Постановление Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области от 6 ноября 2003 г. N 320 "Об утверждении Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Сычевский район"

ГАРАНТ:

О правилах благоустройства муниципальных образований Смоленской области см. справку

В целях улучшения благоустройства, охраны зеленых насаждений и санитарного содержания территории муниципального образования, на основании п. 16 ст. 6 Федерального закона РФ от 28.05.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования "Сычевский район" постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона следует читать как "28.08.1995"

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Сычевский район" (далее - Правила).

2. Настоящие Правила подлежат опубликованию в газете "Сычевские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Ю.Н. Конькова.

Глава администрации

П.В. Князев

Правила
благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Сычевский район"

Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на всей территории муниципального образования "Сычевский район" (на автодорогах, улицах, в парках, скверах, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог, автотрассах и других местах, а также в местах содержания транспорта и инженерных сооружений).

1.3. Требования Правил являются обязательными и направлены на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок содержания, благоустройства, озеленения и уборки территорий

2.1. Содержание, благоустройство и уборка территории муниципального образования обеспечиваются органами местного самоуправления, силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в пределах прилегающих территорий, физическими лицами, собственниками и иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин)

Для обеспечения должного санитарного уровня содержания территорий муниципального образования и более эффективного использования парка специальных машин органами местного самоуправления:

- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;

- список территорий муниципального образования, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;

- нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;

- генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки муниципального образования, осуществляемой транспортными средствами предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным специальным автотранспортом аналогичного предназначения;

- специальные участки для вывоза уличного смета, листвы, снега.

2.2. Закрепление территорий за предприятиями, организациями и учреждениями для организации работ по уборке и благоустройству производится распорядительными актами администрации муниципального образования, администраций сельских округов

Определение границ земельных участков производят органы местного самоуправления муниципального образования совместно с органами архитектуры и градостроительства, органами коммунального хозяйства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Границы закрепленных земельных участков наносятся на план-карту. Копии хранятся в организациях, за которыми закреплены данные территории. Границы участков, закрепленных за отдельными зданиями и домами, находящимися в частной собственности юридических и физических лиц, определяются проектами межевания территорий городских и сельских поселений.

2.3. Руководители предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, физические лица - собственники и иные законные владельцы строений, зданий, сооружений, земельных участков обязаны

Организовывать и проводить на закрепленной и придомовой территории:

- своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений;

- очистку территории от мусора, снега, льда и их вывоз в специально отведенные места;

- регулярную очистку кюветов и сточных канав, посыпку песком проезжей части улиц, тротуаров, поливку дорожных покрытий;

- уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарников, обрезку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших деревьев);

- регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посев трав, уничтожение сорной растительности;

- установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;

- следить за состоянием аншлагов и номеров зданий;

- не допускать самовольного переоборудования гражданами и организациями фасадов и конструктивных элементов зданий, самовольных закрытий территорий, а также строительство сараев, гаражей, ограждений, малых архитектурных форм, посадку зеленых насаждений и т.д. без согласия с архитектурными службами и другими заинтересованными организациями;

- содержать в чистом и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи, рекламы и другие обустройства своих предприятий и организаций.

Складирование строительных и иных материалов, оборудования за пределами закрепленных земельных участков допускается только по разрешению администрации муниципального образования с оплатой за временное использование земли.

Содержание закрепленных и придомовых территорий и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.

Проведение работ по благоустройству территорий населенных пунктов разрешается только по проектам, согласованным с органами архитектуры в установленном порядке.

2.4. Уборка и содержание улиц и площадей

2.4.1. Механизированная мойка, поливка, подметание проезжей части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием производится органами местного самоуправления в плановом порядке в соответствии с утвержденной органами местного самоуправления для данного населенного пункта генеральной схемой планово-регулярной и заявочной системы очистки.

2.4.2. При уборке дорожных покрытий загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не должны выбрасываться потоками воды на полосы зеленых насаждений и тротуары.

Для снижения запыленности воздуха проезжая часть улиц, на которых отсутствует ливневая канализация, убирается специальными уборочными машинами.

2.4.3. В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину дороги и регулярно вывозится.

Вывоз собранного уличного смета, листвы, снега производится на специальные участки, определенные распорядительными актами органов местного самоуправления по согласованию с центрами Госсанэпиднадзора.

2.4.4. При обработке дорожных покрытий химическими материалами для предотвращения образования их водных растворов необходимо строго придерживаться установленных норм распределения химических реагентов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4.6. В весенний период, в сроки, определенные соответствующими решениями органов местного самоуправления, движение грузового автотранспорта с нагрузкой на ось более 4,5 тонны по дорогам в черте населенных пунктов производится по платным пропускам, выдаваемым предприятиям, ответственным за эксплуатацию дорог.

2.4.7. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных, велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, также поверхность разделительных полос, обочин, и откосов земляного полотна должны содержаться без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

2.4.8. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

2.4.9. На всех улицах, площадях, на вокзалах, остановках общественного транспорта, у торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания и других местах массового пребывания людей выставляются в достаточном количестве урны, за чистоту которых несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

2.4.10. Уборку территорий, прилегающих к торговым точкам в радиусе 5 метров, и к объектам дорожного сервиса, расположенных в полосе отвода или прилегающей к ней местности в радиусе 15 метров по обе стороны дороги, кроме проезжей части, осуществляют соответствующие предприятия торговли и общественного питания.

2.4.11. Уборку территорий от границ частных домовладений до границ проезжей части или тротуаров осуществляют владельцы частных домовладений собственными силами.

2.4.12. Запрещается разведение костров, сжигание мусора, листьев и отходов на территориях населенного пункта.

2.5. Сбор и вывоз твердых, жидких бытовых и пищевых отходов

2.5.1. На территории домовладений, объектов культурно-бытового и другого назначения выделяются специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Размещение площадок для контейнеров определяется жилищно-эксплуатационными службами и согласовывается с органами архитектуры и градостроительства и центрами Госсанэпиднадзора.

2.5.2. Расстояние от контейнерных площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдений установленных разрывов для мест хранения отходов, размещения дворовых тупиков, эти расстояния устанавливаются номинально с участием работников органов архитектуры и градостроительства, жилищно-строительной, жилищно-эксплуатационной организаций, санитарной службы, представителей общественности; акты комиссии утверждаются органами местного самоуправления.

2.5.3. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, помойных ям и дворовых туалетов определяются самими домовладельцами, при этом разрыв от них до жилых домов может быть сокращен до 8 - 10 метров.

2.5.4. Площадки для контейнеров должны иметь твердое покрытие, быть освещены, иметь устройство для стока воды, удобны для подъезда автомашин и подхода жителей.

2.5.5. Количество устанавливаемых контейнеров определяется расчетами накопления отходов.

2.5.6. Металлические сборники отходов в летнее время обязательно промываются: при "несменяемой" системе не реже одного раза в 10 дней, при "сменяемой" - после каждого опорожнения.

2.5.7. При хранении отходов в контейнерах и дворовых мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.

Срок хранения отходов в холодное время года (при температуре -5 градусов C и ниже) должен быть не более 3-х суток.

В теплое время года (при температуре плюс 5 градусов C и выше) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

2.5.8. Временное хранение пищевых отходов на объектах торговли и общественного питания допускается только в охлаждаемых помещениях.

2.5.9. Для уменьшения воздействия шума на жителей бытовые отходы удаляются с территории домовладений не ранее 7 часов 00 минут и не позднее 23 часов 00 минут.

2.5.10. Вывоз твердых бытовых отходов и жидких отходов должен осуществляться только на специальные полигоны.

2.5.11. Организации по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и организаций, владельцы объектов торговли, общественного питания, здравоохранения, образования, частные домовладельцы обязаны:

- своевременно заключать договоры на вывоз бытовых отходов;

- оборудовать площадки под мусоросборники;

- обеспечить наличие мусоросборников и инвентаря для сбора отходов, уличного и дворового смета;

- принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки, дератизации и дезинфекции мусороприемных площадок и мест под сборники, а также сборников отходов (необходимый запас дезинфицирующих, моющих средств должен храниться у ответственных лиц).

2.5.12. Коммунальные предприятия по уборке обязаны:

- своевременно осуществлять в соответствии с договорами вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территории домовладений, организаций, учреждений и предприятий;

- составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со схемой движения;

- обеспечивать выполнение утвержденных маршрутных графиков;

- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых бытовых отходов не реже 2-х раз в неделю.

2.5.13. Запрещается:

- сжигание мусора в контейнерах;

- переполнение контейнеров, сборников бытовыми отходами и загрязнение территории;

- выборка вторичного сырья из мусоропроводов и мусоросборников;

- мытье тары для пищевых отходов в неустановленных местах.

2.6. Содержание и уборка объектов с обособленной территории

2.6.1. На объектах с обособленной территорией (рынки, пляжи, парки, лечебно-профилактические учреждения, гаражные кооперативы, автозаправочные станции и другие) запрещается мойка автотранспорта, хранение тары и других материалов в местах, не отведенных для этих целей, строительство и переоборудование санитарных установок без разрешения органов архитектуры и градостроительства.

