Решение Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 571 "О бюджете города Бердска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 571
"О бюджете города Бердска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 23 апреля, 18 июня, 24 сентября, 12 ноября, 23 декабря 2015 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Бердске, Совет депутатов города Бердска решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Бердска (далее - бюджет города) на 2015 год:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 декабря 2015 г. N 697 в подпункт 1 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 2092866,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) в сумме 1482627,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение в сумме 1078318,4 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 декабря 2015 г. N 697 в подпункт 2 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2149550,4 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 декабря 2015 г. N 697 в подпункт 3 пункта 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) дефицит бюджета города в сумме 56683,6 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2016 год и на 2017 год:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 18 июня 2015 г. N 635 подпункт 1 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 1 855 920,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 1 212 099,9 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение в сумме 920 999,6 тыс. рублей, и прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2017 год в сумме 1 839 736,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 1 159 538,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение в сумме 921 590,7 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 18 июня 2015 г. N 635 подпункт 2 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 1 909 780,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24 719,5 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 1 886 329,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48 237,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 апреля 2015 г. N 612 подпункт 3 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) дефицит бюджета города на 2016 год в сумме 53860,0 тыс. рублей, дефицит бюджета города на 2017 год в сумме 46 593,4 тыс. рублей.

3. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему решению, в том числе:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города, за исключением безвозмездных поступлений, согласно таблице 1;

2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений бюджета города согласно таблице 2;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно таблице 3.

4. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, неустановленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что доходы бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, отчислений налогов в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области с учетом единых и дифференцированных нормативов, предусмотренных законодательством Новосибирской области, местных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

6. Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Бердска за использование муниципального имущества города Бердска осуществляют перечисления в бюджет города в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в бюджет города унитарными предприятиями города Бердска производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после представления отчетности по налогу на прибыль организаций в налоговые органы.

7. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам, подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2015 год согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему решению;

2) на 2016 - 2017 годы согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:

1) на 2015 год согласно таблице 1 приложения 4 к настоящему решению;

2) на 2016 - 2017 годы согласно таблице 2 приложения 4 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 апреля 2015 г. N 612 пункт 9 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Установить общий объем расходов бюджета города, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 2196,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1850,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1850,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 24 сентября 2015 г. N 653 в пункт 10 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, нормативно-правовыми актами города Бердска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета города на 2015 год и на 2016 - 2017 годы по соответствующим целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4 к настоящему решению, в порядке, установленном администрацией города Бердска.

Установить, что в 2015 году из бюджета города предоставляются субсидии управляющим организациям на замену и (или) модернизацию лифтов, лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы в многоквартирных домах города Бердска) с целью софинансирования из средств местного бюджета расходов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета города на соответствующие цели на 2015 год, в порядке, установленном администрацией города Бердска.

11. Установить, что в 2015 - 2017 годах за счет средств бюджета города оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем, объемами и нормативами финансовых затрат (стоимостью) муниципальных услуг (работ), утвержденными администрацией города Бердска. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, установленном администрацией города Бердска.

12. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями города Бердска, органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

13. Установить, что муниципальные учреждения города Бердска, органы местного самоуправления города Бердска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):

а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;

б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;

в) об обучении на курсах повышения квалификации;

г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок;

д) страхования;

е) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

ж) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;

2) в размере 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Новосибирской области - по остальным договорам (муниципальным контрактам);

3) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - в соответствии с постановлением администрации города Бердска.

14. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений города Бердска, учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов и налоговой политики администрации города Бердска, в порядке, установленном администрацией города Бердска

15. Установить, что при отсутствии закона Новосибирской области и (или) нормативного правового акта Правительства Новосибирской области, иных органов исполнительной власти Новосибирской области, устанавливающего распределение ассигнований для города Бердска, доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета города по таким расходам бюджета города осуществляется управлением финансов и налоговой на основании доведенных показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета.

16. Установить, что при отсутствии нормативного правового акта города Бердска, устанавливающего расходные обязательства города Бердска, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета города до главных распорядителей средств бюджета города осуществляется управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска после принятия соответствующего нормативного правового акта города Бердска.

17. Установить, что при отсутствии нормативного правового акта города Бердска, регламентирующего порядок исполнения расходного обязательства города Бердска, санкционирование оплаты денежных обязательств по нему осуществляется управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска после принятия соответствующего нормативного правового акта города Бердска.

18. Установить, что средства бюджета города, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, расходуются в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области или соглашениями с государственными органами исполнительной власти Новосибирской области.

