Решение Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 7 июня 2019 г. N 411-РН "Об утверждении Положения "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Воткинск"

Руководствуясь Федеральными законами от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Дума решает:

1. Утвердить Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Воткинск" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике "Муниципальные ведомости города Воткинска" и разместить в сетевом издании "Официальные документы муниципального образования "Город Воткинск".

4. Администрации города Воткинска в срок до 1 августа 2019 года привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике.

Глава муниципального образования "Город Воткинск"

А.В.Заметаев

Председатель городской Думы

С.Р.Омельянович

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Воткинск"
(утв. решением Воткинской городской Думы от 7 июня 2019 г. N 411-РН)

Статья 1. Общие положения

1. Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Воткинск" (далее - Положение) устанавливает правовые и экономические основы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Воткинск", в том числе регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения города Воткинска в части планирования, организации и осуществления контроля за выполнением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки).

2. Основной целью настоящего Положения является создание условий для организации качественных регулярных перевозок жителей города по муниципальным маршрутам как одной из составляющей комфортной среды проживания в городе Воткинске.

В рамках установленной цели решаются следующие основные задачи:

1) обеспечение потребностей населения города Воткинска в регулярных перевозках;

2) повышение качества предоставления транспортных услуг населению;

3) повышение безопасности регулярных перевозок;

4) создание равных условий для доступа на рынок транспортных услуг города Воткинска для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральными законами от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112.

4. В случае если в результате изменений действующего законодательства настоящее Положение вступает с ним в противоречия, то до внесения изменений в настоящее Положение следует руководствоваться нормами действующего законодательства. При этом если действующим законодательством установлены общие принципы, детализация которых должна быть обеспечена муниципальными нормативными правовыми актами, следует руководствоваться настоящим Положением в той части, в которой оно не противоречит общим принципам и подходам, установленным законодательством.

Статья 2. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

1. Регулярные перевозки осуществляются в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных маршрутов на основании разработанного расписания прибытия транспортных средств на остановочные пункты.

2. Сведения об установленных на территории города Воткинска муниципальных маршрутах регулярных перевозок включаются в реестр муниципальных маршрутов.

3. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

4. Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Удмуртской Республики.

5. Нерегулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам устанавливаются перевозчиком самостоятельно.

6. Информирование населения города Воткинска об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Воткинск" обеспечивает Администрация города Воткинска.

Статья 3. Планирование регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

1. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Воткинска (далее - Документ планирования), утверждаемым Администрацией города Воткинска.

2. Документ планирования разрабатывается Администрацией города Воткинска в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 220-ФЗ.

3. Документ планирования должен включать в себя следующие сведения:

1) перечень муниципальных маршрутов, в том числе по каждому из них:

а) номер;

б) наименование;

в) параметры, устанавливающие максимальное количество транспортных средств на маршруте;

г) их класс, категорию и иные характеристики этих транспортных средств (экологические, вместимость, качественные, влияющих на безопасность, комфортность и доступность транспортного обслуживания населения);

2) мероприятия по развитию регулярных перевозок, в том числе:

а) установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов;

б) изменение вида регулярных перевозок на муниципальном маршруте;

в) иные мероприятия, направленные на обеспечение транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Воткинск";

3) график и сроки проведения процедур (торгов) на право заключения муниципальных контрактов по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам:

а) по регулируемым тарифам;

б) по нерегулируемым тарифам.

Статья 4. Осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам

1. Осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Администрацией города Воткинска муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам должны осуществляться с учетом параметров, установленных в Документе планирования.

3. Право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам подтверждается выданным Администрацией города Воткинска свидетельством об осуществлении регулярных перевозок по соответствующему маршруту и картами соответствующего маршрута.

4. Выдача свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту и карт муниципального маршрута осуществляется Администрацией города Воткинска по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс) или без проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона N 220-ФЗ.

5. Открытый конкурс проводится Администрацией города Воткинска.

6. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется на основании шкалы для оценки критериев, которая устанавливается Администрацией города Воткинска в соответствии требованиями статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ.

Статья 5. Осуществление контроля выполнения регулярных перевозок на муниципальных маршрутах

1. Контроль за соблюдением перевозчиками условий муниципального контракта по выполнению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам осуществляет Администрация города Воткинска.

2. При нарушении перевозчиком условий выполнения регулярных перевозок Администрация города Воткинска применяет к перевозчику меры ответственности, предусмотренные муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.