В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной решением совета Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва от 30 июня 2009 г. N 37 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года" (в редакции решения совета Предгорного муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2011 г. N 35), за 2018 год.
2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Предгорного муниципального района Ставропольского края www.predgor-ray.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края |
И.В. Мятников |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
Предгорного муниципального района
Ставропольского края
от 23 мая 2019 г. N 279-р
Отчет
о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года за 2018 год
N |
Стратегические приоритеты, целевые показатели, комплекс мероприятий |
Муниципальная программа (МП) Ответственные исполнители |
Целевой показатель 2018 года |
Исполнение |
1. Стратегический приоритет: сильная экономика, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формирование самодостаточного агропромышленного комплекса, ориентированного на производство экологически чистой продукции | ||||
1.1 |
Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата Реализация активной инвестиционной политики и мер по созданию благоприятной деловой среды |
МП "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата"
Отдел экономического развития и торговли администрации Предгорного муниципального района |
Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по полному кругу организаций 3896,0 млн. руб. Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств в расчете на 1 жителя) 35320,0 рублей. |
1.1. По полному кругу организаций инвестировано в экономику района (за исключением бюджетных средств) - 4639,9 млн. руб., что на 19% превышает плановый показатель. В 2018 году объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на одного жителя (без субъектов малого предпринимательства) составил - 20888 руб., что превышает уровень 2017 года в 2 раза. С учетом субъектов малого предпринимательства - 41914 руб. |
1.2. |
Создание и ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Предгорного муниципального района |
Отдел экономического развития и торговли администрации Предгорного муниципального района |
|
1.2. Реестр инвестиционных проектов сформирован и размещен на официальном сайте Предгорного муниципального района. |
1.3. |
Инвестиционные площадки |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района |
|
1.3. Перечень инвестиционных площадок размещен на официальном сайте Предгорного муниципального района. На территории Предгорного района зарезервированы 2 инвестиционные площадки по следующим направлениям: создание ОЭЗ ТРТ - 1 (в границах земель МО Юцкий и Этокский сельсовет, площадь 800 га); для размещения объектов физической культуры и спорта-1 (в границах земель МО Нежинский сельсовет (южнее п. Правоберезовский), площадь 220 га.) |
1.4. |
Развитие предпринимательства и потребительского рынка |
Отдел экономического развития и торговли администрации Предгорного муниципального района |
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения |
1.4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения составило 452,1 ед. Темп роста 101,2%. В районе работают более 5 тысяч малых предприятий и предпринимателей, которые обеспечивают более 35 процентов занятости населения. Субъекты МСП в районе реализуют свою деятельность в таких сферах как торговля, общественное питание, производство потребительских товаров, строительство и услуги. Наиболее привлекательной для бизнеса остается сфера торговли, общественного питания и услуг, которая не требует вложения долгосрочных инвестиций и значительно ниже уровень риска. К ним относится 65% от общего числа малых предприятий и занято 80% от общего числа работающих. Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в пищевой и перерабатывающей промышленности и сельском хозяйстве. В 2018 году более половины пополнения (51,5%) местного бюджета связано с деятельностью МСП. Развитие малого бизнеса увеличивает долю собственных налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета и снижает зависимость от межбюджетных трансфертов. Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от деятельности субъектов МСП от общего объема налоговых поступлений в 2018 году составила 69,4% (519 596,0 тыс. рублей). В целях оказания субъектам предпринимательства поддержки в сфере образования, а также информационной, консультационной поддержки: проведено более 120 консультаций по вопросам поддержки субъектов предпринимательства; обеспечена работа раздела сайта "Поддержка малого и среднего предпринимательства" по адресу www.predgor-ray.ru, где на регулярной основе публиковалась оперативная новостная информация о мероприятиях, конкурсах и иных событиях, представляющих интерес для субъектов предпринимательства; проведен ежегодный районный конкурс "Предприниматель года", по результатам которого 9 предпринимателей награждены кубками и грамотами главы Предгорного муниципального района; проведено 5 образовательных мероприятий, участие в которых приняли более 200 предпринимателей; состоялась встреча Губернатора Ставропольского края В.В. Владимирова с субъектами предпринимательства. В результате проведенной информационной работы 34 субъекта предпринимательства получили краевую финансовую поддержку на развитие бизнеса в форме микрозаймов на общую сумму - 34,2 млн. руб. (Фонд микрофинансирования субъектов МСП СК). 29 предприятий Предгорного района приняли участие в 9-ти межрегиональных, российских и международных мероприятиях: Краевая ярмарка "Масленица", краевая торгово-закупочная сессия, международная выставка Интерфуд, Региональный конкурс "Бренд Ставропольского края - 2018", V Южный экономический форум, ярмарка, посвященная празднованию Дня российского предпринимательства, фестиваль моды STAV FASHION (г. Железноводск), международный конгресс "Лечебно-профилактическое и функциональное хлебопечение "Хлеб - это здоровье!", международный форум-презентация "Молодое вино". Организовано участие субъектов МСП в 45 ярмарках выходного дня на территории Ставропольского края. |
Темп роста товарооборота |
Оборот розничной торговли сложился в объеме 14,9 млрд. рублей. Темп роста 106,1%. Оборот розничной торговли на 78,7% сформирован рынками и 21,3% - организациями торговли и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка. Инфраструктура потребительского рынка включает более 1000 стационарных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, и 10 розничных рынков с общим количеством торговых мест - 8046. На территории района действуют более 20 магазинов федеральных и межрегиональных торговых сетей. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 1371,3 кв. метров на 1000 жителей, что значительно превышает среднекраевой норматив минимальной обеспеченности 374 кв. метров. Для обеспечения потребностей населения Предгорного района и городов КМВ в сельхозпродукции в течение года проведено 708 ярмарок. В рамках акции "Покупай ставропольское!" проведено 96 ярмарок "выходного дня". Населению реализовано 769 тонн продукции по ценам ниже рыночных на общую сумму более 115,6 млн. рублей. Организовано участие предприятий района в 45 ярмарках выходного дня, проводимых на территории Ставропольского края |
|||
1.5. |
Развитие АПК |
Управление сельского хозяйства администрации Предгорного муниципального района |
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций - 97%. |
1.5. Наибольший удельный вес 86,3% от общего объема произведенного финансирования по МП приходится на подпрограмму "Развитие сельского хозяйства". Выполнение мероприятий подпрограммы на 94% обеспечено за счет привлечения средств внебюджетных источников. На развитие агропромышленного комплекса за счет всех источников финансирования было направлено 1349,2 млн. руб., в том числе бюджетные средства-80,3 млн. руб. (оказание государственной поддержки в рамках выполнения отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства) и внебюджетные-1269,0 млн. руб. Кассовое исполнение 109,3%. По сравнению с 2017 годом государственная поддержка увеличилась в 2 раза (2017 г. - 40,36 млн. руб.). В сфере АПК в рамках выполнения основных мероприятий обеспечены следующие результаты: Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций составляет 84,1%. Снижение показателя к 2017 году на 8,4%. Число убыточных организаций - 7. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни 95% Валовой объем сельскохозяйственной продукции за отчетный год составил 10,1 млрд. рублей (106,3%), в т.ч. в сельскохозяйственных организациях свыше 6,8 млрд. рублей (107,9%). Рост показателей в отрасли обеспечен за счет увеличения валовых сборов практически всех видов растениеводческой продукции. Рентабельность сельскохозяйственного производства в целом сложилась на уровне 18%, в растениеводстве 23%, и в животноводстве 9%. Валовой сбор зерна (без кукурузы) составил 178,5 тыс. тонн при урожайности 42 ц/га, что составляет 132,2% к целевым индикаторам, доведенных Государственной программой, и на 12,5 тыс. тонн выше уровня 2017 года. Валовой сбор зерновых урожая 2018 года (с кукурузой) составил 251,7 тыс. тонн зерна, что соответствует показателю 2017 года. Валовой сбор картофеля во всех категориях хозяйств, составил 64,1 тыс. тонн, что соответствует целевому индикатору, и 92% от урожая прошлого года. Овощей открытого грунта, во всех категориях хозяйств, собрано около 14,0 тыс. тонн при урожайности 159,0 ц/га, что составляет 100,7% к целевым индикаторам Программы и 117,6% к уровню 2017 года. Валовой сбор подсолнечника превысил целевой индикатор программы в 3,8 раза и составил 38,0 тыс. тонн, что превышает уровень прошлого года на 42,8%. Стабильно высокий спрос на маслосемена подсолнечника, обозначил рациональную потребность в увеличении посевных площадей. Посевные площади, занятые под подсолнечник увеличились на 28%, практически все сельскохозяйственные предприятия перешли на элитное семеноводство и применение интенсивных технологий возделывания гибридов подсолнечника. Под овощами защищенного грунта занято 48,48 га. По объему производства овощной продукции в защищенном грунте Предгорный район лидирует среди муниципальных образований Ставропольского края. Валовой сбор тепличных овощных культур составил более 19,5 тыс. тонн или 106% к 2017 году, рентабельность производства 23%. Производство овощей защищенного грунта увеличилось за счет ввода в эксплуатацию новых теплиц. В рамках пилотного проекта активно проводилась работа по развитию садоводства в личных подсобных хозяйствах. В 2018 году посажено 5,2 га, садов суперинтенсивного типа, освоено 20,8 млн. руб. или 130% к целевому индикатору программы. По итогам отчетного года отмечена положительная динамика в развитии животноводства. По состоянию на 1 января 2019 года увеличилось поголовье КРС на 8% и составило 16226 голов, птицы на 12% (2685,2 тыс. гол.), снизилось поголовье свиней на 4% (3412 гол) и овец на 6% (29178 гол.). Произведено: мяса скота и птицы на убой (в живом весе) - 35805,9 тонн, в том числе ЗАО "Ставропольский бройлер" - 31177,5 тонн, что в 5,7 раз превышает целевой индикатор программы и на 10% выше показателя 2017 года, яиц - 118152,9 тыс. шт. (103%), молока 40453,5 тонн (удой на 1 фуражную корову увеличился до 8504 кг или 107,0%). В 2018 году ООО СХП им. С.В. Луценко "Пролетарская воля" закупили 457 голов нетелей молочного направления. Из-за отсутствия государственной поддержки, по итогам года уменьшилось производство продукции промышленного рыбоводства до 76,8 тонн (95,6% к уровню 2017 года). С начала 2018 года сельхозтоваропроизводителями района приобретено более 110 ед. различной сельскохозяйственной техники, в том числе: 13 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, и более 80 единиц другой сельхозтехники на сумму 139,8 млн. рублей. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники составил: трактора - 3,1%, зерноуборочные комбайны - 13,2%. В рамках мероприятий ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", проведен ряд мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Предгорном районе. В результате 22 заявителя получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на общую сумму 26,2 млн. руб. Построено (приобретено) 2452,4 кв. м. жилья. |
1.6. |
Предоставление государственных и муниципальных услуг (в т.ч. через МФЦ) |
Отдел по муниципальным услугам и информатизации администрации Предгорного муниципального района |
Доля заявителей, удовлетворённых качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего числа опрошенных заявителей - 93% |
1.6. Доля заявителей, удовлетворённых качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего числа опрошенных заявителей составила - 94%. Целевой индикатор достигнут. В рамках реализации мероприятий: - утверждены 17 административных регламентов предоставления администрацией Предгорного муниципального района муниципальных услуг; - внесены изменения в 41 административный регламент предоставления муниципальных услуг администрацией; - в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" размещены 98 муниципальных услуг, предоставляемые муниципальными образованиями и 17 муниципальных услуг, предоставляемые Администрацией и ее структурными подразделениями; - 17 муниципальных услуг, предоставляемых администрацией, структурными подразделениями администрации переведены в электронную форму. Показатель "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" составил 82,34%. (2017 - 64,33%).
|
1.7. |
Массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации |
Отдел по муниципальным услуга и информатизации администрации Предгорного муниципального района |
Массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации - 60% |
1.7. Массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации от общего числа жителей - 60%. Организовано освещение деятельности администрации Предгорного муниципального района на краевом телеканале, в информационной программе "Вести ГТРК" - 1 репортаж. Изготовлено 700 буклетов антинаркотической направленности |
1.8. |
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности |
Отдел экономического развития и торговли администрации Предгорного муниципального района |
Объём производства пищевых продуктов, включая напитки - 884,77 млн. руб. |
1.8. Объём производства пищевых продуктов, включая напитки составил - 972,5 млн. руб. Целевой индикатор достигнут. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в районе в значительной мере определяется динамикой внутреннего спроса, который ограничен, и снижает потенциал развития наряду с сильной конкуренцией. |
1.9. |
Реализация мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Благоустройство. |
Отдел коммунального хозяйства администрации Предгорного муниципального района |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 28,09%.
Доля населенных пунктов, охваченных системой сбора и вывоза ТБО, по отношению к общему количеству населенных пунктах в Предгорном районе - 54,3%. |
1.9. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 13,2%. Проведен ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "Горячеводский - Юца - Горноджуцкий" км 0+485 км 11+552; Выполнены работы по-зимнему и летнему содержанию автомобильных дорог, ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия, восстановление профиля гравийных дорог, ручная и механизированная очистка обочин автодорог, скашивание травы вручную и косилкой; - обустройство тротуарной дорожки в границах полосы отвода автодороги "Горячеводский - Привольное" км 0+000 - км 0+650. Проведено 18 общерайонных субботников с участием 1200 человек, задействовано 20 единиц техники. - очищено от мусора 480,9 тыс. кв. м. улиц, скверов, домовых территорий. - вывезено около 1600,0 куб. м. мусора. - высажено 600 деревьев. - ликвидировано 48 стихийных свалок. Доля населенных пунктов, охваченных системой сбора и вывоза ТБО, по отношению к общему количеству населенных пунктах в Предгорном районе 54,3%. На территории муниципальных образований района находится 364 контейнерных площадок, 878 контейнеров. Вывоз мусора осуществляется по смешанной контейнерно-подворовой системе по утвержденному графику. В рамках муниципальных контрактов за 2018 год вывезено для последующей утилизации с территории населенных пунктов Предгорного района 22 тыс. 897 тонн ТКО на полигон ООО "АРГО" и 819 тонн на полигон ООО "Сфера". |
1.10. |
Обеспеченность территорий Предгорного муниципального района актуализированной документацией территориального планирования |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района |
Обеспеченность территорий Предгорного муниципального района актуализированной документацией территориального планирования - 100% |
1.10. Обеспеченность территорий Предгорного муниципального района актуализированной документацией территориального планирования - 100% За 2018 год выдано: - градостроительных планов земельных участков - 309 (2017 - 689); - разрешений на строительство объектов капитального строительства - 250 (2017 - 645, в том числе: многоквартирных жилых домов - 3, объектов коммерческого назначения - 31, линейных объектов - 3; - разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства - 51 (2017 - 73) в том числе: многоквартирных жилых домов - 7, объектов коммерческого назначения - 38; - уведомлений об окончании строительства индивидуальных жилых домов и садовых домов - 17. Сокращен средний показатель предоставления муниципальных услуг: "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" до 11,1 календарных дней (Градостроительный кодекс - 20 рабочих дней). "Выдача разрешения на строительство" до 5 рабочих дней (Градостроительный кодекс - 7 рабочих дней). |
1.11. |
Доля населения Предгорного района, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии, в общей численности населения |
Отдел по обеспечению безопасности ГО и ЧС администрации Предгорного муниципального района |
Доля населения Предгорного района, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии, в общей численности населения - 57% |
1.11. Доля населения Предгорного района, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии, в общей численности населения - 57%. В 2018 году распространено 1085 экземпляров полиграфической продукции плакатов профилактической и антитеррористической направленности. На территории района размещено 65 баннеров. С целью координации действий субъектов профилактики терроризма и экстремизма организована работа антитеррористической комиссии Предгорного района, проведено 7 заседаний. |
2. Стратегический приоритет: Эффективное управление муниципальным имуществом | ||||
2.1 |
Обеспечение выполнения полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Предгорного муниципального района |
МП "Управление имуществом Предгорного муниципального района" Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района |
|
В рамках основных мероприятий обеспечено выполнение полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Предгорного муниципального района, а именно: расходы по содержанию, ремонту и обслуживанию муниципального имущества. На 01.01.2019 в казне Предгорного муниципального района находится: 87 объектов недвижимого имущества общей стоимостью 100479,31 тыс. рублей; из них 41 земельный участок общей площадью 898188,70 кв. м., на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального района; 8 объектов движимого имущества стоимостью 4368,1 тыс. рублей. В реестре значится 356 объектов недвижимого имущества. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 298 объектов. Заключено 356 договоров аренды земельных участков на общую сумму 4 985, 4 тыс. рублей в год, общей площадью 14 109 348,00 кв. м. За 2018 год в бюджет Предгорного муниципального района доходов от аренды имущества поступило в сумме 1457,6 тыс. рублей (2017 г. - 1461,8 тыс. рублей). От продажи муниципального имущества поступило 1020,0 тыс. рублей (2017 г. - 638,0 тыс. рублей). Доходы от аренды земельных участков в 2018 году составили 52 483,0 тыс. руб. (2017 г. - 47 142, 5 тыс. руб.). За выкуп земельных участков поступило 5 328,3 тыс. руб. (2017 - 1 218, 2 тыс. руб.) С аукционов осуществлена продажа права на заключение договоров аренды в отношении 87 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с годовым размером арендной платы на общую сумму 3135,1 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2019 на учете на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена стоит 388 граждан. В 2018 году предоставлено 40 земельных участков, из них 30 многодетным семьям, 5 инвалидам и 5 на общих основаниях. |
3.Стратегический приоритет: Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации | ||||
3.1. |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры: информатизация отрасли (участие в создании единого библиотечного электронного каталога, пополнение библиотечных фондов создание условий для творческой самореализации населения, укрепление материально-технической базы участие муниципальных учреждений культуры в ГП Ставропольского края и расширенной грантовой поддержке творческих проектов, осуществляемой Министерством культуры Российской Федерации |
МП "Сохранение и развитие культуры" Управление по культуре и делам молодежи администрации Предгорного муниципального района |
Уровень фактической обеспеченности населения учреждениями культуры: клубами и учреждениями клубного типа - 66,7%; библиотеками - 91,3% Сохранение культурного наследия, увеличение доли недвижимых памятников истории, находящихся в удовлетворительном состоянии - 100%. Сохранение и увеличение количества самодеятельных творческих коллективов - 245. Доля учреждений культуры, имеющих доступ в Интернет - 100% |
В рамках мероприятий МП проведен ряд значимых мероприятий. Все запланированные творческие проекты успешно состоялись. Проведено 3594 культурно-массовых мероприятий, из них для детей 1705, для молодежи 1170. На территории Предгорного района осуществляют деятельность 16 муниципальных учреждений культуры, 4 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, 2 муниципальных учреждения в сфере молодежной политики и 23 филиала Межпоселенческой библиотеки. По сравнению с 2017 годом сеть учреждений культуры увеличилась на 2 объекта - сельский дом культуры пос. Урожайный и филиал Межпоселенческой библиотеки пос. Мирный. В рамках государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс" и программы партии "Единая Россия" "Культура малой Родины" проведены: капитальный ремонт зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры субсидии получены 2 поселениями (Новоблагодарненский с/с и Тельмановский с/с) в сумме 18 857,2 тыс. рублей; на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) субсидии получены Предгорным муниципальным районом. Общая сумма реализации мероприятия составила 26,2 тыс. рублей - оснащено оборудованием 1 учреждение; - на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований субсидии получены Предгорным муниципальным районом. Общая сумма реализованного мероприятия составила 200 тыс. рублей - приобретено 1263 экземпляров книг (библиотечный фонд обновлен на 0,6%); - на развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры получены субсидии 2 муниципальными образованиями (Суворовским с/с и Юцким с/с). Общая сумма реализованных мероприятий составила 5 232,3 тыс. рублей; Целевые индикаторы достигнуты. |
4. Стратегический приоритет: Повышение эффективности системы социальной государственной поддержки | ||||
4.1. |
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки населению в соответствии с федеральным и краевым законодательством |
МП "Социальная поддержка граждан Предгорного района" Управление труда и социальной защиты населения Предгорного района |
Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края - 100% |
Управление труда и социальной защиты населения Предгорного района осуществляет государственные полномочия по 36 видам мер социальной поддержки Выплата всех мер социальной поддержки произведена в полном объеме и в установленные сроки. Различные меры социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, иных выплат за 2018 год получили 40,3 тыс. человек, что составляет более третьей части населения Предгорного района или 37%. Объем финансирования на оказание мер социальной поддержки в 2018 году составил 496,9 млн. рублей. В течение 2018 года 1599 семьям выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 29,8 млн рублей. Средний размер субсидии, приходящийся на одну семью, составил 1550,48 руб. (2017 г. - 1608,18 руб.). Осуществлена выплата компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в 2018 году сумма перечисленных денежных средств 171 получателю составила 300,0 тыс. рублей. В 2018 году жители Предгорного района, имеющие звание "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края" ежемесячно получали выплату в размере 1 533,92 рубля. За 2018 год общая сумма выплат ветеранам труда составила 72,8 тыс. рублей. В соответствии с законодательством Российской Федерации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) и приравненных к ним вдовам умерших инвалидов, ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям, имеющим детей инвалидов, ежемесячно выплачивается компенсация на жилищно-коммунальные услуги. За 2018 год 6305 человек получили 58,0 млн. рублей. Вопросам предоставления мер социальной поддержки ветеранам ВОВ и проблемам каждого инвалида и участника ВОВ уделяется особое внимание. По состоянию на 01.01.2019 в районе проживает 729 граждан (2017 г. - 884 чел.) из числа инвалидов и участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) участников ВОВ. В 2018 году 2 ветерана ВОВ смогли осуществить ремонт жилья, для чего из бюджета Ставропольского края привлечены денежные средства в сумме 200,0 тыс. рублей. Адресная социальная помощь оказывалась не только ветеранам ВОВ, но и другим нуждающимся в ней гражданам, в первую очередь, малоимущим семьям. Государственная социальная помощь выплачена 577 малоимущим семьям на сумму 2,62 млн. рублей (в 2017 году - 501 семье на сумму 2,56 млн. рублей). Шесть семей получили государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. руб. на сумму 300 тыс. руб. (с 2014 года - 30 семей получили данный вид помощи на сумму 1,5 млн. рублей). Кроме того, ветеранам войны, вдовам погибших (умерших) ветеранов войны, труженикам тыла, несовершеннолетним узникам концлагерей, жителям блокадного Ленинграда оказана адресная помощь на сумму 2,45 млн. рублей, в том числе закрепленными за ветеранами Великой Отечественной войны предприятиями - на сумму 206,1 тыс. рублей. В целях оказания адресной социальной помощи инвалидам и участникам ВОВ в течение 2018 года организованы посещения 32 участников ВОВ на дому с поздравлением и вручением подарков в канун празднования Дня защитника Отечества, Дня Победы, Нового года и Рождества. Помимо предоставляемых мер социальной поддержки в соответствии с федеральным, краевым законодательством и муниципальными правовыми актами, проводится работа с бизнес-сообществом для оказания поддержки нуждающимся. Ведется постоянная работа по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведется с 16 семьями, воспитывающими 52 несовершеннолетних ребенка, признанными комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Предгорного муниципального района, находящимися в социально опасном положении (в 2017 году - 27 семей в них 73 ребенка). В отчетном году проведено 16 рейдов, обследовано 64 семьи (в 2017 году - 13 рейдов в 52 семьи). Проведение профилактической работы позволяет улучшить социальное и материальное положение семей, что способствует выходу семей из социально опасного положения. С декабря 2018 года в Ставропольском крае определена новая категория - "дети войны". 13 декабря 2018 года принят Закон Ставропольского края N 104-кз "О детях войны в Ставропольском крае" (далее - Закон), проект которого был предложен Губернатором Ставропольского края. Цель Закона - обеспечить почет и уважение в обществе граждан, детство которых пришлось на годы Великой Отечественной войны, а также усилить внимание общественности к этим гражданам, привлечь общественные организации детей войны к патриотическому воспитанию молодежи. Законом предусмотрено, что детям войны выдаются удостоверения, подтверждающие их принадлежность к данной категории. Таких граждан в Предгорном районе порядка 6800 человек. На сегодняшний день выдано около 1,5 тысяч удостоверений. В районе выплачивается 12 видов пособий и компенсаций, в первую очередь наиболее нуждающимся семьям (малообеспеченным, многодетным, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья). За 2018 год 2687 семьям с детьми выплачено 32,3 млн рублей на предоставление различных мер