Фактический объем указанных расходов бюджета города определяется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, исходя из фактически поступившего объема средств областного бюджета на соответствующие цели, если иное не предусмотрено законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией города Бердска с органами исполнительной власти Новосибирской области.

19. Утвердить перечень муниципальных программ города Бердска, предусмотренных к финансированию из бюджета города:

1) в 2015 году согласно таблице 1 приложения 5 к настоящему решения;

2) в 2016 - 2017 годах согласно таблице 2 приложения 5 к настоящему решению.

Муниципальные программы, не включенные в перечень, финансированию в 2015 - 2017 годах не подлежат.

20. Утвердить перечень ведомственных целевых программ города Бердска, предусмотренных к финансированию из бюджета города:

1) в 2015 году согласно таблице 1 приложения 6 к настоящему решения;

2) в 2016 - 2017 годах согласно таблице 2 приложения 6 к настоящему решению.

Ведомственные целевые программы, не включенные в перечень, финансированию в 2015 - 2017 годах не подлежат.

21. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Бердска:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 декабря 2015 г. N 697 в подпункт 1 пункта 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на 2015 год в сумме 206208,3 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 апреля 2015 г. N 612 в подпункт 2 пункта 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) на 2016 год в сумме 117422,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 118142,7 тыс. рублей.

22. Установить источники финансирования дефицита бюджета города:

1) на 2015 год согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему решению;

2) на 2016 - 2017 годы согласно таблице 2 приложения 7 к настоящему решению.

23. Утвердить программу муниципальных заимствований города Бердска на 2015 год согласно таблице 1 приложения 8 к настоящему решению, на 2016 - 2017 годы согласно таблице 2 приложения 8 к настоящему решению.

24. Установить, что муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из бюджета города Бердска в 2015 - 2017 годах не предоставляются.

25. Установить верхний предел муниципального долга города Бердска на 1 января 2016 года в сумме 86173,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 132 853,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 179447,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.

26. Установить предельный объем муниципального долга города Бердска на 2015 год в сумме 121173,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 176553,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 227684,2 тыс. рублей.

27. Установить предельный объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга города Бердска на 2015 год в сумме 4000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 4000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 23 декабря 2015 г. N 697 пункт 28 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Установить размер резервного фонда администрации города Бердска на 2015 год в сумме 2417,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3900,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3900,0 тыс. рублей.

29. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета города:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств бюджета города на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов) физическим и юридическим лицам;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами и целевыми статьями расходов классификации расходов бюджетов в случае реорганизации муниципального учреждения;

3) перераспределение бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств, при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленного администрацией города Бердска, изменении перечня кодов бюджетной классификации расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области, утвержденного министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов);

5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, включая увеличение по межбюджетным трансфертам, в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году;

6) увеличение бюджетных ассигнований в части расходов, производимых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, при доведении лимитов бюджетных обязательств в части переданных Управлению Федерального казначейства по Новосибирской области полномочий получателя средств областного бюджета Новосибирской области по перечислению в бюджет города Бердска межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей бюджетных средств города Бердска, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

7) увеличение бюджетных ассигнований на финансирование расходов, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заключенными с органами государственной власти Новосибирской области и юридическими лицами, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

8) распределение на основании нормативных правовых актов Новосибирской области субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области или от юридических лиц бюджету города, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств без изменения целевого направления расходования бюджетных средств на основании постановления администрации города Бердска, определяющего исполнителей мероприятий по решению вопросов местного значения, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим решением.

10) изменение объемов бюджетных ассигнований на финансирование расходов, за счет межбюджетных трансфертов областного бюджета Новосибирской области, имеющих целевое назначение на основании доведенных показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета.

30. Установить, что не использованные в 2014 году остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Бердска (далее - бюджетные и автономные учреждения) из бюджета города в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 4 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными и автономными учреждениями в бюджет города в порядке, установленном администрацией города Бердска. В соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств, при наличии потребности в направлении их на цели, соответствующие целям предоставления в 2014 году, остатки могут быть использованы бюджетными и автономными учреждениями в 2015 году.

31. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города, подлежат возврату в доход областного бюджета.

32. Установить, что остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования города Бердска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае принятия администрацией города Бердска соответствующего постановления.

33. Опубликовать решение в газете "Бердские Новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.

34. Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

И. о. Главы города Бердска

А.Г. Михайлов

Председатель Совета депутатов

В.Г. Бадьин