Постановление Правительства Севастополя от 1 августа 2019 г. N 496-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Севастополя субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями ..."

Постановление Правительства Севастополя
от 1 августа 2019 г. N 496-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Севастополя субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 05.05.2015 N 135-3C "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 25.12.2018 N 466-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе" с целью финансового обеспечения затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города Севастополя субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Шишкина А.Н.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя

М.В. Развожаев

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 1 августа 2019 г. N 496-ПП

Порядок
предоставления из бюджета города Севастополя субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящий Порядок определяет объем, цели и условия предоставления и расходования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидия, общественные организации ветеранов).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование общественным организациям ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, а именно: задолженность по оплате за электрическую энергию, тепловую энергию, водопользование и водоотведение, услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, услуги управляющей компании.

3. Предоставление субсидии общественным организациям ветеранов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется за период с начала действия договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, заключенного между указанными организациями и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, до момента передачи помещений в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов" (в случае их передачи).

4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент общественных коммуникаций города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) осуществление общественными организациями ветеранов уставной деятельности;

в) согласие общественных организаций ветеранов на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения общественными организациями ветеранов условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) наличие заключенного договора между общественной организацией ветеранов и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на безвозмездное пользование имуществом, находящимся в собственности города Севастополя;

д) наличие договоров на оплату коммунальных услуг, заключенных общественной организацией ветеранов с поставщиками коммунальных услуг, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование;

е) наличие трехстороннего акта сверки, подписанного представителем общественной организации ветеранов с поставщиками коммунальных услуг и главным распорядителем бюджетных средств (далее - трехсторонний акт сверки, подтверждающий наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства), в случае отсутствия у общественной организации ветеранов договоров на оплату коммунальных услуг с поставщиками коммунальных услуг;

ж) использование государственного имущества города Севастополя, переданного в безвозмездное пользование, исключительно по целевому назначению.

7. Получателями субсидий являются общественные организации ветеранов.

8. Субсидия предоставляется общественным организациям ветеранов на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета города Севастополя (далее - соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и общественной организацией ветеранов, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 09.02.2018 N 30, определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон.

9. Требования, которым должна соответствовать общественная организация ветеранов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;

в) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении общественной организации ветеранов;

г) отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

10. С целью получения субсидии общественная организация ветеранов представляет главному распорядителю бюджетных средств заверенные подписью руководителя претендующей на получение субсидии общественной организации ветеранов и печатью (при наличии) следующие документы:

а) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) копии учредительных документов;

г) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;

д) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и бухгалтера;

е) копии документов, являющихся основанием для нахождения общественной организации ветеранов в занимаемом помещении;

ж) двухсторонний акт сверки, подписанный представителем общественной организации ветеранов с поставщиками коммунальных услуг, подтверждающий наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

з) копии договоров на оплату коммунальных услуг, заключенных общественной организацией ветеранов с поставщиками коммунальных услуг, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование (при наличии);

и) в случае отсутствия у общественной организации ветеранов договоров с поставщиками коммунальных услуг предоставление субсидии производится на основании трехстороннего акта сверки, подтверждающего наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. При наличии трехстороннего акта сверки, подтверждающего наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, документы, предусмотренные подпунктами "ж", "з" настоящего пункта, не представляются.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня их поступления главному распорядителю бюджетных средств от общественной организации ветеранов.

В ходе проведения проверки документов в случае представления общественной организацией ветеранов неполного комплекта документов либо обнаружения недостатков в оформлении документов главный распорядитель бюджетных средств в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет общественную организацию ветеранов об этих фактах в письменной форме.

Представление недостающих документов или исправление недостатков в оформлении документов, обнаруженных в ходе проверки, осуществляется общественной организацией ветеранов в течение пяти рабочих дней со дня уведомления.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с общественной организацией ветеранов соглашение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет общественную организацию ветеранов об отказе в письменной форме с указанием причин отказа, при этом представленные общественной организацией ветеранов документы не возвращаются.