социальной поддержки. Единовременное пособие при рождении ребенка получили 554 семьи на сумму 9,3 млн. рублей. Значительной помощью семьям при рождении третьего или последующих детей является ежемесячная денежная выплата до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае (в 2018 году - 7 805 рублей). За 2018 год 616 семьям выплачено 67,5 млн. руб. В целях поощрения многодетных матерей за достойное воспитание детей 2 многодетные матери награждены медалью "Материнская слава" 3 степени с денежной выплатой по 30 тыс. рублей. В 2018 году проводилась работа по организации деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами. За 2018 год вновь установлена опека над 14 недееспособными гражданами. Проведено 35 проверок исполнения опекуном своих обязанностей и условий жизни подопечных, проживающих с опекунами (в 2017 г. - 19). Одним из направлений работы является проведение на территории Предгорного района государственной политики в социально-трудовой сфере, в том числе легализация трудовых отношений, отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками, обеспечение достойной оплаты труда и безопасности рабочих мест. Задолженности по оплате труда в Предгорном районе нет. В результате проведенной работы по снижению неформальной занятости выявлено 3331 человек, которые трудились без оформления трудовых отношений. Со всеми трудовые договоры были заключены. С целью контроля за обеспечением безопасных условий труда в организациях района организована работа по сбору, обработке и анализу сведений о специальной оценке условий труда, о предоставлении работникам льгот и компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, о приобретении средств индивидуальной защиты для работников, заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, о затратах на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижении уровней профессиональных рисков. В 341 организации в 2018 году проведена специальная оценка условий труда. Целевой индикатор достигнут. |
5. Стратегический приоритет: Создание эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения | ||||
5.1. |
Привлечение к участию в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиях, всероссийских физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях большего числа жителей района различных возрастных и социально-демографических категорий. Обустройство уличных спортивных площадок. |
МП "Физкультура, спорт и молодежная политика" Отдел по спорту Администрации Предгорного муниципального района Организации дополнительного образования |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения - 32,72% Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся - 86,64% Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы - 62% |
В Предгорном районе функционируют 159 спортивных объектов и развивается более 10 видов спорта. Численность занимающихся составляет около 37,0 тыс. человек. На предприятиях и в образовательных учреждениях работают 32 физкультурно-спортивных клуба. Согласно Указу Президента РФ N 204, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна увеличиться до 55% от общей численности населения, поэтому приоритетным является развитие физической культуры и спорта среди широких слоев населения включая граждан "среднего возраста", укрепление материально-спортивной базы учреждений, совершенствование работы с физкультурными кадрами, поиск и внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. В 2018 году проведено 124 массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 16230 человек. По сравнению с 2017 годом общее количество мероприятий выросло на 2 процента. Спортсмены Предгорного района приняли участие в 105 соревнованиях разного уровня и добились высоких спортивных результатов. Завоевано золотых медалей - 142, серебряных - 117, бронзовых - 137. В 2018 году достаточно активно велось строительство спортивной инфраструктуры (преимущественно, строительство и реконструкция спортивных площадок), в том числе за счет механизмов программы устойчивое развитие сельских территорий. На строительство комплексных спортивных площадок направлено 8 161,8 тыс. рублей. В результате построены спортивные площадки в ст. Суворовской на базе МБОУ СОШ N 20 (525 кв. м.), в с. Новоблагодарное (800 кв. м.), в пос. Урожайном (800 кв. м.) - строительство будет завершено в 2019 году. Приобретен в собственность района объект недвижимого имущества для размещения спортивного клуба в ст. Ессентукской, приобретение объекта позволит увеличить фактическую площадь имеющихся спортивных залов на 3,9%, что составляет 36,1% от нормативной площади. Стоимость реконструкции и оснащения планируется в объеме 72,0 млн. руб. на условиях софинансирования с краевым бюджетом. Целевые индикаторы достигнуты. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения - 42,21% (32,72% Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся - 87,71% (86,64%). Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы - 65,9% (62%). |
6.Стратегический приоритет: Совершенствование системы общего образования, направленное на обеспечение социализации и высоких образовательных достижений каждого школьника с учетом индивидуальных особенностей. Обеспечение доступности общего дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет развития инфраструктуры образовательных организаций, а также его альтернативных форм (группы кратковременного пребывания, адаптационные группы для детей раннего возраста и т.д.) | ||||
6.1. |
Совершенствование системы общего образования, направленное на обеспечение социализации и высоких образовательных достижений каждого школьника с учетом индивидуальных особенностей. Поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта общего образования (ФГОС) |
