Решение Избирательной комиссии Воронежской области от 28 мая 2019 г. N 104/673-6 "Об утверждении Положения о контрактном управляющем в Избирательной комиссии Воронежской области"

В соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения планирования и осуществления Избирательной комиссией Воронежской области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, Избирательная комиссия Воронежской области решила:

1. Утвердить Положение о контрактном управляющем в Избирательной комиссии Воронежской области.

2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Воронежской области от 15 декабря 2016 года N 26/177-6 "Об утверждении Положения о контрактном управляющем в Избирательной комиссии Воронежской области".

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Избирательной комиссии Воронежской области в сети Интернет - www.voronezh.izbirkom.ru.

Председатель комиссии

С.В. Канищев

Секретарь комиссии

С.Н. Хорунжий

Утверждено
решением
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 28.05.2019 г. N 104/673-6

Положение
о контрактном управляющем в Избирательной комиссии Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о контрактном управляющем в Избирательной комиссии Воронежской области (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактного управляющего при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Избирательной комиссии Воронежской области (далее - ИКВО) в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Ответственный за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий), назначается распоряжением председателя ИКВО.

1.3. Контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

1.4. Контрактный управляющий должен знать:

законодательные и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

методы обоснования цен товаров (работ, услуг);

способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

правила приемки товаров (работ, услуг);

требования к оформлению документов о приемке товаров (работ, услуг);

основы гражданского, финансового и налогового законодательства

средства вычислительной техники, коммуникаций и связи.

1.5. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

1.6. В отсутствие контрактного управляющего (отпуск, болезнь и прочее) его обязанности исполняет сотрудник, в должностном регламенте которого данные обязанности закреплены.

2. Функции контрактного управляющего

Контрактный управляющий выполняет следующие функции:

планирование и обоснование закупок;

обеспечение проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами;

организация заключения контракта по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом и контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

контроль исполнения контрактов поставщиками (подрядчиками, исполнителями), организация приемки результатов исполнения контрактов;

участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и подготовка материалов для претензионно-исковой работы;

проведение консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров (работ, услуг), а также определения наилучших технологий и других решений.

3. Полномочия и обязанности контрактного управляющего

3.1. При планировании закупок контрактный управляющий:

определяет потребности ИКВО и проводит анализ рынков товаров (работ, услуг);

разрабатывает предусмотренные законодательством о контрактной системе документы и изменения в них, организует утверждение данных документов и размещает их в единой информационной системе.

3.2. При подготовке к проведению процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контрактный управляющий:

подготавливает извещения, документацию о закупках, проекты контрактов, иные документы, необходимые для осуществления закупок, а также изменения в извещениях, документации о закупках;

организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупках, привлекая по согласованию с председателем ИКВО сотрудников ИКВО, имеющих необходимые знания;

привлекает по решению председателя ИКВО экспертов, экспертные организации.

3.3. При проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами контрактный управляющий:

размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

подготавливает и направляет разъяснения в отношении положений документации о закупке;

обеспечивает сохранность и защищенность заявок на участие в закупках;

предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками;

организует ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках;

обеспечивает деятельность Единой комиссии по осуществлению закупок, в том числе проверку соответствия участников установленным требованиям;

обеспечивает хранение заявок на участие в закупках и всех документов, оформляемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также аудиозаписей процедур.

3.4. При заключении контрактов контрактный управляющий:

обеспечивает при необходимости направление в уполномоченный орган документов, которые требуются для согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

организует направление информации и документов о заключенных контрактах в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов;

подготавливает и направляет в уполномоченный орган информацию и документы, которые необходимы для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

осуществляет проверку обеспечения исполнения контрактов;

информирует лицо, предоставившее банковскую гарантию, об отказе в ее принятии с указанием причин, которые послужили основанием для отказа;

подписывает контракты от имени ИКВО на электронных площадках, в единой информационной системе.

3.5. При исполнении контрактов контрактный управляющий:

обеспечивает приемку результатов исполнения контрактов, при необходимости организует для этого создание и работу приемочной комиссии и (или) привлечение экспертов и экспертных организаций;

организует оплату в соответствии с условиями контрактов;

взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, а также в случае необходимости применения мер ответственности и совершения иных действий при неисполнении или ненадлежащем исполнении контракта;

организует направление в уполномоченный орган информации и документов, необходимых для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений о лице, контракт с которым расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта;

подготавливает и предоставляет для оплаты документы о приемке товаров (работ, услуг), а также информацию о необходимости возврата сумм, перечисленных в обеспечение заявок, исполнения контракта;

подготавливает и направляет информацию, а также документы об исполнении, изменении или расторжении контрактов в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов;

составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

организует предъявление требований по банковским гарантиям в установленных случаях.

3.6. При поступлении в ИКВО запросов подготавливает информацию и документы, необходимые для представления в контрольные органы в сфере закупок.

3.7. Контрактный управляющий осуществляет также иные обязанности, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Права контрактного управляющего

Контрактный управляющий имеет право:

привлекать к решению поставленных перед ним задач других сотрудников ИКВО по согласованию с председателем ИКВО;

запрашивать и получать у других сотрудников ИКВО необходимые информацию и документы;

участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

5. Ответственность

5.1. Контрактный управляющий за допущенные нарушения законодательства, ненадлежащее исполнение обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

5.2. Контрактный управляющий несет материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий.