Наименование изменено с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-П
Постановление Правительства Пермского края
от 25 ноября 2017 г. N 943-п
"Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы"
28 февраля, 5 июня 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", в целях развития газоснабжения и газификации Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
Пункт 1 изменен с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-П
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы.
Пункт 2 изменен с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-П
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края ежегодно, до 1 марта, представлять в Министерство энергетики Российской Федерации отчет о реализации Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Пункт 4 изменен с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-П
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).
Губернатор Пермского края |
М.Г. Решетников |
Региональная программа изменена с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-П
Утверждена
постановлением Правительства
Пермского края
от 25.11.2017 N 943-п
Региональная программа
газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 ноября 2017 г. N 943-п)
28 февраля, 5 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 391-П
Паспорт
Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы (далее - Программа)
Раздел I изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 391-П
I. План мероприятий Программы
II. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Пермского края
2.1. Уровень газификации природным газом Пермского края на 1 января 2018 года составил 64,3%.
2.2. По территории Пермского края проходят 15 магистральных газопроводов протяженностью 10,9 тыс. км, 58 газопроводов-отводов общей протяженностью 927 км с 74 газораспределительными станциями, 10,8 тыс. км межпоселковых и распределительных газопроводов, от которых газифицировано более 745 тыс. квартир и домовладений, 3 947 коммунально-бытовых и жилищно-коммунальных объектов, 366 промышленных объектов и 61 сельскохозяйственный объект.
2.3. В рамках инвестиционной программы ПАО "Газпром" "Развитие газоснабжения и газификации Пермского края на период 2012 - 2015 годы", в 2014 году реализован проект по строительству комплекса по производству сжиженного природного газа (далее - СПГ) в Пермском крае.
В состав комплекса входят установка по производству СПГ в д. Канюсята (Карагайский район), состоящая из 4 емкостей по 50 СПГ (200 СПГ, что составляет 98,7 тыс. нормальных природного газа), проектная производительность (мощность) - 1,5 тонн/час СПГ, что соответствует поставкам потребителям 17,5 миллиона нормальных природного газа в год, а также три станции приема, хранения и регазификации сжиженного природного газа:
в п. Ильинском (Ильинский район), состоящая из трех емкостей мощностью по 50 СПГ (150 СПГ, что составляет 74,0 тыс. нормальных природного газа);
в с. Нердве (Карагайский район), состоящая из двух емкостей мощностью по 20 СПГ (40 СПГ, что составляет 19,7 тыс. нормальных природного газа);
в п. Северный Коммунар (Сивинский район), состоящая из двух емкостей мощностью по 50 СПГ (100 СПГ, что составляет 49,3 тыс. нормальных природного газа).
III. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
N |
Наименование целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||
I этап |
II этап |
||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Объем потребления природного газа в год |
тыс. куб. м |
23320 |
26415 |
45396 |
37597 |
25661 |
2 |
Протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Протяженность (строительство) газопроводов-отводов |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Количество (строительство) газораспределительных станций |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций) |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Газоснабжение населенных пунктов природным газом |
ед. |
15 |
22 |
18 |
12 |
9 |
7 |
Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов |
км |
58,3 |
62,5 |
96,5 |
216,7 |
- |
8 |
Газификация квартир (домовладений) природным газом |
ед. |
3268 |
5172 |
5587 |
4344 |
4295 |
9 |
Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов |
км |
141,1 |
245,8 |
208,5 |
186,0 |
211,5 |
10 |
Уровень газификации природным газом |
% |
64,3 |
64,7 |
65,2 |
65,6 |
66,0 |
11 |
Газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов) |
ед. |
- |
- |
- |
3 |
- |
12 |
Количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
Перевод на природный газ автотранспортной техники |
шт. |
94 |
124 |
130 |
137 |
143 |
14 |
Количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций |
шт. |
5 |
5 |
9 |
9 |
9 |
IV. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
4.1. К числу рисков относятся:
4.1.1. изменение законодательства (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие и т.д.);
4.1.2. риски возникновения аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных, что может привести к существенному ухудшению состояния систем коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Пермского края и привлечению дополнительных финансовых ресурсов.
