Распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 23 мая 2019 г. N 278-р "Об утверждении инвестиционного паспорта Предгорного муниципального района Ставропольского края на 2019 год"

В соответствии пунктом 2.2. Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Предгорном муниципальном районе Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Предгорного муниципального района от 4 марта 2015 г. N 963 "О внедрении Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Предгорном муниципальном районе Ставропольского края":

1. Утвердить прилагаемый Инвестиционный паспорт Предгорного муниципального района Ставропольского края на 2019 год в новой редакции согласно приложению.

2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Предгорного муниципального района Ставропольского края www.predgor-ray.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Признать утратившим силу распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 13.03.2017 N 67-р "Об утверждении инвестиционного паспорта Предгорного муниципального района Ставропольского края на 2017 год".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.В. Мятников

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 23 мая 2019 г. N 278-р

Инвестиционный паспорт
Предгорного муниципального района Ставропольского края на 2019 год в новой редакции

1. Приглашение к сотрудничеству

Уважаемые инвесторы!

Представляем Вашему вниманию инвестиционный паспорт Предгорного муниципального района, как своеобразную визитную карточку для потенциальных инвесторов, рассматривающих перспективы развития своего бизнеса в нашем районе. В рамках одного информационного ресурса Вы получите полную и достоверную информацию об экономическом и инвестиционном потенциале района, что позволит объективно оценить привлекательность вложения капитала и найти надежных партнеров.

Наша главная цель развивать экономику с целью повышения уровня жизни населения, обеспечения условий для проявления деловой инициативы, развития предпринимательства, формирования привлекательного образа нашего района для российских и зарубежных инвесторов. Ресурсы, экономический потенциал, инфраструктура, политическая и социальная стабильность - все это образует благоприятное инвестиционное пространство.

Инвестиционная политика направлена на создание на территории района благоприятного инвестиционного климата, наилучших условий для привлечения инвестиций и реализации проектов развития экономики и социальной сферы, в том числе на основе активного использования механизмов муниципально-частного партнерства.

Мы готовы для каждого инвестора рассмотреть индивидуальную программу содействия реализации его инвестиционных намерений.

Надеемся, что представленные в паспорте материалы позволят Вам, уважаемые инвесторы, сделать правильный выбор и по достоинству оценить перспективы совместного взаимовыгодного сотрудничества.

Мы в свою очередь гарантируем создание оптимальных условий для успешного ведения бизнеса: оперативное решение вопросов, прозрачность процессов, открытый диалог.

Желаем успешного и плодотворного бизнеса на нашей гостеприимной земле.

Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.В. Мятников

Факторы конкурентоспособности.

Выгодное транспортно-географическое положение;

Наличие бальнеологических ресурсов;

Высокий уровень развития инфраструктуры;

Современное инвестиционное законодательство;

Организационная поддержка и сопровождение инвестиционных проектов;

Стабильный потребительский рынок с высокими темпами развития материально-технической базы;

Высокий кадровый потенциал;

Развитая сеть кредитно-финансовых учреждений;

Наличие крупных предприятий.

Контактная информация

Информация об ответственных лицах администрации Предгорного муниципального района по взаимодействию с инвесторами: Почтовый адрес: 357350, ст-ца Ессентукская, ул. Набережная, 5 Электронная почта: apmr2006@yandex.ru
Первый заместитель главы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Этери Валерьевна Ерина	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 эл. почта: apmr2006@yandex.ru телефон: 8.879.61.6-61-31
Заместитель главы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Алексей Георгиевич Татаров	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 эл. почта: apmr2006@yandex.ru телефон: 8.879.61.6-61-31
Начальник управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Евгения Николаевна Пиякина	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 телефон: 8 (87961) 5-38-53 факс: 8 (87961) 5-34-58 эл. почта:uiizo_apmr_sk@mail.ru
Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Олег Сергеевич Тагиев	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 телефон, факс: 8 (87961) 5-13-71; 88796150376@mail.ru
Начальник управления сельского хозяйства администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Игорь Анатольевич Винниченко	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 телефон 8 (87961) 5-16-01 эл. почта: selxoz26@mail.ru
Начальник отдела экономического развития и торговли администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Галина Петровна Игнатенко	ст. Ессентукская ул. Набережная, 5 эл. почта: econom-apmr@yandex.ru телефон: 8.879.61.6-61-31 доб.1331

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 2. Общая характеристика Предгорного района

"Общая характеристика Предгорного района"

Предгорный район образован 23 ноября 1959 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Район расположен в юго-западной части Ставропольского края. По внешнему периметру, территориально граничит с Андроповским районом, Георгиевским, Кировским и Минераловодским городскими округами Ставропольского края, Зольским районом Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевским, Прикубанским и Усть-Джегутинским районами Карачаево-Черкесской республики.

Общая площадь территории района - 2047 км². (35% от общей площади Минераловодской агломерации и 3,1% от общей площади Ставропольского края).

Протяженность с севера на юг - 54 км, с запада на восток - 84 км. Площадь сельхозугодий - 120 тыс. га из которых 80,4 тыс. га пашни, 11,2 тыс. га сенокосы, 26,6 тыс. га пастбищ, 1,5 тыс. га многолетние насаждения, залежь 6,6 тыс. га. Площадь орошаемых земель составляет 2,4 тыс. га. Посевная площадь занимает 70,9 тыс. га, преобладающая доля которой (78%) находится в пользовании сельскохозяйственных предприятий, а 20,1% - в пользовании фермерских и личных подсобных хозяйств. В районе насчитывается 12,8 тыс. собственников земельных долей.

В Предгорном районе мощная рекреационная индустрия: густая сеть дорог (автомобильных) связи и электропередач, здания населенных пунктов, ферм, тепличных хозяйств и др. Распаханность территории достигает 70%. Большие площади заняты населенными пунктами. Плотность населения - 53,8 человек на 1 км².

Земельный фонд муниципального района представлен всеми категориями земель.

Таблица 1

"Земельный фонд муниципального района представлен всеми категориями земель" 2

В пределах Предгорного района расположен Подкумско-Золскинский и Кубано-Малкинский культурно-природный ландшафт. Сохранились значительные площади лесов (Бештаугорский массив).

Бассейноформирующая река Кума, принимает большое количество правых притоков (Дарья, Джемуха, Подкумок, Юца, Этока, Золка). Наличие магматических гор определило формирование уникальных минеральных вод (Ессентуки, Славяновская, Смирновская и др.).

В районе эксплуатируется 5 месторождений нерудного сырья, 28 месторождений и участков минеральной воды, 18 участков пресных подземных вод, 1 месторождение лечебной грязи. Имеются проявления и месторождения глинистого сырья, месторождения песчано-гравийного материала, месторождение песков, строительных камней и перспективные площади для поисков и разведки новых месторождений нерудного сырья, которые в большей своей части находятся в охранной зоне КМВ и не подлежат разработке.

В пределах района эксплуатируется 28 месторождений и участков минеральных вод. В состав водозаборов входит более 200 скважин и источников, минеральная вода используются в лечебных целях и для розлива. Гидрогеологами разведаны Кисловодское, Ессентукское, Пятигорское, Железноводское, Кумагорское, Лысокогорское, Бештаугорское, Новоблагодарненское, Иноземцевское, Змейкинское, Нагутское и др. месторождения с общими запасами около 16 тыс. м³ воды в сутки.

Пресные подземные воды добываются на 8 участках и используются для водоснабжения.

На территории района расположено Тамбуканское озеро с запасами иловой лечебной грязи, которые не имеют аналогов. Лечебные грязи используются для грязелечения на курортах Кавказских Минеральных Вод и Кабардино-Балкарии. Суммарные эксплуатационные запасы Тамбуканского месторождения могут составлять не менее 0,8-1,0 млн. м³ лечебной грязи.

Эксплуатируется Суворовское месторождение термальных вод.

