Постановление Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 18 июля 2019 г. N 613 "О внесении изменений в постановление администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 04.05.2017 г. N 227 "Об утверждении муниципальной программы Кумылженского муниципального района Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

В целях исполнения Соглашения "О взаимодействии по достижению значений показателей результативности исполнения мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" между комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и органами местного самоуправления" от 13.03.2019 года N 15 и дополнительного соглашения к нему от 24.05.2019 года N 15-1 постановляю:

1. Внести в постановление администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 04.05.2017 г. N 227 "Об утверждении муниципальной программы Кумылженского муниципального района Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В Паспорте муниципальной программы целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации изложить в следующей редакции:

"индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,6 процента к предыдущему году;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,3 процента к предыдущему году;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,3 процента к предыдущему году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 100,1 процента к предыдущему году;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 21,1 процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства - 20995 рублей;

индекс производительности труда - 101 процента к предыдущему году;

количество высокопроизводительных рабочих мест - 20 единиц;

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий - 139,6 тыс. тонн;

объем произведенных семян кукурузы - 1750 тонн;

объем реализованных семян кукурузы - 1135 тонн;

объем произведенных семян подсолнечника - 24500 тонн;

объем реализованных семян подсолнечника - 14700 тонн;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей -5250 тонн;

объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей - 2625 тонн;

сохранение размера посевных площадей занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами - 58,5 тыс. гектаров;

размер застрахованных посевных площадей - 950 гектаров;

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - 3,5 процентов;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - 20 мест;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 3,5 тыс. тонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 1,55 тыс. тонн;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грант на поддержку начинающих фермеров - 3 единицы;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант на поддержку начинающих фермеров по отношению к предыдущему году - 10 процентов;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант на развитие семейных животноводческих ферм по отношению к предыдущему году - 10 процентов;

количество заявителей (кандидатов) для участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств - 1 единица;

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и кроме ассоциированного членства) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств - 3 единицы;

количество приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники - 17 единиц";

изменить сроки и этапы реализации муниципальной программы: вместо года "2020" читать "2025";

объемы и источники финансирования изложить в следующей редакции: "2017 г. - 0, 2018 г. - 69 тыс. рублей, 2019 г. - 75 тыс. рублей, 2020 г. - 75 тыс. рублей, 2021 г. - 75 тыс. рублей, 2022 г. - 75 тыс. рублей, 2023 г. - 75 тыс. рублей, 2024 г. - 75 тыс. рублей, 2025 г. - 75 тыс. рублей.".

1.2. Раздел 1 муниципальной программы "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики Кумылженского муниципального района. Площадь сельскохозяйственных угодий на 2017 год составляет 200,321 тыс. га, из которых 132,151 тыс. га пашня. В агропромышленном комплексе в настоящее время осуществляют хозяйственную деятельность 45 сельскохозяйственных организаций, 85 крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 8114 личных подсобных хозяйств и один сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив. АПК района специализируется в основном на производстве растениеводческой продукции. Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве (по данным форм ведомственного статистического наблюдения за 2016 год, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями) по состоянию на 01.01.2017 г. - 601 чел.

Доля Кумылженского муниципального района в производстве зерна в Волгоградской области составляет 2,7%, подсолнечника - 2,5%.

Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса является приоритетным направлением развития Кумылженского муниципального района.

За 2014 - 2015 годы реализации Государственной программы Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 N 743-п, был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции, улучшились основные показатели развития сельского хозяйства.

В районе существует ряд проблем для обеспечения экономического роста производства в агропромышленном комплексе, это:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

- узкая специализация большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, приводящая к неустойчивому финансовому положению;

- концентрация животноводства в малых формах хозяйствования;

- слабо развитая перерабатывающая промышленность, вывоз из района значительных объемов не переработанной сельскохозяйственной продукции;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Комплексное развитие агропромышленного комплекса района позволит обеспечить ежегодный рост валовой продукции сельскохозяйственного производства, за счет применения более продуктивных сортов и гибридов, современных средств защиты растений, внедрения высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, увеличения поголовья сельскохозяйственных животных и вовлечения в оборот неиспользуемой пашни.