4.2. Для снижения определенной доли внешних рисков планируются:
4.2.1. анализ тенденции развития законодательства, прогнозирование наиболее целесообразных путей его развития;
4.2.2. оптимизация взаимодействия с уполномоченными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, газораспределительными организациями, ресурсоснабжающими организациями, гражданами;
4.2.3. оперативное принятие необходимых управленческих решений.
4.3. К внутренним рискам относятся:
4.3.1. финансовые риски: ограниченность ресурсов на проведение мероприятий Программы, неразвитость механизмов привлечения внебюджетных ресурсов;
4.3.2. информационные риски: этот вид риска выражается в неполноте и неточности предоставления информации о динамике изменения показателей, объемах и качестве оказанных услуг;
4.3.3. социальные риски: характеризуются высоким уровнем тарифов и низкими доходами граждан;
4.3.4. риски управления: риск, который обусловлен возникновением проблем в реализации Программы в связи с большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы:
муниципальные образования Пермского края;
АО "Газпром газораспределение Пермь".
4.4. Для снижения определенной доли внутренних рисков планируются:
4.4.1. оперативное принятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы при ее реализации;
4.4.2. проведение регулярного анализа исполнения мероприятий Программы и расходов бюджета Пермского края;
4.4.3. своевременная актуализация плана мероприятий Программы, в том числе корректировка состава и сроков реализации мероприятий Программы.
4.5. Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Раздел V изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 391-П
V. Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
1этап |
II этап |
Итого по всем этапам |
||||||
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
2020 |
2021 |
Итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего, в том числе: |
892972,01 |
1311275,40 |
2670723,41 |
4874970,82 |
1961222,37 |
525901,80 |
2487124,17 |
7362094,99 |
федеральный бюджет |
15758,90 |
17632,20 |
26272,10 |
59663,20 |
14460,40 |
5688,50 |
20148,90 |
79812,10 |
бюджет Пермского края |
201980,10 |
173244,30 |
608764,10 |
983988,50 |
528488,40 |
508013,30 |
1036501,70 |
2020490,20 |
местные бюджеты |
66372,70 |
39035,90 |
49357,21 |
154765,81 |
17943,57 |
12200,00 |
30143,57 |
184909,38 |
АО "Газпром газораспределение Пермь" |
371833,31 |
454863,00 |
429330,00 |
1256026,31 |
409330,00 |
- |
409330,00 |
1665356,31 |
ПАО "Газпром" |
212000,00 |
575000,00 |
1446000,00 |
2233000,00 |
991000,00 |
- |
991000,00 |
3224000,0 |
Внебюджетные инвестиции |
25027,00 |
51500,00 |
111000,00 |
187527,00 |
- |
- |
- |
187527,00 |
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края осуществляется в рамках отраслевых государственных программ |
VI. Ожидаемый эффект от реализации Программы
6.1. Программа направлена на социально-экономическое развитие края, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения населения края.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, позволят расширить газораспределительную систему в населенных пунктах Пермского края, создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации Пермского края в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что является одним из приоритетных направлений развития региона.
6.2. Прогнозируемые результаты от реализации Программы:
6.2.1. достижение уровня газификации Пермского края до 66%;
6.2.2. увеличение протяженности межпоселковых газопроводов на 433,9 км;
6.2.3. увеличение протяженности внутрипоселковых (распределительных) сетей газоснабжения на территории Пермского края на 992,8 км;
6.2.4. обеспечение возможности перевода на газ 160 котельных, предприятий и социально-значимых объектов;
6.2.5. улучшение конкурентоспособности продукции, производимой на территории Пермского края, за счет перевода предприятий на использование газа в качестве топлива;
6.2.6. ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу, улучшение экологической обстановки в Пермском крае.
