Постановление Правительства Саратовской области от 31 июля 2019 г. N 539-П "О порядке ведения регионального реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области"

В целях реализации Закона Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке ведения регионального реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

А.М.Стрелюхин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Саратовской области
от 31 июля 2019 года N 539-П

Положение
о порядке ведения регионального реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке ведения регионального реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 5.1 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 года N 122-ЗСО "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" (далее - Закон) и определяет правила формирования и ведения регионального реестра пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Саратовской области (далее - региональный реестр пострадавших граждан), в целях обеспечения реализации мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище физических лиц, имеющих к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

2. Исполнительным органом государственной власти Саратовской области, уполномоченным на формирование и ведение регионального реестра пострадавших граждан, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - уполномоченный орган).

3. Формирование и ведение регионального реестра пострадавших граждан осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.

4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.

5. Реестр ведется в электронном виде.

II. Содержание регионального реестра пострадавших граждан

6. Региональный реестр пострадавших граждан включает в себя следующие разделы:

6.1. Сведения о лице, привлекшем денежные средства пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома:

а) наименование юридического лица (при наличии);

б) адрес местонахождения юридического лица (при наличии);

в) контактные данные юридического лица: телефон, факс, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

г) индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии);

д) сведения о наличии/отсутствии процедуры банкротства лица, привлекшего денежные средства для строительства проблемного объекта;

е) сведения о ликвидации лица, привлекшего денежные средства для строительства многоквартирного дома, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

6.2. Сведения о пострадавшем гражданине:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

б) адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания);

в) наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

г) контактные данные;

д) сведения о договоре, направленном на привлечение денежных средств пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующим возникновением у пострадавшего гражданина права собственности на жилое помещение в таком многоквартирном доме в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор) объекта долевого строительства (дата подписания, дата регистрации (при наличии), цена договора);

е) сведения об исполнении пострадавшим гражданином обязательств в полном объеме по договору: размер оплаченной суммы, наименование и реквизиты документов, подтверждающих факт оплаты;

ж) сведения о включении требований пострадавшего гражданина к лицу, привлекшему денежные средства для строительства многоквартирного дома, в реестр требований кредиторов по передаче жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (при наличии);

з) сведения о признании пострадавшего гражданина потерпевшим в рамках уголовного дела по факту нарушения прав граждан, повлекшего неполучение пострадавшим гражданином жилого помещения, при наличии вступившего в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства пострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома;

и) иные сведения, подтверждающие соответствие пострадавшего гражданина критериям, в соответствии с которыми гражданин включен в региональный реестр пострадавших граждан.

6.3. Сведения о внесении записей в региональный реестр пострадавших граждан, в том числе основания внесения соответствующих записей:

а) о включении заявителя в региональный реестр пострадавших граждан;

б) о внесении изменений в региональный реестр пострадавших граждан;

в) об исключении заявителя из регионального реестра пострадавших граждан.

III. Порядок включения в региональный реестр пострадавших граждан или внесения изменений в сведения, содержащиеся в региональном реестре пострадавших граждан

7. Решение о включении, об отказе во включении, о внесении изменений в региональный реестр пострадавших граждан принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

8. Для принятия решения о включении в региональный реестр пострадавших граждан необходим:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) договор, подтверждающий возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и лицом, привлекшим денежные средства для строительства многоквартирного дома, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину;

3) платежные документы, подтверждающие исполнение пострадавшим гражданином полностью обязательств по договору;

4) вступивший в законную силу судебный акт о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику многоквартирного дома в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (при наличии);

5) выписка из реестра требований кредиторов, содержащая информацию о том, что требование заявителя в размере денежных средств, оплаченных застройщику, включенное в реестр требований кредиторов недобросовестного застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика, не удовлетворено по причине недостаточности имущества должника (при наличии);

6) документ, подтверждающий погашение требований заявителя, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика, в соответствующей части путем передачи недостроенного многоквартирного дома жилищно-строительному кооперативу (при наличии);

7) документ, подтверждающий право собственности заявителя на долю в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, зарегистрированного органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (при наличии);

8) судебное решение, устанавливающее факт нарушения прав пострадавшего гражданина в связи с привлечением застройщиком или иным лицом денежных средств для строительства многоквартирного дома двух или более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе многоквартирного дома, и неисполнения перед пострадавшим гражданином обязательства по передаче такого жилого помещения либо по возврату в полном объеме денежных средств в связи с невозможностью передачи такого жилого помещения (при наличии).

Документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, которые не представлен пострадавшим гражданином по собственной инициативе, запрашивается уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представить в уполномоченный орган иные документы, подтверждающие наличие оснований для включения в региональный реестр пострадавших граждан.

9. В случае личной подачи документов заявителю выдается расписка о принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

10. Факт соблюдения критериев, указанных в пунктах "а" и "б" части 1.2 статьи 5.1 Закона, подтверждается органом, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.

11. Решение о включении заявителя, об отказе во включении, о внесении изменений в региональный реестр пострадавших граждан, принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты поступления заявления.

12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, направляет в адрес заявителя уведомление о принятом решении по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

13. В случае необходимости получения уполномоченным органом дополнительных сведений или документов, необходимых для принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, срок принятия решения может быть продлен уполномоченным органом не более одного раза на 14 рабочих дней, о чем в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней направляется уведомление.