МП "Развитие образования" Управление образования администрации Предгорного муниципального района |
Создание в дошкольных организациях образовательной развивающей среды в соответствии с требованиями ФГОС до 73% |
В целях повышения качества общего образования в 2018 году решались задачи поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. Для эффективности воспитательно-образовательного процесса создается предметно-развивающая среда, отвечающая требованиям ФГОС ДО. Предметно-развивающая среда носит образовательную, развивающую, воспитывающую, коммуникативную функции и строится в соответствии с возрастными особенностями детей. Является трансформируемой, функциональной, вариативной, доступной, что дает возможность эффективно развивать индивидуальность каждого ребенка. Планирование непосредственной образовательной деятельности осуществляется строго по образовательным областям: социально-коммуникативное развитие, познавательное, речевое, художественно-эстетическое, физическое развитие. 93% выпускников дошкольных образовательных учреждений обладают необходимыми навыками и умениями, выполняя самостоятельно и с частичной помощью взрослого все параметры оценки. В сравнении с прошлым годом отмечается положительная динамика в организации занятости детей дошкольного возраста кружками вне режима работы ОО. Охват детей в возрасте 5 - 7 лет кружками различной направленности в 2018 году составил - 169 человек (4,4%). Организована работа по развитию альтернативных форм предоставления дошкольного образования. Охват детей вариативными формами дошкольного образования составил 430 человек. |
Доля лиц, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам, от числа выпускников участвовавших в ЕГЭ - 98%
Оснащенность образовательных организаций района современным учебным и учебно-наглядным оборудованием - 100% |
Доля лиц, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам - 99,12%. В 2018 году выпускников 11-х классов - 342 человека, 9-х классов - 998 человек. По итогам учебного года успеваемость - 99,8% (2017 г. - 99,8%), качество знаний - 54,5% (2017 г. - 53,4%). Выпускники общеобразовательных учреждений в 2018 году показали следующие результаты. Средний балл по району составил 68,64 баллов, что свидетельствует о повышении качества знаний в сравнении с прошлым годом (66,72 балла). Районный показатель среднего тестового балла по обязательным предметам увеличился в сравнении с прошлым годом на 2%: русский язык - 68,64 (в 2017 году - 66,86 баллов), математика профильная - 39,94 (в 2017 году - 38,36 баллов). Увеличилась доля выпускников, набравших свыше 80 баллов по русскому языку (в 2018 году - 20% (70 человек) в 2017 году - 19% (58 человек). В 2018 году доля выпускников, получивших документ о среднем общем образовании, составляет 99,5% (2017 г. - 98%). Золотой медалью "За особые успехи в учении" награждены 26 выпускников (в 2017 г. - 22) и серебряной медалью 10 выпускников (в 2017 г. - 18). 38 выпускников получили аттестаты с отличием и награждены медалями краевого и федерального уровней. Целевой индикатор достигнут - 100% За счет средств краевого бюджета для образовательных учреждений района приобретены учебники на сумму 6,1 млн. руб. |
|||
Увеличение доли детей I и II групп здоровья - 90%
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 22,15% |
Целевой индикатор-увеличение доли детей I и II групп здоровья составил - 90,25%.
Целевой индикатор составил 25,30%, за счет увеличения количества детей. |
|||
Уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав - 9 чел. |
На начало 2019 года в Предгорном районе 189 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 215), которые находятся в приемных семьях, под опекой и в семьях усыновителей. За 2018 год родительских прав лишено 5 человек в отношении 5 детей, выявлено 9 детей оставшихся без попечения родителей. |
|||
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения в общей численности детей в возрасте 1-6 лет - 17,8% Наличие мест в детских дошкольных учреждениях - 2749. |
На территории района - 27 дошкольных образовательных учреждений и 3 дошкольные группы на базе 2 общеобразовательных учреждений МБОУ СОШ N 16 пос. Быкогорка и МКОУ СОШ N 19 пос. Урожайный. Для реализации прав детей на качественное доступное дошкольное образование в течение всего года проводилась работа по снижению социальной напряженности в обеспечении доступности дошкольного образования. Завершены работы по строительству детского сада на 95 мест в п. Подкумок на сумму 87,8 млн. рублей. Разработана проектно-сметная документация по строительству детского сада на 160 мест в ст. Ессентукская. В отчетном году образовательными услугами в дошкольных образовательных организациях охвачено 3979 детей, из них 395 в группах компенсирующей направленности. В сравнении с 2017 годом количество воспитанников ДОУ увеличилось на 3% (2017 год - 3850). Очередность составляет 1877 человек, что на 4% ниже, чем в 2017 году (1963 ребенка). - увеличилось количество воспитанников в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 8 лет, охваченных образовательной услугой в группах сокращенного дня на 10,4% (3111 детей); - на 13% увеличилось количество воспитанников в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 8 лет, охваченных образовательной услугой в группах кратковременного пребывания детей до 113. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения в общей численности детей в возрасте 1-6 лет - 16,47% (17,8%). Наличие мест в детских дошкольных учреждениях - 3547 (2749). |
Раздел 2. Инвестиционные проекты и прочие мероприятия | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
Наименование инвестиционного проекта Инициатор проекта |
Ед. измерен. |
План |
Факт |
