации - начальника Управления делами Администрации города Апатиты Кузнецова В.В.

Глава администрации

Н.А. Бова

Положение
о поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
(утв. постановлением Администрации города Апатиты от 23 июля 2019 г. N 1012)

1. Положение о поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальное образование город Апатиты).

3. Поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется в рамках функционирования Апатитского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования город Апатиты.

4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка являются:

- предупреждение и пресечение правонарушений в зоне ЧС;

- организация регулирования движения всех видов транспорта в зоне ЧС;

- охрана материальных ценностей и личного имущества пострадавших;

- осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны ЧС для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;

- определение состава, подготовка и планирование действий сил и средств, привлекаемых к поддержанию общественного порядка;

- пресечение паники, ложных и провокационных слухов;

- розыск пропавших людей;

- оповещение населения о возникновении ЧС через средства массовой информации, а также с использованием автомобильной техники с громкоговорящими установками.

5. Руководство действиями сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации ЧС, назначаемый решением Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Апатиты.

6. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по охране общественного порядка при ликвидации ЧС, определяется планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования город Апатиты.

7. Поддержание общественного порядка в зоне ЧС до прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, осуществляется силами и средствами аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывших в зону ЧС первыми.

8. К осуществлению мероприятий по поддержанию общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привлекаться нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасатели, не входящие в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ.

Для оказания содействия лицам, осуществляющим мероприятия по поддержанию общественного порядка, может привлекаться добровольная народная дружина.

9. Руководитель работ по ликвидации ЧС обязан:

- организовать блокирование (изоляцию, оцепление) зоны ЧС для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;

- организовать регулирование движения всех видов транспорта в зоне ЧС;

- определить маршруты передвижения пострадавших и обеспечить поддержание общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;

- организовать информирование населения о возникшей опасности, установленных способах и путях выхода из зоны ЧС;

- обеспечить непрерывное управление силами и средствами, привлекаемыми для поддержания общественного порядка;

- организовать охрану материальных ценностей и личного имущества пострадавших;

- в порядке, установленном законодательством, принять другие необходимые меры, обусловленные развитием ЧС и ходом работ по ее ликвидации.

10. Решение руководителя работ по ликвидации ЧС по вопросам поддержания общественного порядка в зоне ЧС является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.