Анализ полученной информации показал, что в регионах и на предприятиях с участием профсоюзов создаются условия для формирования здорового образа жизни, повышения уровня знаний по вопросам безопасности труда и защите здоровья на производстве. Из полученной информации можно выделить следующие группы мероприятий:
- образовательные и информационно-разъяснительные;
- создание безопасных и комфортных условий труда;
- внедрение и совершенствование систем управления охраной труда и здоровьем;
- медицинские и профилактические;
- физкультурно-оздоровительные,
Образовательные и информационно-разъяснительные мероприятия
Такие мероприятия являются наименее затратными, вместе с тем формирующими в сознании работников необходимость заботиться о своем здоровье, ответственность за свою безопасность и безопасность коллег.
Например, в Хабаровских электрических сетях выпускается ежемесячная корпоративная газета "ХЭС-Ньюс", в которую включено приложение о здоровом образе жизни "Здоровье-Info". На сайте размещены методические материалы о прохождении диспансеризации, об упражнениях производственной и зрительной гимнастики, о рекомендациях по нормализации артериального давления и другие, организована обратная связь с сотрудниками филиала.
Конкурс рисунков "Молодое поколение выбирает здоровый образ жизни" детей работников в рамках празднования Дня энергетика проходит в филиале АО "Дальневосточной генерирующей компании". Филиал "Хабаровская генерация" 2 раза в год проводит конкурс плакатов о вреде вредных привычек "Бросай курить и выигрывай!" с вручением призов. Выпускаются газеты с тематикой правильного питания, способствующего профилактике различных заболеваний, в том числе ожирения. Организованы конкурсы по обмену рецептами здорового питания для приобщения работников к системе правильного питания. Представленные рецепты были сформированы в буклеты и растиражированы для всех желающих.
На предприятии ПАО "Саратовский НПЗ" разработана Программа проведения мастер-классов для работников производственных подразделений и подрядных организаций по работам на высоте, по оформлению нарядов-допусков на работы повышенной опасности, разработана Программа проведения внутренних тренингов "Управление рисками в области охраны труда". В обязательном порядке проводится ознакомление работников ПАО "Саратовский НПЗ" и подрядных организаций с Планом и графиком проведения мастер-классов и тренингов по данным направлениям. Мастер-классы проводятся специалистами одела охраны труда на подготовленном непосредственно объекте с демонстрацией безопасных приемов и методов выполнения работ.
В каждом подразделении Балаковского филиала АО "Апатит" выбран уполномоченный по охране труда профсоюза, который совместно о сотрудниками управления по промышленной безопасности и охране труда распространяет информацию о безопасности на производстве. Уполномоченные по охране труда дважды в год проходят обучение новым методам борьбы с нарушениями норм безопасности и работы с персоналом по вопросам, связанным о обеспечением безопасного труда. За свою деятельность уполномоченные ежеквартально получают вознаграждение в размере 5000 руб., согласно коллективному договору.
На предприятии разработан курс "Основы безопасного поведения", в основу которого положены психологические аспекты деятельности человека, уделяя внимание которым любой человек может понизить вероятность возникновения негативных последствий от своих действий. Предполагаемый эффект от внедрения курса - снижение количества травм в среднем на 50%. В ходе обучения используются примеры, взятые из жизни, видеоматериалы и другие продукты визуализации, разработанные по результатам расследования фактически произошедших несчастных случаев.
Создание безопасных и комфортных условий труда
Большинство компаний представили информацию о проведении организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с действующим законодательством. Одним из элементов обеспечения комфортных условий труда является организация горячего питания, наличие столовой или оборудованного помещения для приема пищи.
Например, в АО "Дальневосточная генерирующая компания" при организации питания работников, регулярно осуществляются проверки ассортимента блюд в столовой на соответствие сбалансированному рациональному питанию, а также качества их приготовления.
На Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе организуется выдача работникам кислородных коктейлей, молока и спецпитания, работники обеспечиваются чистой привозной водой для питья, осуществляется регулярный контроль за состоянием рабочих мест и бытовых помещений.
