Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 декабря 2014 г. N 205 "Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 декабря 2014 г. N 205
"Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

13, 26 октября 2015 г., 23 марта, 15 июля 2016 г., 19, 21 апреля 2017 г.

В соответствии со статьей 52 Устава Новосибирской области, статьей 4 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131 "Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 21.06.2010 N 183 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";

постановление Губернатора Новосибирской области от 04.08.2010 N 229 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";

постановление Губернатора Новосибирской области от 20.10.2010 N 329 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";

постановление Губернатора Новосибирской области от 13.12.2010 N 387 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 05.10.2011 N 254 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2011 N 262 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 02.12.2011 N 314 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 15.03.2012 N 40 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 22.08.2013 N 209 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 09.01.2014 N 1 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

пункт 30 постановления Губернатора Новосибирской области от 24.02.2014 N 30 "О внесении изменений в положения об областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";

постановление Губернатора Новосибирской области от 14.05.2014 N 85 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области".

В.Ф. Городецкий

Положение
об администрации Губернатора Новосибирской области
и Правительства Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 декабря 2014 г. N 205) 

С изменениями и дополнениями от:

13, 26 октября 2015 г., 23 марта, 15 июля 2016 г., 19, 21 апреля 2017 г.

I. Общие положения

1. Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - администрация) является государственным органом Новосибирской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, организации контроля за выполнением решений, принятых Губернатором Новосибирской области и Правительством Новосибирской области.

2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области (далее - государственные органы), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами и организациями.

4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Новосибирской области, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Место нахождения администрации: г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Основные задачи администрации

7. Основными задачами администрации являются:

1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, возложенных на них федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2

1.2) обеспечение своевременного исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области;

2) обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области по формированию и проведению кадровой политики, развитию государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальной службы в Новосибирской области, противодействию коррупции, повышению эффективности деятельности системы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 подпункт 3 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) организационное, документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

4) формирование и реализация информационной политики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

5) обеспечение реализации полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в сфере международных связей и приграничного сотрудничества;

6) содействие Губернатору Новосибирской области и Правительству Новосибирской области в решении вопросов, касающихся обеспечения общественной безопасности, прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка на территории Новосибирской области.

III. Основные функции администрации

8. Администрация осуществляет следующие функции:

1) подготовка проектов законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции администрации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2

1.2) осуществление контроля исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области;

2) осуществление перспективного и текущего планирования деятельности Губернатора Новосибирской области, организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячного рабочих графиков Губернатора Новосибирской области;

3) планирование мероприятий протокольного характера и обеспечение их выполнения;

4) подготовка информационно-аналитических материалов для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, связанной с осуществлением им своих полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 в подпункт 5 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) организационное и документационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума Правительства Новосибирской области, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2015 г. N 227 подпункт 6 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) подготовка справочных и аналитических материалов по вопросам деятельности координационных и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Новосибирской области и Правительстве Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 марта 2016  г. N 68 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.1

6.1) обеспечение постоянного взаимодействия Губернатора Новосибирской области и Ассоциации "Совет муниципальных образований Новосибирской области

7) выполнение функций государственного органа Новосибирской области по управлению государственной службой;

8) обеспечение подготовки и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории "руководители" в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов на включение в кадровый резерв на указанные должности государственной власти Новосибирской области, аттестации государственных гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирской области;

9) ведение кадрового делопроизводства в отношении лиц, назначаемых на государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области и освобождаемых от указанных должностей Губернатором Новосибирской области, руководителем администрации, ведение реестра государственных гражданских служащих Новосибирской области;

10) разработка предложений и методических рекомендаций по вопросам реализации в государственных органах положений законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской области о государственной гражданской службе и муниципальной службе;

11) проведение проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области;

12) подготовка установленных законодательством документов при решении вопроса о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Новосибирской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, половины членов Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, а также иных должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 21 апреля 2017 г. N 83 в подпункт 13 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в государственных органах, участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, работников муниципальных учреждений муниципальных образований Новосибирской области;

14) формирование резерва кадров на государственной гражданской службе Новосибирской области и резерва управленческих кадров Новосибирской области, организация их подготовки и эффективного использования;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2015 г. N 227 в подпункт 15 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) координация деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных учреждениях и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

16) осуществление координации проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2015 г. N 227 в подпункт 17 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) разработка и реализация мер по профилактике коррупции, подготовка предложений Губернатору Новосибирской области и Правительству Новосибирской области по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной гражданской службы и муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2015 г. N 227 подпункт 18 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) осуществление мер, направленных на обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области запретов, ограничений и требований, установленных действующим законодательством в целях противодействия коррупции;

19) оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией кадровой политики, муниципальной службы, противодействия коррупции;

20) подготовка в соответствии с требованиями законодательства материалов к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, наградами Губернатора Новосибирской области, наградами Правительства Новосибирской области, организация вручения этих наград;

21) организация работы комиссии по рассмотрению материалов к награждению государственными наградами Российской Федерации при Губернаторе Новосибирской области, комиссии по наградам Новосибирской области;

22) организация освещения деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в средствах массовой информации и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

23) организация пресс-конференций, интервью Губернатора Новосибирской области, иных встреч Губернатора Новосибирской области с представителями средств массовой информации, а также выступлений Губернатора Новосибирской области, членов Правительства Новосибирской области в средствах массовой информации, осуществление подготовки необходимых для этого материалов;

