Приложение 3. Порядок подготовки проектов изменений в решение о бюджете муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области на текущий финансовый год и плановый период

Приложение 3
к постановлению Администрации
Нелидовского городского округа
от 09.07.2019 N 1077-па

Порядок
подготовки проектов изменений в решение о бюджете муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области на текущий финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок подготовки проектов изменений в решение о бюджете муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области на текущий финансовый год и плановый период (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Нелидовской городской Думы от 31.10.2018 N 39-1 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Нелидовский городской округ Тверской области", Уставом Нелидовского городского округа Тверской области и регламентирует деятельность участников бюджетного процесса при подготовке и составлении проектов решений Нелидовской городской Думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области на текущий финансовый год и плановый период (далее - бюджет городского округа, городской округ).

2. Непосредственное составление проектов решений Нелидовской городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа (далее - изменения в бюджет) осуществляет Финансовое управление Администрации Нелидовского городского округа Тверской области (далее - Финансовое управление).

3. Составление изменений в бюджет состоит из следующих этапов:

а) уточнение прогноза по доходам бюджета городского округа;

б) уточнение объемов бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа;

в) уточнение объемов бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

г) формирование изменений в бюджет.

4. Уточнение прогноза по доходам бюджета городского округа осуществляется исходя из:

а) изменений федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов о налогах и сборах и бюджетного законодательства, вступления в силу нормативных правовых актов, влекущих изменения доходов бюджета городского округа;

б) расчетов налоговой базы по налогам, сведений о прогнозируемых поступлениях в бюджет городского округа, предоставляемых главными администраторами доходов;

в) информации об изменении объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области в бюджет городского округа;

г) данных о поступлении доходов в бюджет городского округа в текущем финансовом году;

д) ожидаемого объема поступления доходов в текущем финансовом году;

е) иных показателей.

5. Уточнение объемов бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа осуществляется исходя из:

а) изменений функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, изменением подведомственности получателей бюджетных средств, изменения перечня муниципальных учреждений городского округа;

б) введения новых видов расходных обязательств;

в) предложений главных распорядителей бюджетных средств по изменению объемов бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств;

г) информации об изменении объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области в бюджет городского округа.

6. Уточнение объемов бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляется исходя из:

а) уточнений прогноза по доходам бюджета городского округа;

б) уточнений объемов бюджетных ассигнований по расходам бюджета городского округа;

в) прогноза кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.

7. Формирование изменений в бюджет осуществляется исходя из соблюдения принципа сбалансированности бюджета, согласно которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

8. Главные администраторы доходов бюджета городского округа в целях подготовки изменений в бюджет представляют на имя Главы Нелидовского городского округа предложения по внесению изменений в объем плановых показателей по доходам бюджета городского округа, включающие оценку ожидаемых поступлений доходов бюджета за текущий финансовый год, прогноз поступлений доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, с приложением соответствующих методик, расчетов и пояснений по статьям и подстатьям доходных источников.

9. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа в целях подготовки изменений в бюджет представляют на имя Главы Нелидовского городского округа информацию о возможных объемах источников финансирования дефицита бюджета городского округа, за исключением изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года, и прогнозных параметров предельного объема муниципальных заимствований и муниципального долга.

10. Главные администраторы муниципальных программ в лице руководителей отраслевых (профильных) подразделений Администрации Нелидовского городского округа в целях подготовки изменений в бюджет представляют на имя Главы Нелидовского городского округа предложения по внесению изменений в объем плановых назначений по расходам бюджета городского округа, содержащие причины и пояснения по предлагаемым изменениям, с приложением:

а) проектов изменений муниципальных программ;

б) заполненных форм ОБАС (в случае создания муниципальных учреждений городского округа);

в) расчетов потребности объема бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год в разрезе кодов классификации расходов бюджета и КОСГУ, с указанием утвержденных плановых назначений, фактических расходов на текущую дату, прогноз объема бюджетных ассигнований на принятие бюджетных обязательств.

11. Главные распорядители бюджетных средств, деятельность которых не связана с реализацией муниципальных программ, в целях подготовки изменений в бюджет представляют на имя Главы Нелидовского городского округа предложения по внесению изменений в объем плановых назначений по расходам бюджета городского округа, содержащие причины и пояснения по предлагаемым изменениям, с приложением расчетов потребности объема бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год в разрезе кодов классификации расходов бюджета и КОСГУ, с указанием утвержденных плановых назначений, фактических расходов на текущую дату, прогноз объема бюджетных ассигнований на принятие бюджетных обязательств.

12. Отдел экономики и туризма Администрации Нелидовского городского округа в целях подготовки изменений в бюджет проводит экспертизы проектов изменений муниципальных программ.

13. Отдел градостроительства Администрации Нелидовского городского округа в целях подготовки изменений в бюджет проводит экспертизы проектов изменений муниципальных программ, предложений по объектам капитальных вложений, находящихся в муниципальной собственности, и связанных с предоставлением бюджетных инвестиций (перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности, мероприятий, подлежащих включению в адресную инвестиционную программу городского округа).

14. Финансовое управление в целях подготовки изменений в бюджет:

а) организует работу по подготовке изменений в бюджет;

б) проводит экспертизы проектов изменений муниципальных программ, включая документы по бюджетным ассигнованиям на реализацию адресной инвестиционной программы;

в) проводит экспертизы форм ОБАС, представленных главными распорядителями бюджетных средств, деятельность которых не связана с реализацией муниципальных программ;

г) осуществляет сводный расчет по изменениям доходов, расходов, источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, формирует предложения по обеспечению его сбалансированности и представляет данные расчеты Главе Нелидовского городского округа на согласование;

д) составляет и представляет Главе Нелидовского городского округа проект решения Нелидовской городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа и пояснительную записку;

е) представляет в Контрольно-счетную палату Нелидовского городского округа Тверской области проект решения Нелидовской городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа, пояснительную записку, а также иные документы и материалы, представленные главными администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа, главными распорядителями средств бюджета городского округа для подготовки изменений в бюджет.

15. Глава Нелидовского городского округа в целях подготовки изменений в бюджет:

а) согласовывает сводный расчет по изменениям доходов, расходов, источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

б) утверждает пояснительную записку по изменениям в бюджет;

в) вносит изменения в бюджет в Нелидовскую городскую Думу.

16. Рассмотрение и утверждение изменений в бюджет осуществляется в соответствии с Регламентом Нелидовской городской Думы.