VII. Сведения о порядке расчета показателей Программы
Расчет показателей Программы осуществляется следующим образом:
7.1. объем (прирост) потребления природного газа в год (млн куб. метров) - при расчете показателя используется информация об объемах поставки газа потребителям ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" в 2017 - 2035 годах;
7.2. газоснабжение населенных пунктов природным газом (ед.) - при расчете показателя используются сведения, представленные органами местного самоуправления Пермского края;
7.3. протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км) - при расчете показателя используются данные Генеральной схемы газоснабжения и газификации Пермского края, Программы развития газоснабжения и газификации Пермского края на период с 2016 по 2020 годы;
7.4. газификация квартир (домовладений) природным газом (ед.) - при расчете показателя используются сведения, представленные органами местного самоуправления Пермского края;
7.5. протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов (км) - при расчете показателя используются данные Программы развития газоснабжения и газификации Пермского края на период с 2016 по 2020 годы;
7.6. уровень газификации природным газом (%) - определяется исходя из данных по количеству газифицированных природным газом квартир и домовладений и общему количеству квартир и домовладений, утвержденных техническим паспортом газового хозяйства региона;
7.7. газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов) - при расчете показателя используются данные Генеральной схемы газоснабжения и газификации Пермского края, Программы развития газоснабжения и газификации Пермского края на период с 2016 по 2020 годы.
VIII. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Программы, обоснование их выделения
8.1. Программа имеет ярко выраженную социальную направленность, и проводимые в ее составе мероприятия в большей степени направлены на предоставление возможности жителям газифицировать свои домовладения и повышение уровня и качества жизни населения региона. При этом предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности газоснабжения в регионе, увеличению пропускной способности газовых сетей, обеспечению надежного газоснабжения имеющихся и перспективных потребителей.
8.2. Реализация мероприятий позволит обеспечить возможностью газификации 22 666 домовладений (квартир).
IX. Описание мер координации деятельности органов исполнительной власти Пермского края и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов Программы
9.1. В целях обеспечения достижения целей и ожидаемых результатов Программы, а также решения вопросов, касающихся развития газораспределительной сети, определены меры координации деятельности органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также организаций, осуществляющих газоснабжение потребителей региона.
9.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - ответственный исполнитель) совместно с соисполнителями и участниками Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет работу по подготовке отчета о реализации Программы.
9.3. Для подготовки ежегодного отчета о реализации Программы в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903, соисполнители и участники Программы представляют ежегодные отчеты о реализации курируемых программных мероприятий в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в срок до 10 марта.
9.4. В случае внесения изменений в действующие государственные программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п, "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1323-п, либо в Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 10 апреля 2015 г. N 206-п, соисполнители Программы своевременно информируют ответственного исполнителя о данных изменениях.
В случае изменения количественных показателей и объемов финансирования данных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края информируют ответственного исполнителя о данных изменениях.
Ответственный исполнитель с учетом представленной информации готовит предложения по внесению изменений в Программу и представляет в адрес губернатора Пермского края.
Раздел X изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 391-П
X. Прогнозируемый
размер расходов краевого бюджета Пермского края на реализацию Программы
В целом на реализацию Программы планируется выделение средств из краевого бюджета Пермского края в размере 2020490,20 тыс. рублей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 25 ноября 2017 г. N 943-п "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 11 декабря 2017 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2017 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 4 декабря 2017 г. N 48
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 9 июня 2021 г. N 392-п
Изменения вступают в силу с 21 июня 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 9 сентября 2020 г. N 654-п
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2020 г.
Пункт 1.2 изменений распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 3 июня 2020 г. N 396-п
Изменения вступают в силу с 15 июня 2020 г.
Постановление Правительства Пермского края от 13 декабря 2019 г. N 921-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 391-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 130-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.