В восточной части района расположен Георгиевский участок, на котором ведутся геологоразведочные работы на углеводородное сырье.

Раздел 3. Краткий обзор социально-экономического положения Предгорного района

Население.

Предгорный район один из самых густонаселенных и многонациональных районов Ставропольского края. Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2019 - 110,7 тыс. человек 36-ти национальностей, проживающих в 46 населенных пунктах (4 станицы, 7 сел, 22 поселка, 13 хуторов), которые объединены в 15 муниципальных образований. В Предгорном районе в основном преобладает коренное население, большая часть которого родилась в районе и уезжать не собирается.

Предгорный район является девятым по численности населения муниципальным образованием в крае.

Наиболее крупные населенные пункты: ст-ца Ессентукская - 20,7%, ст-ца Суворовская - 17,5%, с. Юца - 11,1%, с. Винсады - 8,3%.

Демографическая ситуация в районе имеет восходящую динамику за счет естественного и миграционного прироста населения.

Доля населения старше трудоспособного возраста составляет 24,2%, что свидетельствует о процессе старения населения.

Для Предгорного района характерно положительное сальдо миграции.

В среднем с 2010 года миграционный прирост составляет 430 чел. в год.

Экономика Предгорного района отличается многоотраслевым характером и стабильными темпами роста.

Структура экономики района во многом определяется исторической специализацией территории в области сельского хозяйства. Наряду с видами деятельности, напрямую связанными с сельским хозяйством, достаточно развита пищевая промышленность и третичный сектор экономики.

Наибольший вклад в развитие экономики вносит сельское хозяйство, на его долю приходится 65% валового производства. Промышленное производство 18,7%, торговля - 7%, прочие 9,3%.

Для инвестиций в основной капитал характерны амплитудные колебания. Самый высокий показатель достигнут в 2015 году - 4 167,5 млн. руб. и самый низкий в 2012 году - 996,2 млн. руб.

В качестве стимулирующих факторов к развитию организаций агропромышленного комплекса выступает максимальная поддержка со стороны органов государственной власти Ставропольского края, улучшение транспортной инфраструктуры и доступа к потребителю. Обеспечение благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов.

Сельхозорганизации наиболее часто прибегают к источникам внешнего финансирования. Среди основных препятствий при получении финансирования обозначены высокие ставки по кредиту и невозможность предоставить необходимый залог или гарантии.

Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы.

Качество жизни.

Достигнутые результаты развития.

Качество жизни населения одна из ключевых характеристик социально-экономического развития территории. По качеству жизни Предгорный район опережает большинство муниципальных районов Ставропольского края.

Наряду с заработной платой, как основного источника доходов большинства трудоспособного населения, в районе имеет место высокий уровень занятости населения в неформальном секторе (как основное или дополнительное место работы), незначительный удельный вес занимает "отходничество" (сезонные миграции на заработки в другие регионы, преимущественно в г. Москву, Московскую область и Краснодарский край.

Среднемесячная номинальная заработная плата имеет ежегодный устойчивый темп роста.

По итогам 2018 года среднемесячная заработная плата составила 28657 руб. (106,4%).

Среднедушевой денежный доход населения составил в 2018 году - 8736 руб. чел./мес., что превышает показатель 2014 года на 3,9%.

Рынок труда характеризуется относительно невысокими показателями безработицы и напряженности. Уровень регистрируемой безработицы по итогам 2018 года составил 0,4%, при среднекраевом показателе 0,7% и является самым низким за последние 5 лет.

Уровень трудоспособного населения составляет 56-57%.

Таким образом, уровень жизни в Предгорном районе имеет одно из более высоких значений среди муниципальных районов СК, но не является достаточно высоким в сравнении со средними значениями по городам КМВ.

Образование.

В 2019 году имеющаяся сеть учреждений образования на территории района представлена 56-ю образовательными организациями:

27 дошкольных образовательных учреждений и 3 дошкольные группы на базе 2 общеобразовательных учреждений МБОУ СОШ N 16 пос. Быкогорка и МКОУ СОШ N 19 пос. Урожайный, которые посещают 3979 детей.

С 2013 года в области дошкольного образования были достигнуты положительные результаты: велось активное строительство детских дошкольных учреждений (построено 5 и приобретено 1 здание под детский сад), в результате увеличилась доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу с 36,4% в 2012 году до 42,9% в 2018 году. Несмотря на определенные положительные сдвиги в данном направлении, нехватка мест в детских садах остается актуальной проблемой.

Значительно увеличилась доля детей дошкольного возраста (17,4%), состоящих на учете в очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (2013 год - 14,9%).

Для решения проблемы нехватки мест проведены мероприятия по созданию дополнительных мест в детских садах, открытие новых групп на базе общеобразовательных учреждений. Завершены работы по строительству детского сада на 95 мест в п. Подкумок. Разработана проектно-сметная документация по строительству детского сада на 160 мест в ст. Ессентукская.

27 общеобразовательных учреждений с общей численностью обучающихся-11545 человек. Рост к 2017 году 2,2% (251 человек).

Суммарная мощность системы общеобразовательных учреждений в районе покрывает существующие потребности, общая загруженность объектов не превышает 100%, школы имеют возможность для зачисления учеников. Средняя наполняемость классов составляет 19,32 чел. и не выходит за пределы, установленные СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях", согласно которым наполняемость класса не может превышать 25 человек.

В общеобразовательных организациях района отсутствует третья смена, однако доля детей, занимающихся в общеобразовательных учреждениях во вторую смену выше, чем аналогичный показатель в среднем по региону и стране в отношении детей, занимающихся во вторую и третью смены. На 2018 год данный показатель составлял 22,15%.

В 2017 году завершено строительство средней школы в пос. Санамер на 275 мест.

В образовательных организациях района работают 1 563 основных педагогических работников. Средний возраст учителей 41 год.

Бюджетные расходы на общее образование на 1 обучающего в 2016 - 2018 гг. составили 58,30-56,87 тыс. руб.

В Предгорном районе сложилась целостная система дополнительного образования для детей: дома детского творчества, спортивные и музыкальные школы, школа искусств, с многообразными направлениями деятельности.

По трем отраслям "Образование", "Культура", "Физическая культура и спорт" осуществляют свою деятельность восемь организаций дополнительного образования, численность занимающихся в них детей составляет более 2,5 тыс. детей или 14% от общего количества детей от 5 до 18 лет, более 5 тыс. детей занимаются по программам дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций.

Общий охват детей занятиями дополнительным образованием составляет более 10 тыс. чел., или 62,4% от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в районе.

Таким образом, Предгорный район имеет достаточно развитую инфраструктуру образования. Тем не менее, система дошкольного и общего образования нуждается в дополнительных инвестициях для строительства новых объектов.

Ключевой в системе образования остается проблема несоответствия развития сети учреждений образования (в первую очередь дошкольного) тенденциям демографического и территориального развития, недостаточная эффективность механизмов стимулирования и привлечения высококвалифицированных молодых специалистов, старение и дефицит педагогических кадров.

Здравоохранение.

Достигнутые результаты развития.

Важным фактором, влияющим на воспроизводство физических свойств человеческого потенциала, является эффективность функционирования системы здравоохранения района.

Медицинскую помощь населению района оказывают "Предгорная Центральная районная больница", представляющая собой многопрофильный стационар, который включает:

13 отделений районной больницы на 340 коек круглосуточного стационара, 25 коек круглосуточного стационара в Суворовской и Пятигорской участковых больницах и 130 дневного стационара в участковых больницах.

отделение скорой медицинской помощи 42 бригады (13 врачебных и 29 фельдшерских бригад.), которые ежегодно осуществляют более 36 тыс. вызовов.

районную поликлинику на 120 посещений в смену, которая оказывает 23 вида услуг амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе детская и женская консультации, клинико-диагностическая лаборатория, лечебно-диагностическое отделение.