В МУП "Стрела" комната приема пищи для работников укомплектована мебелью, холодильником, микроволновыми печами, чайниками, кондиционером, фильтром для воды. Кроме этого имеется оборудованная комната психологической разгрузки и зимний сад.
В Акционерном обществе "Завод "Электроприбор" Республики Чувашия ежегодно разрабатывается план социального развития коллектива. В столовой для работников организованы комплексные обеды, где 70% стоимости компенсируется предприятием. Для диетического и здорового питания установлены два пароконвектомата. Также приобретено оборудование для увеличения выпуска хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
В рамках выполнения регионального соглашения в АО "Борисовский завод ММК им. В.А. Скляренко" организована работа медпункта и столовой. В 2019 году внедрена роботизированная сварка конструкций, которая существенно снижает вероятность несчастного случая и способствует улучшению условий и охраны труда, при этом повышается производительность в несколько раз.
Система управления охраной труда и здоровьем
В ООО "Газпром трансгаз Саратов" в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, политики ПАО "Газпром" в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, СТО Газпром "Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО "Газпром" (ЕСУОТ и ПБ), Положением о технической инспекции труда Нефтегазстройпрофсоюза и коллективным договором проводится работа по контролю за соблюдением норм и правил по охране труда, улучшению условий труда работников.
Организована эффективная работа уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда: уполномоченные осуществляют контроль на I - II уровнях контроля, включаются в состав комиссий III уровня административно-производственного контроля. Текущие вопросы охраны труда систематически рассматриваются на селекторных совещаниях с профактивом, на заседаниях профкома и президиума. Председатели профкомов, старшие уполномоченные посещают селекторные совещания, проводимые отделом охраны труда Общества. Таким образом, профсоюзный актив полностью владеет информацией о проводимой работе по охране труда, имеет возможность высказать свою точку зрения по обсуждаемым вопросам.
В Обществе ежегодно проводится конкуре на звание "Лучший уполномоченный по охране труда".
В целях минимизации и управления профессиональными рисками на рабочих местах осуществляется идентификация опасностей и определение уровня риска.
Для идентифицированных опасностей указываются соответствующие им потенциальные и/или имевшие место опасные события, наихудшие возможные последствия таких событий, а также условия их возникновения при выполнении типовых работ, нетиповых работ и в аварийных ситуациях.
Для определения уровня риска применяется матрица, которая устанавливает три варианта уровней риска (низкий, средний, высокий) и соответственно действия, связанные с данным уровнем риска.
Руководители структурных подразделений общества и филиалов осуществляют информирование работников о результатах оценки рисков, связанных с их деятельностью, включая сотрудников подрядчиков, выполняющих работы на объектах общества.
В АО "Рузхиммаш", которое входит в Группу компаний "РМ РЕЙЛ" (Республика Мордовия), с 2014 года действует система проведения поведенческого аудита безопасности выполнения работ (ПАБ). Целью ПАБ является наблюдение за работающим человеком и тем самым выявление опасных условий и действий работника в процессе работы. Благодаря функционированию этой системы удалось избежать многих опасных ситуаций, так как в процесс вовлечены все работники предприятия вплоть до директора завода.
Система ПАБ включена в электронную систему единой базы "1С-Управление предприятием" в разделе "Опасные условия и опасные действия". Выявляемые нарушения заносятся в базу, разрабатываются корректирующие действия или мероприятия. Каждый руководитель структурного подразделения, а также и высшее руководство может видеть занесенные нарушения и принять необходимые меры к их устранению, улучшению условий труда на рабочих местах.
Согласно методике проведения ПАБ, наблюдения и проверки выполнения требований безопасности проводятся старшими мастерами и линейными руководителями цеха 2 раза в неделю. Результаты оформляются в отчете, а все нарушения фиксируются на стенде.