24) подготовка и распространение в средствах массовой информации официальных заявлений и сообщений Губернатора Новосибирской области;

25) осуществление анализа информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в целях совершенствования информационной политики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, подготовка соответствующих аналитических и справочных материалов;

26) подготовка проектов соглашений Новосибирской области в сфере международных связей и приграничного сотрудничества с административно-территориальными образованиями иностранных государств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и организация их выполнения;

27) организация приемов официальных лиц и иностранных делегаций административно-территориальных образований иностранных государств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями международного протокола и этикета;

28) организация визитов Губернатора Новосибирской области и делегаций Новосибирской области для участия в презентациях Новосибирской области в посольствах зарубежных стран в Москве, экономических миссиях, днях экономики Новосибирской области за рубежом;

29) организация работы по открытию представительств Новосибирской области за рубежом в соответствии с действующим законодательством;

30) координация деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере осуществления международных связей;

31) осуществление взаимодействия с органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, органами военного управления, расположенными на территории Новосибирской области;

32) разработка и реализация программ по обеспечению законности, профилактике правонарушений, охране собственности и общественного порядка;

33) выполнение в соответствии с требованиями действующего законодательства функций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации, разработка мобилизационных планов, проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Новосибирской области, осуществление методического обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.1

33.1) оформление, регистрация правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылка их копий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.2

33.2) ведение базы данных электронных версий правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.3

33.3) размещение (опубликование) законов и иных правовых актов Новосибирской области на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.4

33.4) согласование проектов и оформление служебных писем Губернатора Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.5

33.5) выполнение копировально-множительных работ в целях обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.6

33.6) оказание методической помощи специалистам областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по вопросам документационного обеспечения;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.7

33.7) организационное обеспечение электронного документооборота и межведомственного электронного документооборота в Правительстве Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 33.8

33.8) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в Правительстве Новосибирской области;

34) осуществление приема, обработки, регистрации, распределения корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

35) осуществление регистрации и отправки корреспонденции Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

36) обеспечение регистрации и учета доверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 июля 2016 г. N 161 подпункт 37 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

37) подготовка сводной номенклатуры дел Правительства Новосибирской области, комплектование и передача в государственный архивный фонд документов, созданных в результате деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

38) обеспечение работы специальной документальной связи;

39) обеспечение соблюдения режима секретности, защита сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

40) мониторинг и анализ обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций к Губернатору Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 апреля 2017 г. N  76 в подпункт 41 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

41) осуществление приема, регистрации обращений граждан, поступивших Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области, организация рассмотрения обращений граждан с выездом на место мобильной приемной Губернатора Новосибирской области, создаваемой постановлением Губернатора Новосибирской области, обеспечение рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

42) организация приема граждан Губернатором Новосибирской области, членами Правительства Новосибирской области;

43) обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и администрации, организация работы с запросами граждан и юридических лиц об их деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19 апреля 2017 г. N  76 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 44

44) изучение состояния работы с обращениями граждан и практики применения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

IV. Организация деятельности администрации

9. Общее руководство администрацией осуществляет Губернатор Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26 октября 2015 г. N 235 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Администрацию возглавляет первый заместитель Губернатора Новосибирской области, являющийся руководителем администрации (далее - руководитель администрации).

11. Губернатор Новосибирской области:

утверждает структуру и предельную штатную численность администрации;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации, помощников и советников Губернатора Новосибирской области, руководителей структурных подразделений администрации в установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе порядке.

12. Руководитель администрации несет персональную ответственность за осуществление возложенных на администрацию функций.

13. Руководитель администрации:

1) представляет администрацию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

2) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Новосибирской области в администрации, в том числе и в отношении государственных гражданских служащих Новосибирской области, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Губернатором Новосибирской области, а также полномочия работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области в администрации;

3) осуществляет полномочия представителя нанимателя при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории "руководители" в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов на включение в кадровый резерв на указанные должности государственной власти Новосибирской области, за исключением полномочия по принятию решения об объявлении конкурса, аттестации государственных гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирской области;

4) определяет полномочия заместителей руководителя администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, штатное расписание администрации в пределах установленной предельной штатной численности;

6) решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в администрации;

7) представляет администрацию без доверенности, заключает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени администрации;

8) подписывает по поручению Губернатора Новосибирской области ответы на письма и обращения, поступившие на имя Губернатора Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;

9) издает приказы и дает поручения по вопросам деятельности администрации, отнесенным к его компетенции, утверждает служебный распорядок администрации;

10) организует исполнение поручений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

11) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций и граждан;

12) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в администрации;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. В случае, когда руководитель администрации временно (в связи с болезнью, отпуском, командированием) не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, обязанности по руководству администрацией исполняет по поручению Губернатора Новосибирской области заместитель руководителя администрации.

15. Финансовое, хозяйственное, транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности администрации осуществляет в установленном порядке управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

V. Представительства

16. Администрация имеет представительство администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в Германии (Информационно-экономический центр Новосибирской области в Германии), находящееся по адресу: Bockenheimer Landstrasse 106, D-60323 Frankfurt am Main, Deutschland (Вокенхаймер Ландштрассе 106, 60323 Франкфурт-на-Майне, Федеративная Республика Германия).