Постановление Правительства РФ от 1 августа 2019 г. N 998 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2019 г. N 998
"Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма"
С изменениями и дополнениями от:
23 ноября 2020 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1086 настоящий документ признан утратившим силу с 2 июля 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2020 г. N 1903
2. Федеральному агентству по туризму до 1 января 2021 г. утвердить:
индикаторы риска нарушения обязательных требований туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма;
порядок оформления и содержание заданий должностным лицам Федерального агентства по туризму на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, а также порядок оформления результатов проведения таких мероприятий.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2020 г. N 1903
3. Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по туризму, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по туризму в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 августа 2019 г. N 998
Положение
о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма
С изменениями и дополнениями от:
23 ноября 2020 г.
ГАРАНТ:
См. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1086
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее - государственный надзор).
2. Предметом государственного надзора является соблюдение туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма требований, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере туристской деятельности (далее - обязательные требования).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2020 г. N 1903
3. Государственный надзор осуществляется Федеральным агентством по туризму (далее - орган государственного надзора).
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 23 ноября 2020 г. N 1903
а) заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, курирующий в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора и должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
б) руководитель структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
в) работники структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
5. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения внеплановых проверок деятельности туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6. Орган государственного надзора осуществляет свою деятельность по организации государственного надзора во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, другими органами и организациями.
7. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемой органом государственного надзора программой профилактики нарушений.
8. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях туроператора и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного надзора в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного надзора без возложения на туроператоров и объединение туроператоров в сфере выездного туризма обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. При организации и осуществлении государственного надзора плановые проверки не проводятся.
10. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в том числе с использованием индикаторов риска нарушения обязательных требований туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма, утвержденных органом государственного надзора.
11. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора, при осуществлении государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правительство РФ регламентировало порядок осуществления Минэкономразвития России госнадзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Надзор осуществляется в форме:
- внеплановых проверок, проводимых с использованием риск-ориентированного подхода;
- мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- наблюдения за выполнением обязательных требований путем анализа информации, размещаемой и предоставляемой туроператорами и объединением.
Плановые проверки не предусмотрены.
Определены должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление надзора.
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2019 г. N 998 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 августа 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 августа 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 августа 2019 г. N 32 ст. 4711
Постановлением Правительства России от 30 июня 2021 г. N 1086 настоящий документ признан утратившим силу с 2 июля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 1903
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2020 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