Приложение 1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения г. Москвы, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации г. Москвы, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, подведомственной Департаменту здравоохранения г. Москвы, включая критерии этой оценки

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 31 июля 2019 г. N 539

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Москвы, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации города Москвы, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, подведомственной Департаменту здравоохранения города Москвы, включая критерии этой оценки

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Москвы (далее - медицинская организация, Департамент), прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации города Москвы, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, подведомственной Департаменту (далее - образовательная организация, подведомственная Департаменту), включая критерии этой оценки.

2. Оценка последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту (далее - Оценка последствий) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан в сфере здравоохранения.

3. Оценку последствий осуществляет комиссия по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, которая создается в соответствии с Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту (далее - Комиссия) и подготовки указанной комиссией заключения.

4. Решение о ликвидации медицинской организации, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, принимается Департаментом на основании положительного заключения Комиссии.

5. Решение о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации принимается руководителем медицинской организации на основании положительного заключения Комиссии.

6. Оценка последствий осуществляется до принятия соответствующего решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту.

7. Оценка последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, проводится по предложению Департамента на основании следующих документов:

1) пояснительной записки, содержащей следующую информацию:

- полное наименование, юридический и фактический адреса, предмет и основные цели деятельности;

- целевое (функциональное) назначение медицинской организации или ее обособленного подразделения или образовательной организации, подведомственной Департаменту, и их фактическое использование;

- численность обслуживаемого населения медицинской организацией или ее обособленным подразделением или образовательной организации, подведомственной Департаменту;

- обоснование необходимости ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту;

- анализ социально-экономических последствий ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту;

- анализ финансовых последствий ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, для бюджета города Москвы;

- предложения по дальнейшему предоставлению гражданам, проживающим на территории расположения ликвидируемой медицинской организации или ее обособленного подразделения, реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации, подведомственной Департаменту, гарантированной возможности получения медицинских или образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации нормами;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) штатное расписание, проект штатного расписания (при прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации), в том числе справки, содержащие информацию о сокращении или переводе работников ликвидируемой медицинской организации или образовательной организации, подведомственной Департаменту, прекращении деятельности структурного подразделения медицинской организации, предельной штатной численности работников и среднесписочной численности работников медицинской организации или образовательной организации, подведомственной Департаменту;

4) справки о составе имущественного комплекса, закрепленного за медицинской организацией или образовательной организацией, подведомственной Департаменту (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном организации на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования и иных основаниях (с приложением копий соответствующих правоустанавливающих документов);

5) информацию о планируемом распределении имущества, остающегося после ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее структурного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту.

6) справки о задолженности медицинской организации или образовательной организации, подведомственной Департаменту, перед физическими и юридическими лицами, задолженности перед работниками организации и задолженности по уплате налогов, а также иных отчислений в государственные внебюджетные фонды (предоставляются в случае ликвидации медицинской организации, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту).

8. Последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, оцениваются по следующим критериям:

Критерий	Значение
Сохранение на территории муниципального образования условий для продолжения оказания медицинских или образовательных услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения	Обеспечено/ не обеспечено
Сохранение объема предоставления медицинских или образовательных услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения	Обеспечено/ не обеспечено
Обеспечение доступности получения медицинских услуг после ликвидации медицинской организации (критерий применяется в случае ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения)	Обеспечено/ не обеспечено
Наличие возможности оказания медицинской помощи в других медицинских организациях города Москвы/наличие возможности получения образования в иных образовательных учреждениях города Москвы	Обеспечено/ не обеспечено

9. Оценка последствий проводится Комиссией по представленным документам и копиям документов, а также по обеспечению выполнения критериев.

10. По итогам работы Комиссии оформляется заключение о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, реорганизации или ликвидации образовательной организации, подведомственной Департаменту, которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.