14. Заявитель не подлежит включению в региональный реестр пострадавших граждан при наличии одного из следующих условий:

1) статус заявителя не соответствует требованиям части 1.2 статьи 5.1 Закона;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов из числа предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 8 настоящего Положения.

15. В случае изменения сведений о пострадавшем гражданине, содержащихся в региональном реестре пострадавших граждан, уполномоченный орган на основании письменного заявления пострадавшего гражданина вносит в соответствующий раздел реестра необходимые сведения в течение 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений в указанный реестр.

К заявлению о внесении изменений в региональный реестр пострадавших граждан прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.

16. В случае представления документов, определенных пунктами 8, 15 настоящего Положения, представителем заявителя в уполномоченный орган представляется документ, подтверждающий полномочия представителя, оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.

17. Документы могут быть предоставлены заявителем в виде оригиналов либо засвидетельствованных в нотариальном порядке копий.

18. Уполномоченный орган обеспечивает хранение документов, представляемых заявителем.

IV. Порядок исключения из регионального реестра пострадавших граждан

19. Пострадавший гражданин подлежит исключению из регионального реестра пострадавших граждан в случаях, установленных частью 1.3 статьи 5.1 Закона.

20. Решение об исключении пострадавшего гражданина из регионального реестра пострадавших граждан принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты наступления хотя бы одного из случаев, указанных в части 1.3 статьи 5.1 Закона.

21. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении из регионального реестра пострадавшего гражданина направляет в его адрес уведомление о принятом решении и вносит соответствующую запись в региональный реестр пострадавших граждан.

22. Решения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Приложение N 1
к Положению о порядке ведения регионального реестра
пострадавших граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены, на территории Саратовской области

                               Заявление

           о включении в региональный реестр пострадавших граждан

   в __________________________________________________________________

    (наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)

     Прошу включить в региональный реестр пострадавших граждан __________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,

     удостоверяющего личность/фамилия, имя, отчество (при наличии)

     представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия,

                 данные документа, удостоверяющего личность)

     Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)  заявителя:

_________________________________________________________________________

     Телефон (факс) заявителя: __________________________________________

     Объект долевого строительства: _____________________________________

                                  (адрес (почтовый и (или) строительный),

_________________________________________________________________________

                      номер жилого помещения, этажность)

     Организация-застройщик: ____________________________________________

     Реквизиты договора: ________________________________________________

     Реквизиты  платежных  документов,   подтверждающих   факт   внесения

денежных средств в счет цены договора: __________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение: ________________________________________________________

     Заявитель: _________________________________________________________

_________________________________ _________   "___" __________ 20___ года

(Ф.И.О. заявителя (представителя) (подпись)

Приложение N 2
к Положению о порядке ведения регионального реестра
пострадавших граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены, на территории Саратовской области

                              Расписка

                 о принятии документов к рассмотрению

   ___________________________________________________________________

   (наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)

     Настоящим подтверждаю,  что  "_____" __________________ 20_____ года

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,

     удостоверяющего личность/фамилия, имя, отчество (при наличии)

     представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия,

              данные документа, удостоверяющего личность)

     Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)  заявителя:

_________________________________________________________________________

     Телефон (факс) заявителя: __________________________________________

     Объект долевого строительства: _____________________________________

                                  (адрес (почтовый и (или) строительный),

_________________________________________________________________________

                      номер жилого помещения, этажность)

     Организация-застройщик: ____________________________________________

представлены для включения  в  региональный  реестр пострадавших  граждан

следующие документы:

N п/п	Наименование	Количество листов

Должностное лицо

контролирующего органа __________________ _______________________________

                           (подпись)               (ФИО)

                                     "____" _________________ 20____ года

Расписку получил:     _____________________________________ _____________

                        (Ф.И.О. заявителя (представителя)     (подпись)

                                     "____" _________________ 20____ года

Приложение N 3
к Положению о порядке ведения регионального реестра
пострадавших граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены, на территории Саратовской области

                               Кому: ____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                               Куда: ____________________________________

                                      (почтовый индекс и адрес заявителя

                                             согласно заявлению)

                              Уведомление

           о включении (отказе во включении) в региональный

                     реестр пострадавших граждан

    ___________________________________________________________________

    (наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)

     По результатам рассмотрения гр. ____________________________________

документов о включении в региональный реестр  пострадавших  граждан,

руководствуясь частью 1.1 статьи 5.1 Закона Саратовской области "О защите

права  на  жилище  участников  строительства  многоквартирных    домов на

территории Саратовской области" принято решение о:

     включении гр. ______________________________________________________

в региональный реестр пострадавших граждан/отказе

во включении гр. ________________________________________________________

в    региональный  реестр   пострадавших   граждан   в   соответствии   с

подпунктом(ами)  пункта 16  Положения  о  порядке  ведения  регионального

реестра  пострадавших  граждан,  чьи   права  нарушены,   на   территории

Саратовской   области,    утвержденного   постановлением    Правительства

Саратовской области, в связи с __________________________________________

________________________________________________________________________.

         (условие(я), предусмотренное(ые) пунктом 16 Положения)

__________________________________________   _________  _________________

(должность лица, подписавшего уведомление)   (подпись)       (Ф.И.О.)