Обеспечение комплексного развития всех направлений агропромышленного комплекса должно осуществляться программными методами в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717. Государственной программой Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п.

В период реализации государственной программы предполагается поступление налогов в консолидированный бюджет района в 2017 году - 19058,6 тыс. руб., 2018 году - 21597,4 тыс. руб., 2019 году - 24510,8 тыс. руб., в 2020 году - 27854,7 тыс. руб., в 2021 году - 28550,5 тыс. руб., в 2022 году - 28835 тыс. руб., в 2023 году - 29125 тыс. руб., в 2024 году - 29415 тыс. руб., в 2025 году - 29710 тыс. руб.

Предполагается, что на 1 гектар сельскохозяйственных угодий будет уплачено всего налогов в 2017 году - 171,7 рублей, в 2018 году - 194,6 рублей, в 2019 году - 220,8 рублей, в 2020 году - 232,1 рублей, в 2021 году - 237,9 руб., в 2022 году - 240,3 руб., в 2023 году - 243 руб., в 2024 году - 245,1 руб., в 2025 году - 247,5 руб.

Оценка рисков реализации муниципальной программы и достижение предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей по осуществлению инновационных проектов, переходу к новым ресурсосберегающим технологиям и обеспечению реализации модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

климатическими, так как предприятия района специализируются на богарном растениеводстве, не исключены неблагоприятные погодные условия в виде засухи, градобития, ураганов и т.п.

В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ реализации мероприятий муниципальной программы;

популяризация сельскохозяйственного страхования;

разработка дополнительных мероприятий.".

1.3. В разделе 2 муниципальной программы вместо слов: "Муниципальная программа реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап." читать слова: "Муниципальная программа реализуется в 2017 - 2025 годах в один этап.".

1.4. Раздел 3. муниципальной программы "Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"В результате выполнения муниципальной программы будет обеспечен рост в 2025 году следующих основных параметров, характеризующих развитие агропромышленного комплекса района:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,6 процента к предыдущему году;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,3 процента к предыдущему году;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,3 процента к предыдущему году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 100,1 процента к предыдущему году;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 21,1 процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства - 20995 рублей;

индекс производительности труда - 101 процента к предыдущему году;

количество высокопроизводительных рабочих мест - 20 единиц;

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий - 139,6 тыс. тонн;

объем произведенных семян кукурузы - 1750 тонн;

объем реализованных семян кукурузы - 1135 тонн;

объем произведенных семян подсолнечника - 24500 тонн;

объем реализованных семян подсолнечника - 14700 тонн;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 5250 тонн;

объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей - 2625 тонн;

сохранение размера посевных площадей занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами - 58,5 тыс. гектаров;

размер застрахованных посевных площадей - 950 гектаров;

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - 3,5 процента;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - 10 мест;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 3,5 тыс. тонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 1,55 тыс. тонн;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грант на поддержку начинающих фермеров - 3 единицы;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант на поддержку начинающих фермеров по отношению к предыдущему году - 10 процентов;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант на развитие семейных животноводческих ферм по отношению к предыдущему году - 10 процентов;

количество заявителей (кандидатов) для участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств - 1 единица;

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и кроме ассоциированного членства) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств - 3 единицы;

количество приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями новой энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники - 17 единиц.

Показатели муниципальной программы приведены в приложении 1.

Методика измерения и расчета целевых показателей муниципальной программе Кумылженского муниципального района Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" приведена в приложении 2.".

1.5. Приложения 1, 3, 4 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в МКУК "Кумылженская межпоселенческая центральная библиотека им. Ю.В. Сергеева" и подлежит размещению на официальном сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет.

Глава Кумылженского муниципального района

В.В. Денисов

Начальник правового отдела

И.И. Якубова