2.6.2. Технический персонал пляжа после его закрытия производит основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны. Днем осуществляется патрульная уборка.

Собранные отходы разрешается вывозить до 8 часов 00 минут, на территории пляжа устанавливаются урны на расстоянии не более 50 метров друг от друга.

Общественные туалеты устанавливаются из расчета - одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до мест купания должно быть не более 200 метров.

В местах, предназначенных для купания, категорически запрещается стирать белье и купать животных.

2.6.3. Территория рынков очищается до начала торговли и по окончании ее с обязательной в теплое время года предварительной поливкой всей территории. Текущая уборка рынков проводится непрерывно в течение всего торгового дня. Один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря.

Для сбора мусора на территории рынка устанавливаются мусоросборники и урны, которые по окончании торговли ежедневно очищаются и хлорируются, мусор с территории вывозится ежедневно.

Рынок обеспечивается в достаточном количестве уборочным инвентарем, щетками, ветошью, моющими, дезинфицирующими и дератизационными средствами, которые хранятся в специально выделенном помещении.

2.6.4. Основная уборка парков производится после их закрытия до 8 часов 00 минут. Днем производится сбор мусора и опавших листьев, патрульная уборка и поливка зеленых насаждений.

2.6.5. Уборка территорий гаражно-строительных кооперативов организуется правлением с охватом прилегающей зоны в радиусе 50 метров.

2.6.6. Автозаправочные станции убирают свою и прилегающую к ним территорию в радиусе 20 метров.

2.6.7. Режим и способ уборки территорий с твердым покрытием лечебно-профилактических учреждений зависит от их специфики и решаются по согласованию с органами госсанэпиднадзора.

2.7. Содержание транспорта и инженерных сооружений

2.7.1. Администрации автобусных и автотранспортных организаций обязаны производить окраску подведомственных им павильонов ожидания транспорта, указателей установок - ежегодно, а ремонт и мытье - по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

2.7.2. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, перевозятся оборудованными автомашинами или должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.

2.7.3. Запрещается свалка транспортными средствами всякого рода грунта и мусора в не отведенных для этих целей местах.

Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают меры к уборке грунта и мусора. В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок - ликвидация их производится организациями, за которыми закреплена данная территория.

2.7.4. Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок транспорта обеспечивают владельцы соответствующих транспортных предприятий.

2.7.5. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, обязаны:

- обеспечивать освещение в вечернее и ночное время всех улиц, площадей, переулков, набережных, мостов;

- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;

- производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения.

2.7.6. Очистка и содержание в исправном состоянии смотровых и ливневых колодцев магистральных и внутриквартальных сетей производится службами, на балансе которых находятся данные коммуникации. Отстойники колодцев ливневой канализации очищают весной и далее по мере засорения.

2.7.7. Поверхности люков смотровых и ливневых колодцев, магистральных и внутриквартальных сетей должны содержаться на одном уровне с покрытием проезжей части уличных автодорог.

2.7.8. Покрытие проезжей части уличных автодорог при траншейном и других видах разрушения должно быть восстановлено не позднее одних суток по окончании ремонтных работ организациями, производящими данные работы.

2.7.9. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обязаны:

- на перекрестках улиц, на фасадах домов устанавливать указатели наименований улиц, площадей, проспектов, переулков с номерами домов по установленному образцу;

- на видном месте вывешивать указатели адресов, телефонов жилищно-эксплуатационных организаций, скорой медицинской помощи, отдела милиции, пожарной охраны и аварийных служб города, поселка;

- обеспечивать содержание в исправном состоянии павильонов для ожидания транспорта, газонных ограждений;

- с наступлением сумерек обеспечивать освещение номеров домов, вестибюлей, лестничных клеток, дворов.

2.8. Строительство, установка, содержание и использование сооружений малых форм, порядок вывешивания объявлений и других печатных и рукописных материалов

2.8.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие строительство, ремонтные работы, восстанавливают за свой счет земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве строительных работ.

2.8.2. Вырубка и пересадка деревьев и кустарников на территориях, попадающих под застройку, а также проведение аварийно-ремонтных работ, прокладка инженерных сетей, связанных с ведением землеройных работ, проводятся только по разрешению органов архитектуры и градостроительства и соответствующих эксплуатационных служб органов местного самоуправления.

2.8.3. Устройство во дворах жилых домов газонных ограждений, спортивных площадок и других сооружений, установка телевизионных антенн допускается только по согласованию с соответствующими жилищно-эксплуатационными организациями.