7 участковых больниц на 410 посещений в смену;

4 врачебные амбулатории на 140 посещений в смену;

18 фельдшерско-акушерских пунктов.

Стоматологическая поликлиника и частные стоматологические кабинеты имеют достаточную материальную базу для удовлетворения потребностей населения в данном виде услуг.

Пропускная способность учреждений здравоохранения, определяемая на основании мощности амбулаторно-поликлинических учреждений, имеет положительную динамику. При этом в районе низкая обеспеченность больничными койками, как по сравнению со среднекраевым уровнем, так и с уровнем КМВ и другими муниципальными районами, которая характеризует потенциальные возможности здравоохранения района. При установленной норме 78 больничных коек на 10 тыс. чел. населения в 2018 г. обеспеченность составила 45,3 коек. На протяжение последних лет показатель не имеет восходящей динамики и значительно отстает от нормативного уровня.

Динамика обеспеченности медицинским персоналом восходящая. Обеспеченность кадрами составляет 13,96 врачей и 37,3 средних медицинских работников на 10 тыс. населения.

Выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности здравоохранения ("дорожная карта"), позволили достичь уровня средней заработной платы - 24 754 руб., средняя заработная плата врача составила 39 547 руб. (2016 год - 34 257 руб.), среднего медицинского персонала - 23 543 руб. (2016 год - 22 735 руб.), младшего медицинского персонала - 14 890 руб. (2016 год - 10 577 руб.).

Культура, спорт.

Достигнутые результаты развития.

За последние 5 лет сохранена и продолжает развиваться существующая сеть учреждений культуры Предгорного района, ввиду их полной востребованности, которая представлена: 15 сельскими домами культуры, 22 библиотеками, 1 детской школой искусств и 2 музыкальными школами, деятельность которых направлена на расширение многообразия культурной жизни, реализацию творческих способностей населения, духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи, пропаганду здорового образа жизни.

В районе 5 творческих коллективов имеют звание "народный" и 2 "образцовый".

Уровень обеспеченности жителей Предгорного района учреждениями культуры увеличился на 4,2% и составляет 66,7%, библиотеками 55%.

Охват населения учреждениями культурно-досугового типа составляет 83%.

В целом, в районе отмечаются неразвитость индустрии развлечений, что не удовлетворяет культурным потребностям жителей, отсутствуют отвечающие современным требованиям общедоступные кинозалы, нет культурно-досугового центра для организации клубов по интересам для развития творчества, в том числе молодежи.

Согласно Указу N 204, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна увеличиться до 55% от общей численности населения, поэтому приоритетным является развитие физической культуры и спорта среди широких слоев населения включая граждан "среднего возраста", укрепление материально-спортивной базы учреждений, совершенствование работы с физкультурными кадрами, поиск и внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

В 2018 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 35,31% (на 2,7% выше показателя 2017 года и 20% показателя 2010 года). На территории Предгорного района расположены 152 спортивных сооружения - 1 стадион, 76 плоскостных спортивных сооружений, 38 спортивных залов, 1 плавательный бассейн и другие. Функционируют 2 детско-юношеские спортивные школы и 34 физкультурно-спортивных клубов. Общее количество занимающихся 2935 человек.

С 2010 года численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась в 2,4 раза или более чем на 19 тыс. человек.

Только за последний год в районе проведено 122 физкультурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие более 16 тыс. чел.

Около 400 спортсменов приняли участие в 102 региональных, международных и всероссийских соревнованиях и завоевали 380 медалей, в том числе 137 золотых, 119 серебряных и 124 бронзовых медалей.

В настоящее время достаточно активно ведется строительство спортивной инфраструктуры (преимущественно, строительство и реконструкция спортивных площадок), в том числе за счет механизмов программ поддержки местных инициатив края и устойчивое развитие сельских территорий. С 2013 года на территории района построено 6 спортивных площадок.

Основными проектами по созданию и развитию социальной инфраструктуры могут стать:

* строительство школы в пос. Мирный

* строительство 3 дошкольных образовательных организаций - 2 детских сада ст. Ессентукская и 1 - с. Юца (415 мест);

* строительство поликлиники в ст. Суворовская.

Основные направления экономического развития предгорного района.

Агропромышленный комплекс.

Достигнутые результаты развития.

Агропромышленный комплекс - доминирующий в экономике района и ключевой сектор инвестиционной активности.

Высокий уровень развития сельского хозяйства в Предгорном районе подтверждается положительными финансовыми результатами сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство традиционно имеет положительную рентабельность, в первую очередь, благодаря растениеводству, которое и определяет общий уровень рентабельности.

В 2015 - 2018 гг. рентабельность в целом по отрасли оставалась на уровне 18-20%, а в растениеводстве достигала - 26%.

Площадь сельхозугодий в районе 122 тыс. гектаров, из них 85 тыс. га пашни, 26,6 тыс. га пастбищ, 10,4 тыс. га сенокосов.

По почвенно-климатическим условиям район относится к зоне достаточного увлажнения с бонитетом пахотных земель от 60 до 85 баллов.

Основная масса посевных площадей занята зерновыми культурами - 68% кормовыми - 6%, техническими - 21,0%, картофелем и овощами - 5,0%. Сельскохозяйственные предприятия считаются основными производителями зерна (более 90%).

Несмотря на то, что общая площадь пашни достигает 85 тыс. га, резерв дальнейшего наращивания посевных площадей не очень велик. Часть пашни не пригодна для активного использования из-за экологических или геоморфологических условий, на некоторых участках существуют экологические ограничения.

Основной сельскохозяйственной культурой для района остается пшеница. В 2015 - 2018 гг. площадь под посевами пшеницы составляла более 30 тыс. га. Среди других культур наиболее существенную долю занимают подсолнечник и кукуруза на зерно (от 12 до 17 тыс. га приходится на каждую из культур). Значительные площади отведены под зернобобовые культуры и картофель.

В структуру сельского хозяйства района входят: 40 сельскохозяйственных организаций, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств, и свыше 33,0 тыс. личных подсобных хозяйств.

Природно-климатические условия благоприятствуют развитию практически всех видов сельскохозяйственных культур.

Основные производители сельскохозяйственной продукции, это сельскохозяйственные предприятия, на долю которых приходится более 69% производимой продукции.

Основным направлением производства в сельскохозяйственных организациях является производство зерновых (более 75%) технических культур (более 78%) и овощей закрытого грунта (100%). Производство картофеля, овощей открытого грунта, плодов и молока в основном сосредоточено в индивидуальном секторе.

Основной прирост выручки в сельскохозяйственных предприятиях обеспечен за счет продажи зерна, овощей закрытого грунта, масла семян подсолнечника.

Большая часть сельхозпродукции (67%) получена в отрасли растениеводства, доля животноводства - 33%. Свыше половины продукции растениеводства (63,7%) и две трети продукции животноводства (72,8%) произведено в сельскохозяйственных организациях.

В объеме производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае доля Предгорного района составляет:

28,2% - овощи защищенного грунта;

17,9% - картофель;

4,4% - подсолнечник;

2,5% - зерновые и зернобобовые культуры (включая кукурузу);

3,3% - овощи открытого грунта;

6,7% - скот и птица на убой (в живом весе);

6,5% - молоко;

17,7% - яйца.

Предгорный район входит в число лидеров по производству овощей защищенного грунта. Рост производства овощей защищенного грунта с 2015 года составил 12%. Производство овощей закрытого грунта - ключевая сфера инвестирования на территории района в последние годы. Основная цель - импортозамещение.

Одновременно активно развивается садоводство в малых хозяйствах. Общий объем инвестиций в проекты в садоводстве в 2018 - 2020 гг. составит более 53,0 млн. руб., площадь создаваемых садов превысит 13 га.