На Котласском целлюлозно-бумажном комбинате (Архангельская область) для осуществления контроля за соблюдением требований охраны труда, производственной санитарии на рабочих местах и пропаганды охраны труда в трудовых коллективах в каждом цехе, дочерних и зависимых обществах избрано 40 уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета, которым предоставляется время до 4 часов в неделю с сохранением средней заработной платы. Увольнение уполномоченного по инициативе работодателя допускается только с предварительного согласия профсоюзного комитета.
В целях стимулирования работы уполномоченных с 2009 года на предприятии действует система оценки деятельности уполномоченных, которая проводится ежеквартально. Данную оценку осуществляет заместитель председателя профкома совместно с руководителем службы ОТ. По результатам работы за квартал уполномоченному по охране труда может быть выплачена премия размером до 5000 рублей, в соответствии с критериями, установленными Положением об уполномоченном по охране труда профсоюзного комитета. Размер суммы премии определяется на основании справки подсчета баллов по 5 показателям. Максимально каждый показатель оценивается в 10 баллов, каждый балл оценивается в 100 рублей. Премия выплачивается из средств работодателя, При оценке работы анализируется как количественный, так и качественный показатель по проведенным обследованиям. Уполномоченные отчитываются о количестве проведенных проверок в квартал, о количестве выданных и выполненных предложений, внесенных замечаний в журнал трехступенчатого контроля и их выполнении, количестве проведенных бесед с работниками по вопросам охраны труда, мероприятиях по внутрицеховым соглашениям, количестве изъятых талонов из книжек по охране труда.
Премия за отчетный период (квартал) не выплачивается в случае произошедшего несчастного случая в структурном подразделении предприятия, где работает уполномоченный. Вместе с материальным поощрением, уполномоченные по охране труда награждаются грамотами и благодарностями.
Уполномоченные по охране труда постоянно повышают свою квалификацию. За счет средств работодателя проходят обучение в Учебном центре Федерации профсоюзов Архангельской области. В целях повышения уровня подготовки уполномоченных по охране труда профком ежеквартально организует с ними учебу и семинары. На семинары приглашаются директор по охране труда и промышленной безопасности, руководитель и специалисты отдела охраны труда.
Наличие уполномоченных по охране труда и их качественная работа является одним из важнейших элементов в системе управления охраной труда на комбинате, По тому, как они будут участвовать в создании безопасных условий труда в своих структурных подразделениях, во многом будет зависеть и состояние охраны труда в целом на предприятии.
Медицинские и профилактические мероприятия
Федерацией профсоюзов Свердловской области совместно со Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей разработаны рекомендации по взаимодействию и направлениям работы администрации предприятий и профсоюзных организаций по вопросам улучшения условий труда и производственного быта, сохранения и укрепления здоровья работников, создания условий для формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики социально значимых заболеваний и трудопотерь по болезням.
Данные рекомендации разработаны в целях содействия реализации национальных и региональных проектов "Здравоохранение" и "Демография" в дополнение к государственным программам, реализуемым за счет бюджетных средств.
В рекомендации включены показатели, характеризующие состояние здоровья и оздоровления работающих на предприятии, рекомендуемые к использованию для оперативной аналитики, и примерный перечень мероприятий, рекомендуемый для включения в коллективный договор и корпоративные программы.
В ОАО "Сухоложскцемент" проводятся следующие мероприятия:
- страхование через программы ДМС для всех работников;
- по результатам медицинских осмотров работодатель совместно с профсоюзом проводит лечение работников в ООО "ОСК "Сосновый Бор". Каждый работник предприятия 2 раза в год может оздоровиться в ООО "ОСК "Сосновый бор";
- вакцинация работников в рамках программы профилактики массовых инфекционных заболеваний. На предприятии 100% прививаемость работников в период эпидемий гриппа и кори, а также от клещевого энцефалита.
