Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 15 июля 2014 г. N 268-п)
1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"и регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями(далее - гранты),реализующим социально значимые проекты, направленные на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к специальному, учебному, технологическому и реабилитационному оборудованию и на повышение уровня доступности образования для них (далее - проекты).
2. Финансовое обеспечение грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, выделенных в текущем году главному распорядителю бюджетных средств - министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее -министерство) на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014 - 2019 годы".
3. Гранты предоставляются образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на территории Новосибирской области (далее - образовательные организации), на реализацию ими проектов, предусматривающих проведение комплекса мероприятий и(или) действий, направленных на:
1) обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к получению образования, предполагающего расширение масштабов и модернизацию процесса обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием прогрессивных образовательных технологий;создание качественных условий реабилитационного сопровождения и проживания студентов-инвалидов, в том числе:
а) оснащение образовательной организации специальным, учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, в том числе современным технологическим оборудованием, предусмотренным адаптированным списком ключевого оборудования для лаборатории центра молодежного творчества (Fab Lab) в России;
б) приведение состояния зданий и сооружений образовательной организации, а также прилегающих к ним территорий и путей доступа к местам проживания и учебы в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) создание доступной социо-культурной, информационной и спортивно-оздоровительной среды для студентов-инвалидов, в том числе:
а) оснащение специальным оборудованием лечебно-профилактических подразделений образовательной организации с целью облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов;
б) обеспечение системы подготовки спортивных команд образовательной организации по видам спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр;
в) комплектование библиотек образовательной организации специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов ("говорящими книгами" на флеш-картах и специальными аппаратами для их воспроизведения).
4. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора образовательных организаций, организатором которого является министерство.
5. Министерство:
1) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства;
2) устанавливает приказом министерства порядок, критерии проведения конкурсного отбора на предоставление грантов, обеспечивает его организацию и проведение.
6. К участию в конкурсном отборе на предоставление грантов допускаются образовательные организации при соблюдении ими следующих условий:
1) регистрация и осуществление уставной деятельности на территории Новосибирской области;
2) представление проекта, планируемого к реализации либо реализация которого началась в текущем году, подготовленного и оформленного в соответствии с требованиями согласно приложению N 2 к Порядку;
3) ресурсное обеспечение реализации проекта, в том числе:
а) наличие опыта и компетенций по реализации адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования;
б) наличие материально-технической базы, необходимой для реализации проекта;
в) наличие высококвалифицированных кадров, участвующих в реализации проекта;
г) софинансирование проекта за счет собственных средств в объеме не менее 20% от суммы запрашиваемого гранта;
4) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию.
7. Для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов образовательные организации, соответствующие условиям, указанным в пункте 6 Порядка, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление гранта с указанием суммы расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за шесть месяцев до представления в министерство;
3) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные образовательной организацией;
4) копии документов, подтверждающие полномочия руководителя или уполномоченного им лица, заверенные образовательной организацией;
5) описание (паспорт) проекта в соответствии с требованиями согласно приложению N 2 к Порядку;
6) смету расходов с расчетами и календарный план, подтверждающие поэтапную продолжительность реализации проекта в пределах года, в котором предоставляется грант, заверенные руководителем и главным бухгалтером образовательной организации;
7) документы, подтверждающие произведенные или планируемые в году предоставления гранта затраты на софинансирование проекта за счет собственных средств в объеме не менее 20% от суммы запрашиваемого гранта, заверенные руководителем и главным бухгалтером образовательной организации;
8) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации (далее - орган-учредитель), на участие образовательной организации в конкурсном отборе, оформленное на бланке органа-учредителя;
9) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации образовательной организации не ранее чем за шесть месяцев до представления в министерство.
8. Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.
9. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленным Порядком. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки конкурсной комиссией министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет образовательной организации письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
10. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки конкурсной комиссией являются:
1) непредставление образовательной организацией документов, указанных в пункте 7 Порядка;
2) несоответствие образовательной организации условиям, указанным в пункте 6 Порядка;
3) несоответствие заявки форме, указанной в приложении N 1 к Порядку;
4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
11. Образовательная организация, которой отказано в рассмотрении заявки конкурсной комиссией по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 10 Порядка, вправе повторно подать доработанную заявку в пределах срока приема заявок.
12. При соответствии заявки требованиям Порядка она подлежит рассмотрению конкурсной комиссией. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурсного отбора на предоставление грантов или его (их) отсутствии в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Министерство в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком в течение 20 рабочих дней со дня вынесения решения конкурсной комиссии заключает с образовательной(ыми) организацией (ями), победившей(ими) в конкурсном отборе на предоставление грантов (далее -грантополучатель), соглашение (я) о предоставлении гранта (далее - соглашение).
14. Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства. В соглашении в обязательном порядке указываются:
1) целевое назначение гранта;
2) сроки предоставления и размер гранта;
3) порядок, форма и сроки представления грантополучателем отчетов об использовании гранта;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовом году денежных средств, полученных в виде гранта, в областной бюджет Новосибирской области;
6) согласие грантополучателя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта.
15. Выделение средств областного бюджета Новосибирской области на предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
16. Перечисление грантов грантополучателям осуществляется министерством на расчетные счета грантополучателей, открытые в кредитных организациях, не позднее сроков, установленных соглашениями, и в соответствии с графиками финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области.
17. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием грантов путем проверки представляемых грантополучателями отчетов о целевом использовании предоставленного гранта по форме согласно приложению к соглашению.
18. В случае установления факта несоответствия грантополучателя указанным в пункте 6 Порядка условиям к участию в конкурсном отборе, а также при установлении факта нарушения грантополучателем условий, предусмотренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта письменно направляет грантополучателю уведомление о возврате полученного гранта.
Грантополучатель обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму гранта в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата указанных средств их взыскан