12. Основаниями для отказа общественной организации ветеранов в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной общественной организацией ветеранов информации;

в) несоответствие общественной организации ветеранов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Перечисление средств субсидии общественной организации ветеранов осуществляется главным распорядителем бюджетных средств за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании заявки на перечисление средств субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая представляется общественной организацией ветеранов в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения.

14. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку на выделение предельных объемов финансирования и направляет ее в Департамент финансов города Севастополя.

Департамент финансов города Севастополя на основании заявки на выделение предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с порядком организации исполнения бюджета города Севастополя доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю,

15. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление средств субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки общественной организацией ветеранов с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на обособленный банковский счет, открытый общественной организацией ветеранов в кредитной организации для расчетов, в которых используется субсидия, предоставленная на основании соглашения,

16. Объем субсидии устанавливается на основании и в размере суммы, определенной двухсторонним актом сверки, подписанным представителем общественной организации ветеранов с поставщиками коммунальных услуг, подтверждающим наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (в случае наличия договоров на оплату коммунальных услуг, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование), или трехсторонним актом сверки, подтверждающим наличие кредиторской задолженности перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (в случае отсутствия договоров на оплату коммунальных услуг, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование), в пределах средств выставленного счета на оплату предоставленных коммунальных услуг.

17. Регистрация и учет бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление средств субсидии общественной организации ветеранов производятся на основании соглашения с общественной организацией ветеранов и заявки на перечисление средств субсидии.

18. Средства субсидии отражаются общественными организациями ветеранов в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного приложением N 2 к настоящему Порядку планового значения показателя результативности предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.

20. Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, представляется общественной организацией ветеранов главному распорядителю бюджетных средств до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в соглашении.

21. В случае установления факта нарушения общественной организацией ветеранов условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет в адрес общественной организации ветеранов письменное требование о возврате средств субсидии.

В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии, выявленного по итогам представления отчета общественной организацией ветеранов, в сроки, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета направляет в адрес общественной организации ветеранов письменное требование о возврате средств субсидии.

Субсидия, использованная с нарушением условий, целей, порядка ее предоставления, а также в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии должна быть возвращена общественной организацией ветеранов в течение 30 календарных дней со дня получения требований, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта.

При невозвращении средств субсидии в бюджет города Севастополя общественной организацией ветеранов в сроки, указанные в настоящем пункте, взыскание субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

22. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется общественной организацией ветеранов главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в соглашении.

23. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля города Севастополя осуществляют проверки соблюдения общественными организациями ветеранов условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Не использованные общественной организацией ветеранов остатки средств субсидии подлежат возврату не позднее 20 декабря в текущем финансовом году на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

При невозвращении средств субсидии общественной организацией ветеранов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта взыскание субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

25. Главный распорядитель бюджетных средств в порядке завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляет возврат в бюджет города Севастополя остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, а также остатков субсидий, не использованных общественной организацией ветеранов и возвращенных ей согласно пункту 24 настоящего Порядка.

26. Главный распорядитель бюджетных средств в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

27. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии общественным организациям ветеранов и оценка эффективности ее расходования осуществляются органом государственного финансового контроля города Севастополя не реже одного раза за период действия соглашения.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
из бюджета города Севастополя
субсидий на финансовое обеспечение
затрат по погашению кредиторской
задолженности, сформировавшейся в
связи с эксплуатацией и содержанием
помещений, переданных в безвозмездное
пользование социально ориентированным
некоммерческим общественным организациям
(объединениям) ветеранов города Севастополя,
и предоставлением коммунальных услуг (за
исключением социально ориентированных
некоммерческих общественных организаций
(объединений) ветеранов города Севастополя,
размещенных в помещениях, переданных в
безвозмездное пользование АНО "Севастопольский
Дом ветеранов"), перед предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства

                                    Форма заявки

                                    Директору Департамента

                                    общественных коммуникаций

                                    города Севастополя

                                    от_____________________________

                               Заявка

                 на перечисление средств субсидии

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от________

N_________ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города

Севастополя субсидий на финансовое обеспечение затрат по погашению

кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией

и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование

социально ориентированным некоммерческим общественным организациям

(объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением

коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных

некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов города

 Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в безвозмездное

пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), перед предприятиями

жилищно-коммунального хозяйства от______________ N_____ и Соглашением

от_________________ N_____ ____________________________________________

                                    (название Соглашения)

прошу перечислить субсидию на финансовое обеспечение затрат по погашению

кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и

содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование социально

ориентированным некоммерческим общественным организациям (объединениям)

ветеранов города Севастополя, и предоставлением коммунальных услуг (за

исключением социально ориентированных некоммерческих общественных

организаций (объединений) ветеранов города Севастополя, размещенных в

помещениях, переданных в безвозмездное пользование АНО "Севастопольский

Дом ветеранов"), перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в

сумме ____________________________________________________________рублей

                             (сумма цифрами и прописью)

за период _________________за счет средств бюджета города Севастополя.

Председатель ___________________/ _____________________________________/

(должность)       (подпись)                 (расшифровка подписи)

Бухгалтер ___________________/ _____________________________________/

(должность)       (подпись)                 (расшифровка подписи)

Дата

м.п. (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку предоставления
из бюджета города Севастополя
субсидий на финансовое обеспечение
затрат по погашению кредиторской
задолженности, сформировавшейся в
связи с эксплуатацией и содержанием
помещений, переданных в безвозмездное
пользование социально ориентированным
некоммерческим общественным организациям
(объединениям) ветеранов города Севастополя,
и предоставлением коммунальных услуг (за
исключением социально ориентированных
некоммерческих общественных организаций
(объединений) ветеранов города Севастополя,
размещенных в помещениях, переданных в
безвозмездное пользование АНО "Севастопольский
Дом ветеранов"), перед предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства

Показатели результативности предоставления субсидии

N п/п	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности	Фактическое значение показателя результативности	Срок завершения выполнения работ
	Отсутствие кредиторской задолженности, сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных общественным организациям (объединениям) ветеранов города Севастополя в безвозмездное пользование, перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства	Организация	5

Приложение N 3
к Порядку предоставления
из бюджета города Севастополя
субсидий на финансовое обеспечение
затрат по погашению кредиторской
задолженности, сформировавшейся в
связи с эксплуатацией и содержанием
помещений, переданных в безвозмездное
пользование социально ориентированным
некоммерческим общественным организациям
(объединениям) ветеранов города Севастополя,
и предоставлением коммунальных услуг (за
исключением социально ориентированных
некоммерческих общественных организаций
(объединений) ветеранов города Севастополя,
размещенных в помещениях, переданных в
безвозмездное пользование АНО "Севастопольский
Дом ветеранов"), перед предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства

                              Отчет

 _________________________________________________________________

             (главный распорядитель бюджетных средств)

   о целевом использовании средств субсидии на финансовое 

    обеспечение затрат по погашению кредиторской задолженности, 

      сформировавшейся в связи с эксплуатацией и содержанием 

   помещений, переданных в безвозмездное пользование социально 

    ориентированным некоммерческим общественным организациям 

   (объединениям) ветеранов города Севастополя, и предоставлением 

   коммунальных услуг (за исключением социально ориентированных

  некоммерческих общественных организаций (объединений) ветеранов

    города Севастополя, размещенных в помещениях, переданных в 

  безвозмездное пользование АНО "Севастопольский Дом ветеранов"), 

      перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства 

             за период___________________________________

Период	Целевое направление средств организации	Плановый объем субсидии, предусмотренный ГРБС, тыс. руб.	Фактический объем субсидии, полученный ГРБС, тыс. руб.	Остаток субсидии на конец отчетного месяца с начала года, тыс. руб.	Возвращено неиспользованных остатков в году		Показатели результативности использования субсидии	Причины недостижения показателей результативности
					возвращено не использованных остатков получателем на счет ГРБС	возвращено неиспользованных остатков со счета ГРБС в бюджет города Севастополя
1	2	3	4	5	6	7	8	9