Исполнение |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Строительство 2 очереди современного тепличного комплекса на основе новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур с целью их импортозамещения и увеличения урожайности ООО "Долина Солнца" |
млн. руб. |
450,0 |
469,0 |
Стоимость проекта - 1405,0 млн. руб. Реализация с 2018 года. В 2018 году завершены работы по вертикальной планировке участка строительства, прудов-накопителей для сбора дождевой воды. Выполнены работы по монтажу фундаментов теплиц и склада. Ведется монтаж стальных конструкций теплиц (выполнение 70%), сэндвич-панелей стен, кровли склада, окон и ворот. Выполнен монтаж внутриплощадочных сетей электроснабжения. Завершение проекта в 2019 году. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 |
Строительство корпусов для откорма и производства мяса птицы ООО "Меркурий" |
млн. руб. |
12,0 |
13,0 |
Реализация проекта с 2016 года. Стоимость проекта - 130,0 млн. руб. По итогам 2018 года проект завершен. Введены в эксплуатацию 4 корпуса для содержания и разведения птицы, каждый площадью 1500 кв. м. Построены два дезбарьера. Установлен сжигатель-крематор. Завершены работы по строительству откормочной площадки. Построен склад для хранения кормов. Завезено 640000 утят породы Кросс53. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 |
Строительство цеха по переработке мяса птицы ООО "Меркурий" |
млн. руб. |
80,0 |
8,0 |
Реализация проекта с 2016 года, стоимость - 70,0 млн. руб. По итогам 2018 года инвестиционный проект завершен. Завершено строительство цеха по переработке мяса птицы и административного здания. Установлено оборудование. Объекты введены в эксплуатацию. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
Строительство тепличного комплекса в п. Подкумок ООО "Весна" |
млн. руб. |
833,6 |
934,2 |
Стоимость инвестиционного проекта - 1046,0 млн. руб. В 2018 году завершены работы по: монтажу конструкций и остеклению теплиц, монтажу внутреннего отопления теплиц, бака-аккумулятора для энергосбережения тепла, склада готовой продукции, котельной и рассадного отделения, бытового корпуса и проходной. Объект введен в эксплуатацию. Проект завершен. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 |
Строительство теплиц в пос. Мирный ООО "РСП-М АГРО" |
млн. руб. |
120,0 |
0 |
Стоимость проекта 310,0 млн. руб. В 2017 году освоено 60,0 млн. руб. В 2018 году - 0. Трудности с получением кредитных ресурсов. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 |
Проектирование и строительство автомобильной газонакопительной компрессионной станции ООО "ЭнергоСпецСервис |
млн. руб. |
107,3 |
108,3 |
Реализация проекта с 2017 года. Стоимость - 150,0 млн. руб. Завершено строительство автомобильной газонакопительной компрессионной станции, установлено технологическое оборудование. Инвестиционный проект завершен. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. |
Строительство тепличного комплекса для круглогодичного промышленного производства земляники садовой (клубники) в закрытом/защищенном грунте на площади 6,0 га. ООО Вкус Ставрополья". |
млн. руб. |
500,0 |
113,6 |
Реализация проекта с 2018 года. Стоимость проекта - 967,0 млн. руб. Выполнены работы по вертикальной планировке участка строительства, по монтажу фундаментов. Завершение в 2019 году. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 |
Строительство гостиницы квартирного типа ЗАО "Лира" |
млн. руб. |
180,0 |
64,75 |
Реализация проекта с 2012 года. Стоимость инвестиционного проекта - 350,0 млн. руб., освоено 218,83 млн. руб. Завершено строительство 17 этажей гостиницы площадью 13626,3 кв. м. Ведутся отделочные работы. Завершение проекта в 2019 году. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. |
Комплекс блоков торговых мест без зала обслуживания посетителей с автостоянкой ООО "Лира-прод" |
млн. руб. |
300,0 |
282,51 |
Проект стоимостью - 1741,8 млн. руб. Освоено 1107,6 млн. руб. Срок завершения инвестиционного проекта перенесен на 2019 год. Недостаток финансовых средств. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Достижение целевых индикаторов (вне рамок мероприятий муниципальных программ)
8. Стратегический приоритет: сохранение, воспроизводство и развитие человеческого потенциала, и повышение качества жизни.
1. Демографическая ситуация
Численность населения Предгорного района на 01 января 2019 года составила 110,7 тыс. человек. Средний возраст - 38,7 лет, в том числе мужчин - 36,5 и женщин - 40,6.
Демографическое положение характеризуется снижением рождаемости и смертности.
На 1000 человек населения приходится родившихся - 10,8, умерших - 11,0. Заключено браков - 5,1 разводов - 3,7. На 100 браков приходится 66 разводов.
На территорию района, включая внутрикраевую миграцию, прибыло 3681 человек и выбыло 3537 человек. Миграционный прирост населения за 2018 год имеет положительное значение и составил 144 человека.
Миграционный оборот составил 4,4% от общекраевого показателя и 14,2% по региону Кавказских Минеральных Вод.
2. Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних предприятий, расположенных на территории Предгорного района, за 2018 год составила 28 917,8 рублей и выросла по сравнению с 2017 годом на 12,8 процента.
Рынок труда характеризуется относительно невысокими показателями безработицы и напряженности. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,4%, при среднекраевом показателе 0,7% и является самым низким за последние 5 лет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 23 мая 2019 г. N 279-р "Об утверждении Отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года за 2018 год"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 23 мая 2019 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Предгорного муниципального района Ставропольского края (www.predgor-ray.ru)