Решение Думы Краснокамского городского округа Пермского края от 27 марта 2019 г. N 40 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Краснокамского городского округа"

Решение Краснокамской городской Думы Пермского края от 27 марта 2019 г. N 40
"Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Краснокамского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Пермского края от 7 марта 2013 г. N 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае", Уставом Краснокамского городского округа, в целях стимулирования социально ориентированной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии Краснокамского городского округа Краснокамская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Краснокамского городского округа.

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района от 29 мая 2013 г. N 61 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Краснокамского муниципального района".

3. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа" газеты "Краснокамская звезда".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике (Д.В. Бабкин).

Глава города Краснокамска - глава администрации города Краснокамска

И.Я. Быкариз

Председатель Краснокамской городской Думы

Ю.М. Трухин

Положение
о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Краснокамского городского округа
(утв. решением Краснокамской городской Думы от 27 марта 2019 г. N 40)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления Краснокамского городского округа и определяет содержание и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в целях стимулирования их деятельности по повышению качества предоставляемых социальных услуг населению Краснокамского городского округа, их участия в социально-экономическом развитии Краснокамского городского округа.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", зарегистрированные в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством и осуществляющие на территории Краснокамского городского округа виды деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 6 закона Пермского края от 7 марта 2013 г. N 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае" (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).

1.3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется на принципах гласности и открытости.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, политические партии.

II. Полномочия органов местного самоуправления Краснокамского городского округа по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2.1. К полномочиям Краснокамской городской Думы относятся:

- утверждение порядка формирования перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально-ориентированным некоммерческим организациям, а также порядка и условий предоставления во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, включенного в такой перечень;

- установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" видами деятельности других видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, для признания некоммерческих организаций социально ориентированными;

- определение наряду с установленными федеральным законодательством формами поддержки иных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- контроль за исполнением нормативных правовых актов в сфере муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснокамском городском округе.

2.2. К полномочиям администрации города Краснокамска:

- разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, культурных и других особенностей;

- определение порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;

- утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц;

- оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- утверждение положения о комиссии по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Краснокамского городского округа;

- содействие развитию межмуниципального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

- пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

III. Социально ориентированные некоммерческие организации, которым могут предоставляться меры поддержки Краснокамского городского округа

3. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям может быть оказана при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

3.1. социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

3.2. подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3.3. оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

3.4. охрана окружающей среды и защита животных;

3.5. охрана и содержание в соответствии с установленными требованиями объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

3.6. оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

3.7. профилактика социально опасных форм поведения граждан;

3.8. благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

3.9. деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

3.10. развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

3.11. защита семьи, детства, материнства и отцовства, преодоление социального сиротства, развитие семейных форм воспитания;

3.12. развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;

3.13. развитие институтов гражданского общества, в том числе общественного самоуправления на местном уровне;

3.14. укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

3.15. деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан, краеведения, проведения поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

3.16. деятельность, направленная на внедрение, применение и продвижение технологий разрешения конфликтов, основанных на принципах медиации (посредничества);

3.17. деятельность по профилактике и реабилитации лиц, страдающих социально опасными заболеваниями, мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

3.18. социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

3.19. увековечение памяти жертв политических репрессий;

3.20. защита прав и интересов, повышение качества жизни ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, людей пожилого возраста;

3.21. деятельность по социальной защите прав и интересов инвалидов, созданию инвалидам условий, обеспечивающих равные с другими гражданами возможности участия во всех сферах жизни общества.

IV. Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах:

4.1.1. финансовая поддержка;

4.1.2. имущественная поддержка;

4.1.3. информационно-методическая и консультационная поддержка.

4.2. Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение поддержки в нескольких формах.

V. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем предоставления на конкурсной основе субсидий за счет средств бюджета Краснокамского городского округа в порядке, установленном администрацией города Краснокамска;

5.2. Средства, полученные в виде субсидий, носят целевой характер. В случаях нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Краснокамского городского округа.

VI. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

6.1. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем передачи им во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в порядке, установленном Краснокамской городской Думой.

6.2. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе и в собственность некоммерческих организаций.

6.3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования соответствующих перечней, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливаются Краснокамской городской Думой.

6.4. Переданное имущество должно использоваться социально ориентированными некоммерческими организациями строго по целевому назначению.

6.5. Перечень муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Краснокамского городского округа.

VII. Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

7.1. Администрация города Краснокамска оказывает социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку.

7.2. Формами информационной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

7.2.1. создание условий для свободного доступа к информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством размещения информации на официальном сайте администрации города Краснокамска;

7.2.2. консультирование руководителей, проведение обучающих тематических семинаров по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций;

7.2.3. иные формы информационной поддержки согласно законодательству Российской Федерации.

VIII. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся поддержкой Краснокамского городского округа

8.1. В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций включаются сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, являющихся получателями поддержки Краснокамского городского округа.

8.2. Администрация города Краснокамска ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки Краснокамского городского округа в соответствии с Порядком ведения реестров социально-ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, и хранения предоставленных ими документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 17.05.2011 N 223.

8.3. Информация, содержащаяся в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и подлежит размещению на официальном сайте Краснокамского городского округа в порядке, установленном федеральным законодательством.

IX. Требования к комиссии, формируемой для принятия решения по вопросам предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

9.1. Решения по вопросу предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Краснокамска принимаются комиссией по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Краснокамска.

9.2. Положение о комиссии по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Краснокамского городского округа утверждается нормативным правовым актом администрации города Краснокамска.