Постановление Администрации Волотовского муниципального района Новгородской области от 30 июля 2019 г. N 476 "Об утверждении Положения о комиссии по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Уставом Волотовского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот;

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волотовского муниципального района от 29.06.2016 N 438 "Об утверждении Положения о комиссии и контролю над санитарным состоянием территории сельского поселения Волот";

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот;

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой;

5. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волотовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Главы Администрации

М.Ф. Бутылин

Положение
о комиссии по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 30 июля 2019 г. N 476)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным коллегиальным органом, образуемым для контроля за санитарным состоянием и благоустройством территории населенных пунктов сельского поселения Волот, по профилактике и предупреждению административных правонарушений.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством:

- Конституцией Российской Федерации,

- Жилищным кодексом Российской Федерации,

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ г. "Об охране окружающей среды";

- Указом Губернатора Новгородской области от 17.10.2013 N 349 "О мерах по благоустройству территорий муниципальных образований Новгородской области";

- Областным законом от 01.02.2016 N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях";

- Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях";

- Правилами содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения Волот, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения Волот Волотовского муниципального района от 27.10.2018 N 80;

- Уставом Волотовского муниципального района;

- нормативными правовыми актами муниципального образования;

- настоящим Положением.

1.3. Председателем комиссии является заместитель Главы Администрации Волотовского муниципального района курирующий деятельность сферы жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цели комиссии:

2.1. Организация системы работы по улучшению санитарно - экологического состояния, достижению комфортных условий для проживания в сельском поселении Волот;

2.2. Проведение выездных проверок с целью выявления зон, содержащихся в ненадлежащем состоянии;

2.3. Осуществление мероприятий направленных на решение проблем благоустройства.

3. Основные задачи, функции (полномочия) комиссии

3.1. Задачи Комиссии:

- разработка предложений по реализации вопросов местного значения, относящихся к сфере благоустройства территории сельского поселения;

- контроль за соблюдением гражданами и юридическими лицами сельского поселения Волот исполнения нормативных правовых актов, регулирующих: содержание территорий, объектов инфраструктуры, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, благоустройство и озеленение территорий, организацию освещения улиц, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, санитарное состояние;

- организация разработки нормативных правовых актов в сфере благоустройства на территории поселения;

- предупреждение и профилактика административных правонарушений в сфере благоустройства и озеленения;

- защита законных прав и интересов граждан;

- осуществление рейдов по проверке состояния объектов благоустройства, санитарно-экологического состояния территории населенных пунктов сельского поселения Волот с целью выявления зон экологического неблагополучия;

- организация мероприятий по ознакомлению граждан о необходимости неуклонного соблюдения законодательных и нормативных правовых актов в сфере благоустройства и озеленения;

- обеспечение согласованности деятельности органов местного самоуправления, жилищно-коммунального комплекса, иных предприятий, организаций и учреждений по обеспечению санитарного состояния и благоустройства.

3.2. Функции (полномочия) Комиссии:

- рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в сфере благоустройства территории поселения и внесение в установленном порядке в Администрацию Волотовского муниципального района соответствующих предложений, участие в разработке планов мероприятий, Муниципальных программ по вопросам благоустройства и санитарного содержания;

- рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан по вопросам благоустройства;

- осуществление взаимодействия с органами государственного контроля в области благоустройства и санитарного состояния;

- участие в контрольных мероприятиях совместно с правоохранительными органами и государственными контрольными в области охраны окружающей среды и благополучия человека;

- привлечение к своей работе руководителей, должностных лиц подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий всех форм собственности;

- организация и проведение рейдов по выявлению административных правонарушений в сфере благоустройства и санитарного состояния территории сельского поселения Волот, в том числе предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей и граждан с должностными лицам, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях;

- осуществление контроля за составлением протоколов, их рассмотрением, исполнением постановлений о наложении административных штрафов на основании предписаний, протоколов, информации членов Комиссии;

- разработка мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и комфортных условий жизни и досуга населения;

- участие в проведении ежегодного конкурса по благоустройству

проведение разъяснительной работы по вопросам благоустройства и санитарного состояния территории сельского поселения Волот.

4. Состав и порядок образования Комиссии

4.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. В состав Комиссии входят представители комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района и иных организаций.

4.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Изменения в состав Комиссии вносятся постановлением заместителя Главы Администрации.

5.2. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Комиссия организует и осуществляет, как правило, во вторую и четвертую среду каждого месяца выездные проверки и рейды.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии проводит ее председатель или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается присутствующими на заседании комиссии.

5.4. При голосовании по каждому вопросу член Комиссии имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

5.5. Для подготовки отдельных вопросов Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов комиссии.