Сельскохозяйственные предприятия производят две трети овощей в районе. Они стали одними из драйверов развития отрасли в последние годы, активно наращивая направление овощеводства, особенно в производстве овощей закрытого грунта. Рост доли овощей, произведенных в закрытом грунте, значительно повышает показатель урожайности, поэтому в ближайшие годы, по мере реализации инвестиционных проектов, урожайность имеет тенденцию роста.

В районе имеется большая потребность в строительстве специализированных мощностей хранения для овощей и фруктов. Общая производственная мощность овощехранилищ составляет около 16 тыс. т. овощей, которой явно недостаточно даже для выращенной продукции. Доля в общей мощности овощехранилищ края - 12,7%.

Отрасль животноводства имеет нестабильную динамику развития.

Имеют место определенные проблемы производства молока и мяса, связанные с большими затратами на содержание коров и реализацией молочной продукции, возникающие в небольших хозяйствах, что и привело к сокращению поголовья. Из-за невыгодных условий кредитования банками ОАО "Россельхозбанк" и ПАО "Сбербанк России", в течение нескольких лет сельхозпредприятия не имели возможности обновлять поголовье коров, что привело к снижению продуктивности животных на 18,7%.

Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 15,0 тыс. голов (4,2% от общей численности скота по краю, 7-е место в рейтинге районов, в том числе поголовье коров 8,1 тыс. голов 4,3%, 8-е место).

Динамика поголовья крупного рогатого скота показывает устойчивое увеличение (на 45% в 2018 году по сравнению с 2006 годом). Также последние 10 лет наблюдается рост поголовья коров (с 7,4 тыс. голов в 2006 году до 8,1 тыс. голов в 2018 году), что, в свою очередь, повлияло на увеличение объемов производства молока на 27,7% в 2018 году по сравнению с 2006 годом. По показателю продуктивности производства молока район занимает лидирующую позицию в рейтинге районов края, продуктивность в расчете на одну корову составила 7 965 кг (средний надой молока по Ставропольскому краю - 6 641 кг).

Положительная динамика по производству молока отмечена также за счет улучшения генетического потенциала стада.

В рейтинге районов по численности овец и коз район занимает 13 место (1,6% от краевого показателя).

Имеет место динамичный рост производства мяса. Рост был обеспечен, в первую очередь, за счет птицеводства. Разведением птицы в районе, в настоящее время, занимаются ЗАО "Ставропольский бройлер" (филиалы "Южный" и "Пятигорский"), К(Ф)Х и личные подсобные хозяйства. Основной производитель - ЗАО "Ставропольский бройлер" (95% от общего поголовья птицы).

С целью увеличения производства молока и мяса в сельскохозяйственных предприятиях района с 2010 года реализовано 5 инвестиционных проектов, общей стоимостью около 1,0 млрд. руб.

Промышленность.

Достигнутые результаты развития.

Территория Предгорного района практически полностью входит во вторую и третью зону округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Режим землепользования (II и III зоны округа горно-санитарной охраны) накладывают серьезные ограничения на развитие промышленности в районе. Во II зоне запрещено размещение любых объектов, не относящихся к сфере курортного лечения и отдыха, а в III зоне также установлены ограничения на развертывание промышленных объектов. Выделение площадок под новые промышленные производства является практически невозможным, поэтому опережающее развитие обрабатывающей промышленности затруднено.

Промышленность в районе представлена предприятиями пищевой переработки, заводами и цехами по розливу минеральной воды, малыми предприятиями по производству строительных материалов и товаров легкой промышленности. Развитие промышленности в основном ориентировано на обслуживание потребностей жителей района и курорта, в которой доминирует пищевая промышленность и отрасли, ориентированные на местный рынок. Пищевая промышленность является наиболее развитой и финансово устойчивой отраслью. Ее вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составляет 62,7 процентов.

Выпуск и объемы продажи продукции обрабатывающего производства в районе составляет приблизительно 21,0% от общего объема продаж продукции, произведенной в районе. Основными видами экономической деятельности в обрабатывающем производстве являются: производство напитков (74%), производство мебели (7%) и производство пищевых продуктов (10%), прочие (9%).

Строительство.

Достигнутые результаты развития.

Строительство быстрорастущий и развивающийся сектор экономики. Значительную долю в создании добавленной стоимости в отрасли занимает жилищное строительство. С 2013 года в районе построено более 200,0 тыс. м² жилья.

На Предгорный район приходится 10% от жилищного фонда Ставропольского края. Общая площадь жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в районе составляет 25,9 кв. м.

Отмечается слабое развитие периферийных территорий: населенные пункты в поселениях, представлены в основном малоэтажной частной застройкой, не обеспечены инфраструктурой в достаточной степени.

Таким образом, строительная отрасль в целом отличается сложностью производственных связей и обслуживается предприятиями из различных сфер экономической деятельности. Однако строительство в районе не создает значительного синергетического эффекта муниципального масштаба, так как обслуживающие производства (промышленность строительных материалов, металлопрокат, производство пиломатериалов и пр.) локализованы на других территориях.

Туристско-рекреационный комплекс.

Достигнутые результаты развития.

В Стратегии развития туризма Ставропольского края до 2030 года основной точкой развития указана Минераловодская агломерация. Принадлежность Предгорного района к данной агломерации, накладывает определенную специфику на ведение хозяйственной деятельности в районе и отводит развитию туристско-рекреационного комплекса особо значимую роль.

Подавляющая часть людей, посещающих Ставрополье, приезжают в край именно ради Кавказских Минеральных Вод, чтобы подлечиться на уникальных и разнообразных курортах.

По совокупности факторов (климатические и бальнеологические ресурсы, рельеф, флора, фауна) район имеет потенциал в сфере развития туризма.

Туристическая отрасль имеет возможность для развития туризма различных форм: от делового, культурно-познавательного, религиозного, до агротуризма и спортивного туризма с активными формами отдыха. В перспективе возможно использование потенциальной привлекательности предгорья для спортивных тренировок в спорте высоких достижений. Дополнительные направления привлечения туристического потока могут включать гастрономический туризм с акцентом на здоровое питание (экологически чистые продукты, произведенные на территории района), экстремальный и спортивный туризм, событийный туризм, культурно-познавательный туризм с развитием местной музейной и культурной базы, конный спорт и т.п.

Предопределяющими факторами успешного развития туризма является близость городов курортов КВМ, генерирующих большой поток туристов и наличие санаторно-курортных организаций способных обеспечить конкурентоспособность направления и его динамичное развитие, использовать сочетание имеющихся основных бальнеологических ресурсов: минеральных вод, грязей и лечебного климата.

Предгорный район в настоящее время отличается относительно небольшой концентрацией туристских потоков и невысоким уровнем инвестиционной привлекательности.

Развитие туристско-рекреационного комплекса в районе потребует активного привлечения инвестиций и определения новых предложений в сфере развития материально-технической базы туризма и рекреации.

В настоящее время на государственный учет поставлено 188 памятников археологии. Это исторические захоронения, холмы, курганы, курганные группы, многие из них датированы несколькими тысячелетиями до н.э.

Памятники истории и культуры района входят в список памятников Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятники местного и республиканского значения. 12 памятников воинской славы, установлены погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войн.

На территории Предгорного района функционируют 5 гостиниц, имеющих 80 номеров на 144 места. За последние 5 лет численность останавливающихся в гостиничном комплексе выросла почти в 1,7 раза.

В последние три года активно развиваются следующие виды туризма:

1. Культурно-этнографический - "Казачье подворье" ст-ца Боргустанская знакомит туристов и гостей Кавказских Минеральных Вод с исконно казачьей культурой, бытом и традициями. Разработана экскурсионная программа "За веру, семью и Отечество", в которой сочетаются два направления: информационно-познавательное и развлекательно - досуговое. Информационно-познавательная часть программы содержит информацию об истории Терского казачества, жизни казаков на рубеже XIX-XX вв., их вероисповедании, семейных традициях, и служении Отечеству. Развлекательно-досуговая часть включает показ интерактивных шоу-программ: "Казачья ярмарка", "Станичные посиделки", "Встреча казаков из похода", "Посвящение в приписные казаки", в которых отражается самобытность, обряды, обычаи и быт казаков.

