Постановление Правительства Пермского края от 25 декабря 2018 г. N 875-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере контрольно-надзорной деятельности"

В соответствии с частью 11.1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридически лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2.1.3 постановления Правительства Пермского края от 19 октября 2018 г. N 600-п "О региональном государственном контроле (надзоре)" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере контрольно-надзорной деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере контрольно-надзорной деятельности
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 декабря 2018 г. N 875-п)

1. В Положении о порядке организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Пермском крае, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 2 сентября 2016 г. N 686-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 5 июля 2017 г. N 578-п, от 1 марта 2018 г. N 103-п):

1.1 пункт 2.2.4 признать утратившим силу;

1.2. дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством территориальной безопасности Пермского края в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.".

2. В постановлении Правительства Пермского края от 19 сентября 2018 г. N 509-п "Об утверждении порядков организации и осуществления государственного и лицензионного контроля за соблюдением требований законодательства":

2.1. Порядок организации и осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории Пермского края, дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Должностные лица Министерства при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказом Министерства в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.";

2.2. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Пермского края дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.";

2.3. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Пермского края дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

"8(1). Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.".

3. Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2018 г. N 587-п, дополнить пунктом 2.5.20 следующего содержания:

"2.5.20. при проведении плановых проверок использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Агентством в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.".

4. В Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 6 июня 2014 г. N 469-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 октября 2015 г. N 836-п, от 30 мая 2017 г. N 395-п, от 28 декабря 2017 г. N 1063-п, от 22 августа 2018 г. N 470-п):

4.1. дополнить пунктами 8(1), 8(2) следующего содержания:

"8(1). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

8(2). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, организацией и проведением проверок органов государственной власти в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".";

4.2. пункт 9 после слов "индивидуальных предпринимателей" дополнить словами ", органов государственной власти, органов местного самоуправления";

4.3. дополнить пунктами 10(1), 10(2) следующего содержания:

"10(1). Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказом Инспекции в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

10(2). Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с учетом критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и особенностей осуществления указанного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".";

4.4. дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Оценка эффективности и результативности осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1011-п "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края" с учетом показателей, утвержденных приказом Инспекции.".

5. В Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 26 февраля 2016 г. N 86-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 24 мая 2017 г. N 377-п, от 28 декабря 2017 г. N 1063-п, от 22 августа 2018 г. N 470-п):

5.1. дополнить пунктами 9(1), 9(2) следующего содержания:

"9(1). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного водного надзора, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

9(2). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного водного надзора, организацией и проведением проверок органов государственной власти в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".";

5.2. дополнить пунктами 10(1), 10(2) следующего содержания:

"10(1). Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного водного надзора, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказом Инспекции в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

10(2). Региональный государственный водный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с учетом критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и особенностей осуществления указанного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".";

5.3. пункт 11 после слов "индивидуальных предпринимателей" дополнить словами ", органов государственной власти, органов местного самоуправления";

5.4. дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. Оценка эффективности и результативности осуществления регионального государственного водного надзора проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1011-п "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края" с учетом показателей, утвержденных приказом Инспекции.".

6. В Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 20 сентября 2017 г. N 790-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 1063-п, от 22 августа 2018 г. N 470-п):

6.1. дополнить пунктами 9(1), 9(2) следующего содержания:

"9(1). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного надзора в области обращения с отходами, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

9(2). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного надзора в области обращения с отходами, организацией и проведением проверок органов государственной власти в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".";

6.2. дополнить пунктами 10(1), 10(2) следующего содержания:

"10(1). Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказом Инспекции в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

10(2). Региональный государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с учетом критериев отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и особенностей осуществления указанного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".";

6.3. пункт 11 после слов "индивидуальных предпринимателей" дополнить словами ", органов государственной власти, органов местного самоуправления";

6.4. дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Оценка эффективности и результативности осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1011-п "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края" с учетом показателей, утвержденных приказом Инспекции.".

7. Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2013 г. N 1118-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 2 сентября 2014 г. N 915-п, от 26 декабря 2014 г. N 1546-п, от 28 ноября 2017 г. N 964-п, от 27 апреля 2018 г. N 225-п, от 19 июня 2018 г. N 326-п), дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

"9(1). Должностные лица при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Инспекцией в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.".

8. В Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 7 мая 2015 г. N 281-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 9 августа 2017 г. N 704-п, от 28 ноября 2017 г. N 968-п, от 28 сентября 2018 г. N 535-п):

8.1. в пункте 2.12 слова "не реже одного раза в квартал согласно утвержденному на календарный год плану-графику" заменить словами "в сроки, определенные Правительством Пермского края";

8.2. дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:

"2.13. Уполномоченные должностные лица при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Инспекцией в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.".

9. Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2018 г. N 270-п, дополнить пунктом 9.6(1) следующего содержания:

"9.6(1). использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации;".