Большое внимание уделяется качественному предоставлению медицинских услуг здравпунктом предприятия (в рамках ДМС), расположенным на территории завода, для оказания работникам врачебной и доврачебной помощи на основании лицензии по таким видам услуг, как: терапия, неврология, хирургия, доврачебная помощь (неотложка), услуги по физиотерапии, массажу, услуги по функциональной диагностике, клиническая лабораторная диагностика, медикаментозная помощь (инъекции, таблетки, витамины), вакцинация, стоматологические услуги (собственные средства предприятия).
Администрацией и профсоюзной организацией ОАО "Сухоложскцемент" разработано Положение о порядке сдаче норм ГТО работниками. Согласно этому документу, работники, выполнившие нормативы ГТО на золотой и серебряный значок, получают один дополнительный день к отпуску. В 2017 году девять работников предприятия сумели выполнить нормативы ГТО. В дальнейшем данная работа будет продолжена.
Физкультурно-оздоровительные мероприятия
Многие предприятия, в том числе бюджетные организации, проводят спортивные мероприятия, повышая интерес работников к физической культуре и спорту,
Команда АО "ЗАВКОМ" приняла участие в Российских корпоративных играх в г. Алушта на территории центра спортивной подготовки "Крымский". Российские корпоративные игры проходят при поддержке Государственной корпорации "Ростех", Государственной компании "Рособоронэкспорт", Министерства спорта Российской Федерации и Правительства Республики Крым, а также Фонда "Спорт" под эгидой Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Трудовые резервы".
В 2018 году Федерация профсоюзов Забайкалья (далее ФПЗ) реализовала проект "Спортивные клубы в трудовых коллективах", получивший поддержку Фонда президентских фантов.
Инициатива ФПЗ нашла поддержку как со стороны работодателей, так и органов местного самоуправления. Например, в соответствии с постановлением городской администрации, все организации бюджетной сферы города Шилка по окончании основной работы проводят еженедельный "День здоровья", включающий спортивно-оздоровительные мероприятия для работников. При этом рабочее время в этот день сокращено.
В ООО "Нижнетагильский завод металлических конструкций" мероприятия организовываются и проводятся профсоюзной организацией и Советом молодежи предприятия на основе комплексного плана культурно-досуговых и спортивных мероприятий для работников ООО "НТЗМК".
Ежедневно на территории предприятия действует спортивный комплекс (тренажерный зал, теннисный, бильярдный и спортивный залы), который посещают более 200 сотрудников и членов их семей.
Ежемесячно проводятся соревнования по различным видам спорта: мини-футболу, лыжам, теннису, волейболу, шахматам, бильярду, боулингу.
Команды работников предприятия принимают активное участив в городских турнирах "Готов к труду и обороне", заводских и областных спартакиадах.
Средства на проведение мероприятий выделяются работодателем на основании сметы расходов, частично финансируется профсоюзной организацией завода.
В Белгородском филиале ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" с 2015 года работает программа "Здоровый образ жизни - залог долгой и счастливой жизни" по формированию здорового образа жизни на работе и досуге на 2015 - 2020 гг.
Данная программа разработана совместно с первичной профсоюзной организацией филиала и направлена на стимулирование работников к здоровому образу жизни не только на работе, но и вне работы, вовлечение их в спортивно-оздоровительные секции, выработку системы здорового образа жизни. В программу включена организация посещения спортивно-оздоровительных секций, участие в различных спортивно-оздоровительных и развивающих мероприятиях, таких как сплав на байдарках по рекам, участие в спартакиаде трудовых коллективов Белгородской области, турнирах по мини-футболу и по пулевой стрельбе, спортивном конкурсе "Папа, мама, я - спортивная семья", сдаче норм ГТО, состязаниях по картингу, массовых катаниях на коньках, проведение дней по борьбе с курением "Всемирный день без табака", проведение оздоровительных выездов на курорты Краснодарского края и др.
Материал подготовлен
Технической инспекцией труда ФНПР
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информация Федерации независимых профсоюзов России "О корпоративном и региональном опыте работы в области охраны труда, по обеспечению безопасных условий труда и сохранению жизни и здоровья работников"
Текст информации опубликован в газете "Солидарность" от 17-14 августа 2019 г. N 29