5.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Член комиссии обязан проинформировать, как правило - в письменном виде, о невозможности присутствовать на заседании Комиссии.

5.7. Комиссия направляет разработанные рекомендации и заключения предприятиям, учреждениям и организациям. Рекомендации и заключения подлежат обязательному рассмотрению теми должностными лицами, которым они направлены. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должностные лица обязаны сообщить комиссии в сроки, установленные законом.

5.8. Предписания Комиссии (ее членов) по фактам нарушений правил благоустройства обязательны для исполнения юридическими, должностными, физическими лицами.

5.9. Формами работы Комиссии являются:

- заседания, которые проводятся по мере необходимости;

- профилактические рейды, в том числе и с другими структурами.

5.10. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

- вносит предложения Главе Администрации района, другим должностным лицам по вопросам профилактики административных правонарушений;

- утверждает план работы Комиссии;

- определяет место и время проведения заседаний комиссии, утверждает повестку дня заседаний;

- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на комиссию функций;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- организует и контролирует ведение протоколов Комиссии;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для организации деятельности Комиссии.

5.11. Заместитель председателя комиссии:

- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

- осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

5.12. Секретарь комиссии:

- осуществляет делопроизводство Комиссии;

- принимает документы, необходимые для проведения заседания комиссии;

- оповещает членов комиссии и лиц, присутствие которых необходимо о времени и месте проведения комиссии, а так же о вопросах, вносимых на ее рассмотрение;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- осуществляет контроль над выполнением плана работы комиссии и принятых комиссией решениях, поручений председателя Комиссии.

5.13. Члены Комиссии:

- принимают личное участие на ее заседаниях;

- получают документы, предоставленные на заседание комиссии, задают вопросы, участвуют в голосовании;

- при выявлении факта правонарушения составляют и вручают хозяйствующим субъектам, должностным, физическим лицам предписание (уведомление, акт, извещение и др.) с описанием характера правонарушения, требованием его устранения, а в случае невыполнения данного предписания передают его копию вместе с дополнительными материалами (фото, видеозаписи, протоколы) государственным инспекторам или мировым судьям;

- информируют государственного инспектора о результатах выполнения выданных предписаний юридическими и физическими лицами, допустившими правонарушения;

- участвуют в проведении проверок в муниципальном образовании сельское поселение Волот с государственными инспекторами;

- ведут информационный обмен с должностными лицами по электронной почте с соблюдением мер конфиденциальности.

6. Комиссия (ее член, уполномоченный на это) имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации, координации всех мероприятий по благоустройству территории сельского поселения Волот;

- запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений сельского поселения Волот материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Комиссии в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять рейды, проверки и иные контрольные мероприятия благоустройства и санитарного состояния сельского поселения Волот в соответствии с действующим законодательством;

- давать заключения, рекомендации, предложения по вопросам благоустройства;

- давать предписания и предупреждения, устанавливать сроки и порядок устранения нарушений законодательства в области благоустройства и санитарного состояния;

- организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи;

- привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных организаций;

- образовывать рабочие группы комиссии;

- исполнять иные права в соответствии с возложенными на нее задачами.

7. Заключительные положения

7.1. Комиссия и ее члены несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Комиссия в своей работе взаимодействует с органами местного самоуправления и их структурными подразделениями.

7.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Состав
комиссии по благоустройству и контролю за санитарным состоянием территории сельского поселения Волот
(утв. постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 30 июля 2019 г. N 476)

Бутылин М.Ф.	-	Заместитель Главы Администрации, председатель комиссии;
Семенова С.Ф.		Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Новицкая Л.В.	-	Главный специалист комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Павлова Л.Ф.	-	Главный специалист комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорожной деятельности Администрации Волотовского муниципального района;
Ульянова Р.В.	-	Специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации Волотовского муниципального района;
Петрова Т. А.	-	Председатель комитета по сельскому хозяйству и экономике Администрации Волотовского муниципального района;
Никифоров И.В.	-	Участковый уполномоченный пункта полиции по Волотовскому району (по согласованию);
Представитель	-	Отдел надзорной деятельности по Старорусскому, Парфинскому и Волотовскому районам управления надзорной деятельности и профилактики работы ГУМЧС России по Новгородской области (по согласованию);
Представитель	-	ООО "Волотовская управляющая компания" (по согласованию);
Представитель	-	ООО "Волотовская управляющая компания" (по согласованию);
Представитель		ООО "Техстар" (по согласованию);
Представитель	-	Областное бюджетное учреждение "Волотовская ветеринарная станция" (по согласованию);
Представитель	-	Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе (по согласованию).