2. Экологический: "Форелевое хозяйство". Сельскохозяйственный племенной завод "Форелевый" - единственный в Ставропольском крае племенной завод по разведению и выращиванию рыб благородных сортов.

3. Лечебно-оздоровительный "Термальные источники" ст-ца Суворовская. Понятие "Sanus pr aquat" - здоровье от воды. Температура воды достигает 43 градуса. Термальный источник обладает уникальными лечебными свойствами.

4. Экстремальный - "Авиационно-спортивный клуб" с. Юца. Юца - наиболее известный и посещаемый дельтадром в России, который называют "колыбелью" российского парапланеризма.

5. Паломнический - "Свято-Георгиевский женский монастырь". Общий поток туристов и экскурсантов в туристские объекты района за три года составил более 80,0 тыс. чел.

В целях туристско-рекреационного развития на территории района зарезервирована инвестиционная площадка под создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (Юцкий и Этокский сельсоветы).

Торговля и услуги.

Достигнутые результаты развития.

Третичный сектор экономики в Предгорном районе большей частью представлен предприятиями малого и среднего бизнеса. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения составляет 446,7 ед. при среднем по краю - 358,5 и имеет лучшее значение среди муниципальных районов.

Отрасли, составляющие третичный сектор экономики, играют важную роль в экономике Предгорного района, обеспечивая население товарами и услугами, а также формируют значительную долю налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Потребительский рынок торговли и услуг насчитывает 1 405 предприятий, в том числе 1 098 объектов торговли, с объемом торговых площадей более 149,1 тыс. кв., 75 объектов общественного питания, 232 объектов бытового обслуживания и 10 розничных рынков с общим количеством торговых мест - 9 187.

Оборот розничной торговли в 2018 году составил 13,6 млрд руб. или 103,0% к уровню 2017 года. Оборот общественного питания - 95,3 млн руб. или 101,6% к уровню 2017 года.

Предгорный район занимает одну из лидирующих позиций по обеспеченности населения торговыми площадями, которая составляет 1 442,6 м² на 1 000 жителей, что значительно превышает среднекраевой норматив 374 м².

Объем платных услуг населению за период 2013 - 2018 гг. по Предгорному району обладает достаточно низким удельным весом в структуре результатов экономической деятельности, генерируемых третичным сектором экономики (21,6%), но при этом отличается стабильной восходящей динамикой в абсолютном значении.

Оказанием платных услуг в районе заняты индивидуальные предприниматели (71,3%) и юридические лица (28,7%).

Удельный вес бытовых услуг в структуре платных услуг (14,7%), что меньше, чем в Ставропольском крае (17,8%), но превышает среднероссийский уровень (10,8%). В сфере бытовых услуг наибольший удельный вес на протяжение 2013 - 2014 гг. принадлежал техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, ремонту и строительству. В 2015 - 2018 гг. существенно увеличился экономический вклад услуг по ремонту и пошиву изделий, что может быть связано как с возросшими потребностями населения, так и с частичным выводом из тени деятельности участников рынка. Данные направления формируют около 75% объема бытовых услуг, оказанных населению.

По уровню развития общественного питания Предгорный район значительно отстает от близлежащих городов КМВ (Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск). На территории района 57 предприятий общественного питания на 2950 посадочных мест, из которых 5 ресторанов и 52 кафе.

Развитие предпринимательства.

Достигнутые результаты развития.

За период 2014 - 2018 гг. количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) находятся в пределах от 4 819 до 5 234 единиц.

Максимальное значение данного показателя отмечено в 2016 году.

На 10 тыс. населения района приходится 452,1 субъектов МСП. По данному показателю Предгорный район имеет наибольшее значении среди муниципальных районов Ставропольского края и незначительно уступает городам: Ставрополь, Пятигорск, Железноводск и Лермонтов.

Доля занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса среди всех занятых в районе равна 39,7%.

Субъекты МСП реализуют свою деятельность в таких сферах как торговля, общественное питание, производство потребительских товаров, строительство и услуги. Наиболее привлекательной для бизнеса остается сфера торговли, общественного питания и услуг, которая не требует вложения долгосрочных инвестиций и значительно ниже уровень риска. К ним относится 65% от общего числа малых предприятий и занято 80% от общего числа работающих.

Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в пищевой и перерабатывающей промышленности и сельском хозяйстве.

Транспорт. Коммунальная инфраструктура.

Достигнутые результаты развития.

Транспортная инфраструктура Предгорного района представлена автотранспортом, так же имеется доступ к железнодорожному транспорту и авиатранспорту.

Автомобильный транспорт.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Предгорного района. Протяженность автомобильных дорог составляет 1 018,98 км, из них 629,8 км имеют твердое покрытие, и более 296 км. - усовершенствованное.

Основу автодорожной сети составляют федеральные дороги протяженностью 79,3 км - "Минеральные воды - Кисловодск", "Ростов на Дону-Магас", "Лермонтов - Черкесск", краевые дороги протяженностью 284,1 км - "Ессентуки - Бекешевская - Суворовская", "Ессентукская - Юца - Этока", "Новопавловск - Зольская - Пятигорск", "Минеральные воды - Суворовская", автодорога "пос. Пятигорский-примыкание к автомобильной дороге "Незлобная - Зольская". Дороги Предгорного муниципального района - 50,9 км, дороги поселений - 604,68 км.

Стержень Кавказских Минеральных Вод - связующая пять городов 64-километровая железная дорога, построенная в 1893 году. Несколько её участков проходит по территории Предгорного района, так же в районе расположена железнодорожная станция "Подкумок" и оборудованный светозвуковой сигнализацией неохраняемый железнодорожный переезд (55-й км).

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в районе составляет 13,2%.

В реестре муниципальной собственности на 1 января 2019 года числится 6 дорог общего пользования местного значения (переданы в муниципальную собственность Предгорного муниципального района Ставропольского края распоряжением Правительства Ставропольского края от 25.01.2006 N 17-рп:

1. "Железноводск-Быкогорка-Порт-Артур" (8,3 км);

2. "Горячеводский-Привольное" (12 км);

3. "Горячеводский-Юца-Горноджуцкий" (13,6 км);

4. "Ессентуки-совхоз Кисловодский" (9 км);

5. "Ессентуки-пос. им. Чкалова" (8 км);

6. "Ессентуки-Новоблагодарное-Калаборка" (6,7 км).

Пассажирскими перевозками охвачено 27 населенных пунктов.

Муниципальных маршрутов - 14, межмуниципальных, которые связывают населенные пункты района с городами-курортами (Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск, Железноводск) - 16.

Система районного общественного транспорта представлена только автобусами малой вместимости и маршрутными такси частных перевозчиков.

Районный центр, ст-ца Ессентукская, имеет прямое пассажирское сообщение со всеми населенными пунктами, за исключением 5-ти труднодоступных. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района, в общей численности населения составляет 8,8%.

Коммунальная инфраструктура.

Водоснабжение.

Территория Предгорного района характеризуется отсутствием собственных поверхностных водных ресурсов и неравномерным распределением пресных подземных вод. Сложившаяся схема водоснабжения населения района питьевой водой отражает ограниченность и неравномерность распределения водных ресурсов.

Источники централизованного водоснабжения в районе - Кубанский и Эшкаконский водоводы, Усть-Джегутинский групповой водопровод и водовод Каблводоканал (КБР), а также 17 местных подземных источников (каптированные родники и скважины).

