Приложение. Положение об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 5 августа 2019 г. N 403

Положение
об организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях организации подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - подготовка в области ГО и защиты от ЧС, ГО, ЧС, Министерство, гражданские служащие).

2. Основными задачами подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих являются:

а) изучение гражданскими служащими способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;

б) выработка навыков и умений для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

в) совершенствование практических навыков и умений в организации и проведении мероприятий в области ГО, по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.

3. Подготовка в области ГО и защиты от ЧС является обязательной для всех гражданских служащих Министерства.

4. В целях организации подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданские служащие подразделяются на следующие категории:

а) руководство Министерства: Министр просвещения Российской Федерации, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель Министра просвещения Российской Федерации, заместители Министра просвещения Российской Федерации.

Для данной категории гражданских служащих подготовка в области ГО и защиты от ЧС осуществляется один раз в пять лет в форме получения дополнительного профессионального образования по 72-часовым программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" или в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) уполномоченные работники: председатель (заместители председателя) комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов Министерства, гражданские служащие отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны Департамента государственной службы и кадров (далее - Отдел), уполномоченные на решение задач в области ГО в структурных подразделениях Министерства, а также руководители групп обучения по ГО и ЧС.

Для данной категории гражданских служащих подготовка в области ГО и защиты от ЧС осуществляется один раз в пять лет в форме получения дополнительного профессионального образования по 72-часовым образовательным программам повышения квалификации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, в том числе в учебно-методических центрах по ГО и ЧС г. Москвы, на курсах ГО муниципальных образований г. Москвы, разработанным в данных образовательных организациях;

в) руководители и личный состав нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО).

Порядок подготовки гражданских служащих данной категории в области ГО и защиты от ЧС определяется отдельным приказом, разрабатываемым Отделом;

г) иные гражданские служащие: гражданские служащие, не вошедшие в состав групп, определенных подпунктами "а" - "в".

Подготовка гражданских служащих данной категории в области ГО и защиты от ЧС организуется и проводится ежегодно в рамках курсового обучения в соответствии с Тематическим планом курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве просвещения Российской Федерации* (далее - курсовое обеспечение) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Учет проведения занятий в рамках курсового обучения ведется в журнале учета занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках курсовой подготовки в Министерстве просвещения Российской Федерации по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Каждое структурное подразделение Министерства является группой курсового обучения.

Руководителями групп курсового обучения назначаются гражданские служащие, уполномоченные на решение задач в области ГО в структурных подразделениях Министерства.

Перечень групп и расписание занятий на очередной год определяются распоряжением Министерства, разрабатываемым Отделом.

Место и время проведения занятий определяются руководителями структурных подразделений Министерства.

5. Для гражданских служащих, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6. С вновь принятыми гражданскими служащими, а также с лицами, командированными в Министерство на срок более 30 календарных дней, проводится вводный инструктаж по ГО (далее - вводный инструктаж).

Вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа по гражданской обороне, разработанной Отделом**, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Учет проведения инструктажа ведется в журнале учета вводного инструктажа по гражданской обороне (далее - журнал учета) в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

Ответственными за проведение вводного инструктажа назначаются гражданские служащие, уполномоченные на решение задач в области ГО в структурных подразделениях Министерства.

Место и время проведения занятий определяются ответственными лицами, проводящими вводный инструктаж.

В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе вводного инструктажа, по завершении занятия производится в устной форме опрос в рамках содержания программы вводного инструктажа. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета вносится отметка "ЗАЧЕТ", при неудовлетворительном ответе - "НЕЗАЧЕТ".

Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа гражданские служащие допускаются к исполнению своих обязанностей.

В отношении гражданских служащих, имеющих отметку "НЕЗАЧЕТ" в результате прохождения вводного инструктажа, проводится дополнительный инструктаж в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков уполномоченных работников, личного состава и руководителей НФГО, гражданских служащих в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения учений и тренировок.

8. Сведения о формах подготовки гражданских служащих в области ГО и защиты от ЧС приведены в приложении N 5 к настоящему Положению.

9. В целях организации и осуществления подготовки в области ГО и защиты от ЧС в Министерстве Отдел:

а) осуществляет методическое обеспечение подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих;

б) осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки в области ГО и защиты от ЧС гражданских служащих;

в) планирует и проводит учения и тренировки по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС;

г) организует создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы, оборудование уголков ГО и защиты от ЧС.

______________________________

* Тематический план курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве просвещения Российской Федерации разработан в соответствии с примерной программой курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14.

** Программа вводного инструктажа разработана в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 июня 2018 г. N 2-4-71-13-8.