2.8.4. При производстве строительно-монтажных работ объекты строительства, котлованы и траншеи под инженерные коммуникации должны быть ограждены.

Ограждения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности.

2.8.5. Во всех случаях производства работ должны быть обеспечены удобство и безопасность прохода пешеходов и проезда автотранспорта, исключающие загрязнение благоустроенных территорий.

2.8.6. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешаются. Граждане могут складировать строительные материалы возле своих частных домовладений только с разрешения и на срок, установленный органами архитектуры и соответствующими эксплуатационными службами местного самоуправления.

2.8.7. Строительный мусор и растительный грунт со строительной площадки должны вывозиться регулярно в специально отведенные места.

2.8.8. Строительно-монтажные и ремонтные организации обязаны обеспечить сдачу в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству дворовых и уличных территорий.

2.8.9. Размещение, расклеивание, вывешивание различных объявлений, плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции разрешается только в установленных для этих целей местах и на специально предназначенных щитах и витринах.

2.9. Озеленение населенных мест

2.9.1. Функциональная структура городских и поселковых озелененных территорий включает многопрофильные и специализированные парки, сады, скверы, бульвары, набережные, предназначенные для отдыха населения.

2.9.2. Элементами озеленения территорий являются зеленые насаждения деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.

2.9.3. Озеленение, проводимое на придомовых территориях, во дворах жилых и общественных зданий, осуществляется за счет средств и собственными силами владельцев домов, в соответствии с паспортом благоустройства объекта.

2.9.4. Работы по озеленению территорий города, поселка, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений проводятся согласно архитектурно-планировочным решениям.

2.10. Сохранение зеленых насаждений общего пользования

2.10.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, за которыми закреплены или на балансе которых находятся участки зеленых насаждений, обязаны осуществлять уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, обеспечивая в течение вегетативного периода рыхление приствольных лунок, прополку, кошение газонов, посадку цветов, удаление сухостойных деревьев и кустарников, восстановление насаждений, а также производить другие агротехнические мероприятия.

2.10.2. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:

- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

- ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и разрушать клумбы, срывать цветы, производить обрубку, нарезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных в соответствующем порядке;

- производить переброску уличного смета, грунта и загрязненного снега с проезжей части и сбрасывать снег с крыш на участки зеленых насаждений без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- заезжать каким-либо транспортом на газоны и другие участки с зелеными насаждениями;

- касание ветвями деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов (своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 метра) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередач и под их контролем, с соблюдением технологических работ);

- выпускать на территорию зеленых насаждений в не установленных для этих целей местах для выгула домашних животных.

2.10.3. Выгул домашних животных производится только на специально отведенных территориях с соблюдением правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах.

2.10.4. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.

2.10.5. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов.

2.11. Производство зимних уборочных работ

2.11.1. Механизированная очистка улиц и тротуаров от снега, очистка тротуаров под скребок от снега и льда, а также вывоз снега производятся в период с 5 часов до 8 часов, а при снегопадах - по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось.

2.11.2. При производстве зимних уборочных работ запрещается:

- сбрасывание снега и льда на проезжую часть улиц;

- укладка снега и осколков льда на трассах тепловых сетей;

- скалывание снега и льда в теплофикационные камеры, смотровые и дождевые колодцы, на ледовом покрове рек и озер, сбрасывание снега и льда в открытые водоемы;

- завоз снега во дворы;

- приваливание снега к стенам зданий.

2.12. Соблюдение гражданами правил чистоты и порядка

2.12.1. Запрещается:

- сорить на улицах, площадях скверах, парках, участках зеленых насаждений и в других общественных местах и допускать загрязнения указанных территорий домашними животными;

- производить мытье автомашин, мотоциклов, велосипедов, стирку и полоскание белья, купание животных у водопроводных колонок, артезианских скважин, родников, на пляжах, берегах прудов, рек и каналов и других водоемов, где решениями органов местного самоуправления определены места для купания людей, а также в традиционно сложившихся местах купания людей, в садоводческих объединениях;

- появляться в общественном транспорте, магазинах, столовых, кафе, домах культуры, кинотеатрах, клубах и т.д. в пачкающей одежде;

- выпускать домашнюю птицу и пасти скот в общественных дворах, скверах, на стоянках, пляжах, в зонах отдыха и других местах общего пользования;

- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них животных;

- выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты, выбрасывать, сжигать или закапывать мусор.

3. Ответственность за нарушение правил

Лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Смоленской области "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

4. Заключительные положения

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.