Услуги по водоснабжению оказывают филиалы Предгорный "Водоканал" и ФЛ Железноводский "Водоканал" ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", ГКУ СК "Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения" (пос. Мирный).

Протяженность водопроводных сетей - 706,19 км, из них:

межпоселенческих - 80,35 км;

поселенческих - 625,8 км;

бесхозяйные - 121,19 км.

В 16 населенных пунктах водоподача осуществляется из местных источников водоснабжения по водопроводным сетям сельхозпредприятий или бесхозным. Водоснабжение производится из родников и подрусловых водозаборов, дебит которых не является постоянным и зависит от погодных условий. Каптажные сооружения родников и подрусловые водозаборы расположены преимущественно в глубоко врезанных речных долинах, на склонах которых размещены застроенные неканализованные территории и пахотные земли, где применяются минеральные и органические удобрения. Эксплуатируемые водоносные горизонты являются первыми от поверхности земли и весьма слабо защищены от проникновения загрязненных веществ. Из-за неблагоприятного состояния источников проблема качества воды остается очень острой. Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества 93%.

В пос. Томатный, Боргустанские горы и хут. Сухоозерный водоснабжение децентрализованное.

Износ коммунально-инженерной инфраструктуры района является существенным. Это создает угрозу экологической обстановке и снижает качество жизни. Критической отметки достиг физический и моральный износ инженерных сетей и коммуникаций системы водоснабжения, которые на сегодняшний момент составляют 78%. Из-за длительного срока эксплуатации нуждаются в замене 255,7 км сетей. Потери воды при транспортировке к потребителям составляют 37%, при нормативе 20%.

Реконструкция водопроводных сетей необходима во всех населенных пунктов с заменой ветхих и увеличении диаметра труб. Строительство новых сетей предполагается в соответствии с Генеральными планами развития поселений.

Водоотведение.

В районе пять населенных пунктов (ст-ца Ессентукская, пос. Нежинский, с. Винсады, пос. Пятигорский, пос. Ясная Поляна) имеют канализационные сети. Всего канализационных сетей 62,4 км. Сети находится на балансе Предгорного филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал".

Износ систем водоотведения составил 74%. Имеющаяся канализационная система несет нагрузку большую, чем предусмотрено санитарными нормами. Жители остальных населенных пунктов используют поглощающие выгребные ямы. Неорганизованный сброс сточных вод, отходы личных подсобных хозяйств происходит на землю, попадает в реки и ручейки, что может вызвать бактериальное загрязнение воды и почвы, создавая неблагоприятную социальную и санитарную обстановку не только в поселке, но и в регионе городов-курортов КМВ. Реконструкция имеющихся канализационных сетей и новое их строительство является одной из основных проблем муниципального уровня.

Требуется строительство канализационного коллектора в восточной части ст-цы Ессентукской до существующего межгородского канализационного коллектора КМВ. Завершение строительства канализационного коллектора от пос. Горный до ст-цы Ессентукской.

Электроснабжение.

В ст-цу Ессентукскую электрическую энергию поставляют: Филиал ОАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" Предгорный РЭС (далее - РЭС) и участок электросетей ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро". Реализацию энергоресурсов осуществляют: Филиал ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" участок энергосбыта ст-ца Ессентукская и Предгорное межрайонное отделение энергосбыта ОАО "Ставропольэнергосбыт".

На балансе участка электросетей ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" около 171,75 км линий электропередачи и 46 трансформаторных подстанций. Филиал ОАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" Предгорный РЭС обслуживает 1189,11 км электролиний 10 кВт, 970,35 км линий электропередач 0,4 кВт, 551 трансформаторных подстанций.

Бесхозяйных электрических сетей - 8,24 км.

В среднем износ линий электропередачи составляет около 77%. Большинство используемых силовых трансформаторов на подстанциях физически устарели, их степень износа составляет 75%.

В 2018 году объем отпуска электрической энергии составил 139 722,3 тыс. кВт/час.

Газоснабжение.

Услуги по газоснабжению оказывает ОАО "Предгорныйрайгаз". Протяжённость газовых сетей по состоянию на 01.01.2018 1 512,3 км, из них:

межпоселковые - 215,58 км;

распределительные - 1 296,72 км.

Газовые сети эксплуатируются все, безхозных сетей нет.

Уровень газификации - 98,5%.

Не газифицированы населенные пункты: пос. Зеленый, хут. Сухоозерный. пос. Высокогорный, в которых газификация не возможна, из-за большой удаленности от магистральных газопроводов, рельефа местности и не перспективности развития. В данных населенных пунктах зарегистрировано 218 человек, но проживает значительно меньше.

В 2018 году завершена газификация пос. МТФ-1.

Строительство новых сетей предполагается в соответствии с Генеральными планами развития поселений.

Теплообеспечение.

Услуги по теплообеспечению предоставляет Предгорный филиал ГУП СК "Крайтеплоэнерго", имеющий 22 котельные и 34,8 км тепловых сетей. Котельные расположены в 12-ти населенных пунктах района. В работающих котельных установлены котлы общей мощностью 61,77 Гкал/час. Основными потребителями тепла и горячей воды являются население и объекты бюджетной сферы. Бесхозяйных тепловых сетей нет. Износ тепловых сетей составляет 53%.

Утилизация ТБО.

В соответствии с перечнем межмуниципальных зональных центров (отходоперерабатывающих комплексов) Ставропольского края, Предгорный район относится к Кавминводскому межмуниципальному зональному центру.

На территории района расположен полигон ООО "Арго" по обезвреживанию, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, расположенный на 9-м километре автомобильной дороги "Ессентуки-Бекешевская-Суворовская".

На территории муниципальных образований Предгорного района находится 364 контейнерных площадок, 878 контейнеров. Вывоз мусора осуществляется по смешанной контейнерно-подворовой системе по утвержденному графику.

Инвестиционная активность и финансовое обеспечение.

Достигнутые результаты развития.

Инвестиционная активность предприятий низка и проявляется в незначительном использовании собственных средств и кредитов коммерческих банков, за исключением крупных организаций АПК, которые являются основными инициаторами реализации инвестиционных проектов.

Состояние основных фондов предприятий и организаций района также говорит о значительной недоинвестированности района в сравнении с краем: стоимость основных фондов на одного жителя в 3,8 раз ниже, чем в среднем по краю.

По сравнению с муниципальными образованиями Ставропольского края приток в район инвестиций, приходящихся на одного жителя, достаточно низок.

Структура инвестиций в основной капитал подтверждает исключительную зависимость района от агропромышленного комплекса. 91% от общего объема инвестиций в основной капитал направляется либо непосредственно в сельскохозяйственный сектор, либо в связанные с ним сектора.

В 2018 году инвестиции в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства) района составили 2402,4 млн рублей (в текущих ценах), что выше значения 2017 года в 1,9 раза.

Одним из факторов, сдерживающих инвестиционную активность, является нехватка подготовленных инвестиционных площадок.

Возможной угрозой для инвестиционной активности является сокращение внешних инвестиций в основной капитал и финансирование инвестиционных проектов.

Возможности районного бюджета ограничены. Наблюдается финансовая зависимость местного бюджета от бюджетов вышестоящих уровней.

Таблица стратегического (SWOT) анализа развития Предгорного района

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т)

Сильные стороны развития района	Слабые стороны развития района
Природные ресурсы
1. Наличие бальнеологических природных ресурсов (минеральные источники, целебные грязи). 2. Благоприятная экологическая обстановка.
Пространство, реальный капитал
1. Выгодное географическое положение (Предгорный район расположен в регионе КМВ на пересечении крупнейших железнодорожных и автомобильных магистралей, связывающих большинство регионов Северного Кавказа с другими территориями России, способствует его развитию внутри Ставропольского края, как крупнейшего центра оптовой торговли юга Российской Федерации). 2. Наличие развитой транспортной сети с выходом на федеральные трассы. 3. Развитый АПК. Территориально район расположен в благоприятных условиях для развития сельскохозяйственного производства: - высокое плодородие почв; - благоприятные климатические условия; - накопленный опыт организации сельхозпроизводства; - качество рабочей силы.	1. Износ коммунально-инженерной инфраструктуры, что создает угрозу экологической обстановке в районе и снижает качество жизни. 2. Отрицательное влияние недостаточных мощностей ресурсно-снабжающих организаций на инвестиционную привлекательность района. 3. Высокие риски сельхозтоваропроизводителей, связанные с нестабильной ценовой политикой государства на сельхозпродукцию. 4. Недостаточные объемы финансовых средств, выделяемых сельхозпредприятиям из бюджетов всех уровней, в том числе по федеральным и региональным программам. 5. Недостаток оборотных средств и высокая ставка заемных средств. 6. Неудовлетворительное техническое состояние отдельных участков дорожной сети. 7. Низкий уровень материально-технической оснащенности объектов социальной сферы. 8. Большая часть доступного земельного фонда относится к категории земель особо охраняемых природных территорий.
Экономика
1. Устойчивое развитие первичного и третичного секторов экономики. 2. Высокая доля занятости в малом и среднем предпринимательстве. Относительная независимость от работы отдельных предприятий. 3. Развитая сеть учреждений социальной сферы, обеспечивающая оказание медицинских, образовательных и социально-культурных услуг. 4. Высокий по уровню привлекательности потенциал туристско-рекреационной сферы. 5. Высокие темпы жилищного строительства. 6. Участие в реализации федеральных и краевых программ. 7. Наличие устойчиво функционирующих предприятий, обеспечивающих стабильное поступление налогов в бюджет и рабочие места для населения. 8. Практически полный охват территории района мобильной связью.	1. Относительно низкий уровень производительности труда в большинстве отраслей экономики, что обуславливает невысокий уровень заработных плат и неэффективную структуру занятости населения. 2. Неравномерность экономического и социального развития района в поселенческом разрезе. Растущее расслоение населения по уровню доходов, рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке. 3. Высокая доля теневого сектора. 4. Не развитая инфраструктура туристско-рекреационного бизнеса. 5. Низкая дисциплина исполнения налогового законодательства. 6. Высокая степень зависимости бюджета района от региональных и федеральных трансфертов.
Инвестиции, инновации, финансовый капитал
1. Развитая финансовая и информационно-коммуникационная инфраструктура. 2. Благоприятный инвестиционный климат.	1. Недостаточная инвестиционная привлекательность территории. 2. Низкие темпы инновационного развития. 3. Отсутствие механизмов экономического стимулирования долгосрочного инвестирования и НПА гарантирующих права частных инвесторов при реализации проектов в различных сферах. 4. Нехватка ресурсов бюджета для осуществления инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
Человеческий капитал
1. Наличие квалифицированной рабочей силы, "неизбалованной" высокими заработками. 2. Низкие показатели безработицы. 3. Богатое культурное и историческое наследие, многообразие исторических, природных, архитектурных памятников. 4. Стабильная социально-политическая обстановка. относительная безопасность по сравнению с соседними республиками (фактор, благоприятствующий миграции). 5. Стабильная демографическая ситуация. 6. Устойчивость института семьи.	1. Недостаточные возможности обеспечения стабильного воспроизводства экономически активного населения. 2. Стагнация на рынке труда. 3. Недостаточный уровень обеспеченности населения объектами образовательной и социальной сферы. 4. Старение населения.
Возможности	Угрозы
1. Формирование и развитие позитивного инвестиционного имиджа Предгорного района за счет: - использования выгодного географического положения; - развития наиболее перспективных отраслей для привлечения инвестиций в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - значительного туристско-рекреационного потенциала, развития дополнительных направлений привлечения туристического потока. - роста производства импортозамещающих товаров в условиях финансового кризиса и антироссийских санкций; - развитие конституциональной среды в сфере муниципально-частного партнерства; - привлечение средств из внебюджетных источников и бюджетов вышестоящих уровней в экономику района; - наличие перспектив для развития транспортно-логистического комплекса. 2. Сохранение природно-ландшафтных территорий и улучшение качества окружающей среды за счет природоохранных мер и благоустройства. 3. Модернизация и реконструкция ЖКХ. 4. Модернизация и развитие социальной сферы. 5. Комплексное решение проблем инженерного обустройства, сбора, утилизации и переработки бытовых отходов. 6. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 7. Развитие доходных отраслей экономики, обеспечивающих бюджетные поступления, которые можно направить на реализацию социальных программ. 8. Организация и развитие перерабатывающих производств на базе с/х предприятий. 9. Рост благосостояния населения (за счет создания в результате реализации инвестиционных проектов новых высокооплачиваемых рабочих мест) и улучшение здоровья населения. 10. Устранение "цифрового" неравенства за счет создания точек доступа в населенных пунктах от 100 до 500 человек. 11. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления за счет информатизации процессов работы, повышения доли услуг, реализуемых в электронном виде.	1. Сведение к минимуму финансовой поддержки со стороны бюджетов всех уровней. 2. Сокращение внешних инвестиций в основной капитал и финансирование инвестиционных проектов. 3. Снижение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей. 4. Неустойчивые параметры макроэкономической динамики (инфляция, налоговый, кредитный, тарифный режимы). 5. Финансово-экономические проблемы, связанные с введением санкций со стороны западных стран, высокая волатильность валютных курсов, негативное влияние внешнеэкономических и внешнеполитических факторов на экономику. 6. Недостаток финансирования для проведения реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства. 7. Диспропорция градостроительного освоения и транспортного обеспечения территории района. 8. Угроза техногенных аварий в силу изношенности ОПФ. 9. Рост асоциальных явлений среди населения. 10. Ухудшение экологической ситуации. 11. Отток активной молодежи в крупные города с более привлекательными условиями трудоустройства и досуга. 12. Дисбаланс спроса и предложения на квалифицированных специалистов 13. Демографические проблемы: старение населения, высокая смертность, в том числе вследствие ухудшения здоровья, нелегальная миграция. 14. Рост численности населения пенсионного возраста. 15. Снижение доли собственных доходов бюджета муниципального образования.

Действующие инвестиционные проекты в 2019 году.

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Ответственный исполнитель	Показатели инвестиционных проектов
			Объем инвестиций (млн. рублей)	Создание рабочих мест
1.	"Строительство второй очереди тепличного комплекса площадью теплиц до 7,2 га на основе новых ресурсосберегающих технологий производства овощных культур закрытого/защищенного грунта с целью импортозамещения и увеличения их урожайности, сельское хозяйство"	ООО "Долина Солнца"	1405,0	74 рабочих места
2.	"Строительство тепличного комплекса для круглогодичного промышленного производства земляники садовой (клубники) в закрытом/защищенном грунте"	ООО "Вкус Ставрополья"	967,0	109 рабочих мест
3.	"Строительство теплиц в пос. Мирный"	ООО "РСП-М АГРО"	310,0	70 рабочих мест
4.	"Строительство гостиницы квартирного типа"	ЗАО "Лира"	350,0	72 рабочих места
5.	"Комплекс блоков торговых мест без зала обслуживания посетителей с автостоянкой 1 и 2 очереди"	ООО "Лира-прод"	1741,8	Продовольственный рынок на 500 торговых мест.

Паспорт инвестиционной площадки 1

Название площадки	Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа
Местонахождение (адрес) площадки	В границах земель МО Юцкий и Этокский сельсоветов
Тип площадки
Основные сведения о площадке
Владелец площадки (собственник земельного участка)	Земли государственной собственности, права на которые не разграничены
Юридический (почтовый) адрес, телефон (код города), e-mail, web-site	ст. Ессентукская, ул. Набережная, 5
Контактное лицо (Ф.И.О.)	Тагиев Олег Сергеевич
Должность	Начальник управления архитектуры и градостроительства
Телефон (код города)	8 (879) 6151371
e-mail	88796150376@mail.ru
Условия приобретения (пользования) площадки
Условия аренды (приобретения) участка	договорные
Расчетная стоимость аренды	договорные
Прочие затраты, связанные с приобретением площадки	договорные
Описание земельного участка:
Кадастровый номер земельного участка*	26:29:130105; 26:29:120503; 26:29:120701; 26:29:130108; 26:29:130109
Площадь земельного участка, га	800
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Вид разрешенного использования	Для сельскохозяйственного производства
Форма земельного участка	-
Размеры земельного участка: длина и ширина, м	-
Ограничения по высоте	-
Возможность расширения земельного участка (да, нет)	да
Функциональная зона	-
Существующие строения на территории участка	отсутствуют
Существующие инженерные коммуникации на территории участка	отсутствуют
Наличие ограждений и/или видеонаблюдения	отсутствуют
Рельеф земельного участка	холмистый
Вид грунта	смешанный
Глубина промерзания, м	1.00
Уровень грунтовых вод, м	4 м
Возможность затопления во время паводков	нет
Описание близлежащих территорий и их использования
Расстояние до ближайших жилых домов, км	1 км
Близость к объектам, загрязняющим окружающую среду, км	15 км (очистные сооружения)
Ограничения использования участка	-
Текущее использование площадки	-
История использования площадки	-
Фотофиксация**
Удаленность участка
от центра субъекта Российской Федерации, км	160 км
от центра муниципального образования, км	5 км
от центра ближайшего населенного пункта, км	3 км
от ближайших автомагистралей и автомобильных дорог, км	13 км
от ближайшей железнодорожной станции, км	13 км
Доступ к площадке
Автомобильное сообщение
Описание всех существующих автомобильных дорог ведущих к участку	отсутствует
Железнодорожное сообщение
Описание железнодорожных подъездных путей (тип, протяженность, другое); при их отсутствии - информация о возможности и предполагаемой стоимости строительства ветки от ближайшей железной дороги, расстояние до точки, откуда возможно ответвление (км)	отсутствует
Иное сообщение
Собственные транспортные коммуникации (на территории площадки)
Тип коммуникации	Отсутствует
Автодорога (тип, покрытие, протяженность и т.д.)	Отсутствует
Ж/д ветка (тип, протяженность и т.д.)	Отсутствует
Сети телекоммуникаций (телефон, интернет, иное)	Отсутствует
Характеристика инженерной инфраструктуры

Вид инфраструктуры	Ед. измерения	Удаленность источника подключения (км), характеристика сетей и объектов инфраструктуры	Свободная мощность, или необходимые усовершенствования для возможности подключения	Тариф на подключение	Поставщики услуг (с указанием контактной информации)
Газоснабжение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Электроснабжение	кВт/ч	Согласно ТО	имеется
Водоснабжение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Водоотведение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Очистные сооружения	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Отопление	Гкал/ч	Согласно ТО	имеется
Трудовые ресурсы
Численность трудоспособного населения ближайшего населенного пункта, тыс. чел.						9427
Численность трудоспособного населения муниципального образования, в котором находится площадка, тыс. чел.						9427
Численность трудоспособного населения соседних муниципальных образований, тыс. чел.						21000

Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке

Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м	Длина, ширина, сетка колонн	Этажность	Высота этажа, м	Строительный материал конструкций	Степень износа, %	Возможность расширения	Использование в настоящее время
-	-	-	-	-	-	-	-	-

"Паспорт инвестиционной площадки N 2"

Паспорт инвестиционной площадки N 2

Название площадки	Инвестиционная площадка для размещения объектов физической культуры и спорта
Местонахождение (адрес) площадки	В границах земель муниципального образования Нежинский сельсовет (южнее п. Правоберезовский )
Тип площадки
Основные сведения о площадке
Владелец площадки (собственник земельного участка)	Земли государственной собственности, права на которые не разграничены. Земли сельскохозяйственного назначения находящиеся в праве собственности.
Юридический (почтовый) адрес, телефон (код города), e-mail, web-site	ст. Ессентукская, ул. Набережная, 5
Контактное лицо (Ф.И.О.)	Тагиев Олег Сергеевич
Должность	Начальник управления архитектуры и градостроительства
Телефон (код города)	8 (879) 6151371
e-mail	88796150376@mail.ru
Условия приобретения (пользования) площадки
Условия аренды (приобретения) участка	договорные
Расчетная стоимость аренды	договорные
Прочие затраты, связанные с приобретением площадки	договорные
Описание земельного участка:
Кадастровый номер земельного участка*	26:29:180202; 26:29:180203; 26:29:18027; 26:29:180207:2; 26:29:180207:1; 26:29:180207:4; 26:29:180207:3; 26:29:180202:1
Площадь земельного участка, га	220
Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
Вид разрешенного использования	Для сельскохозяйственного производства
Форма земельного участка	-
Размеры земельного участка: длина и ширина, м	-
Ограничения по высоте	-
Возможность расширения земельного участка (да, нет)	да
Функциональная зона	-
Существующие строения на территории участка	отсутствуют
Существующие инженерные коммуникации на территории участка	отсутствуют
Наличие ограждений и/или видеонаблюдения	отсутствуют
Рельеф земельного участка	холмистый
Вид грунта	смешанный
Глубина промерзания, м	1.00
Уровень грунтовых вод, м	4 м
Возможность затопления во время паводков	нет
Описание близлежащих территорий и их использования
Расстояние до ближайших жилых домов, км	0.5 км
Близость к объектам, загрязняющим окружающую среду, км	40 км (полигон ТБО)
Ограничения использования участка	-
Текущее использование площадки	-
История использования площадки	-
Фотофиксация**
Удаленность участка
от центра субъекта Российской Федерации, км	170 км
от центра муниципального образования, км	4 км
от центра ближайшего населенного пункта, км	0,5 км
от ближайших автомагистралей и автомобильных дорог, км	26 км
от ближайшей железнодорожной станции, км	9 км
Доступ к площадке
Автомобильное сообщение
Описание всех существующих автомобильных дорог ведущих к участку	Имеется
Железнодорожное сообщение
Описание железнодорожных подъездных путей (тип, протяженность, другое); при их отсутствии - информация о возможности и предполагаемой стоимости строительства ветки от ближайшей железной дороги, расстояние до точки, откуда возможно ответвление (км)	отсутствует
Иное сообщение
Собственные транспортные коммуникации (на территории площадки)
Тип коммуникации
Автодорога (тип, покрытие, протяженность и т.д.)	отсутствует
Ж/д ветка (тип, протяженность и т.д.)	отсутствует
Сети телекоммуникаций (телефон, интернет, иное)	отсутствуют

Характеристика инженерной инфраструктуры

Вид инфраструктуры	Ед. измерения	Удаленность источника подключения (км), характеристика сетей и объектов инфраструктуры	Свободная мощность, или необходимые усовершенствования для возможности подключения	Тариф на подключение	Поставщики услуг (с указанием контактной информации)
Газоснабжение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Электроснабжение	кВт/ч	Согласно ТО	имеется
Водоснабжение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Водоотведение	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Очистные сооружения	куб. м/ч	Согласно ТО	имеется
Отопление	Гкал/ч	Согласно ТО	имеется
Трудовые ресурсы
Численность трудоспособного населения ближайшего населенного пункта, тыс. чел.						21000
Численность трудоспособного населения муниципального образования, в котором находится площадка, тыс. чел.						21000
Численность трудоспособного населения соседних муниципальных образований, тыс. чел.						9427

Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке

Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м	Длина, ширина, сетка колонн	Этажность	Высота этажа, м	Строительный материал конструкций	Степень износа, %	Возможность расширения	Использование в настоящее время
-	-	-	-	-	-	-	-	-