Приказ Федеральной таможенной службы от 26 июня 2019 г. N 1039 "Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС"

В целях обеспечения возможности уплаты российскими юридическими лицами, российскими физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иностранными юридическими лицами, состоящими на учете в налоговых органах Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика которых подтверждается сведениями, полученными таможенными органами от налоговых органов, денежных средств на лицевые счета, открытые на уровне ФТС России, и их использования при таможенном декларировании товаров вне зависимости от того, в какой таможенный орган подана декларация на товары, а также централизации функций таможенных органов, связанных с контролем начисления, уплаты и учета движения денежных средств, приказываю:

1. Организовать с 1 июля 2019 года работу по апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" (далее - ресурс ЕЛС).

2. Утвердить с 1 июля 2019 года:

1) временный порядок работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" (далее - Временный порядок работы с ресурсом ЕЛС) (приложение N 1);

2) распределение функций по администрированию таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, при работе с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" между ФТС России и таможенными органами (далее - Функции по администрированию) (приложение N 2);

3) перечень таможенных органов, осуществляющих администрирование лицевых счетов российских юридических лиц исходя из места постановки на учет в налоговых органах (приложение N 3).

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба) с 1 июля 2019 года обеспечить функционирование ресурса ЕЛС, обеспечивающего возможность администрирования лицевых счетов российских юридических лиц, российских физических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных юридических лиц, состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика которых подтверждается сведениями, полученными таможенными органами от налоговых органов, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" в соответствии с Временным порядком работы с ресурсом ЕЛС.

4. Определить восьмизначный цифровой код "10000010" в качестве кода таможенного органа для администрирования ресурса ЕЛС, идентификации денежных средств, поступающих из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, а также денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов.

5. Наделить должностных лиц региональных таможенных управлений и Калининградской областной таможни полномочиями по администрированию лицевых счетов российских юридических лиц в ресурсе ЕЛС в соответствии с Временным порядком работы с ресурсом ЕЛС с учетом места постановки на учет в налоговых органах, должностных лиц Центральной энергетической таможни - в отношении отдельных плательщиков таможенных пошлин, налогов, сумма уплаченных таможенных платежей при экспорте энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС и отдельных подсубпозициях группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС, которых составляет более 100 млн. рублей в течение года, предшествующего началу администрирования лицевых счетов данных плательщиков в ресурсе ЕЛС.

6. Наделить должностных лиц таможен полномочиями по администрированию лицевых счетов российских физических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных юридических лиц, состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика которых подтверждается сведениями, полученными таможенными органами от налоговых органов.

7. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Е.В. Ягодкина), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба), Главному управлению информационных технологий ФТС России (Г.В. Песчанских) обеспечить при применении Временного порядка работы с ресурсом ЕЛС обмен информацией между комплексом программных средств (далее - КПС) "Обмен-Казначейство" и ресурсом ЕЛС применительно к порядку обмена информацией между КПС "Обмен - Казначейство" и КПС "Лицевые счета - ФТС".

8. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Е.В. Ягодкина), Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (Ю.О. Вахняк) обеспечить при применении Временного порядка работы с ресурсом ЕЛС ведение оперативного и бюджетного учета таможенных и иных платежей на основании первичных документов, учитываемых в ресурсе ЕЛС, в соответствии с приказами ФТС России от 5 декабря 2011 г. N 2438 "Об организации учета денежных средств таможенными органами Российской Федерации" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1181, от 22 октября 2015 г. N 2139 и от 7 декабря 2015 г. N 2501), от 3 августа 2009 г. N 1394 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1985, от 20 декабря 2012 г. N 2583, от 16 апреля 2013 г. N 728 и от 30 июня 2016 г. N 1299), от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 23 июня 2010 г. N 1187, от 1 октября 2010 г. N 1808, от 6 мая 2013 г. N 872 и от 8 июля 2016 г. N 1352).

9. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:

1) выполнение Временного порядка работы с ресурсом ЕЛС и Функций по администрированию;

2) информирование Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и Центрального информационно-технического таможенного управления об изменении перечня должностных лиц региональных таможенных управлений и таможен (с учетом взаимозаменяемости), ответственных за применение ресурса ЕЛС (далее - пользователи ресурса ЕЛС), в течение рабочего дня, в котором произведено такое изменение;

3) учет содержащихся в ресурсе ЕЛС сведений об уплаченных таможенных пошлинах, налогах и иных платежах при осуществлении контроля и анализа выполнения подчиненными таможнями контрольных показателей по формированию федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами;

4) направление в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России предложений по внесению изменений во Временный порядок работы с ресурсом ЕЛС, по доработке программных средств, а также проблемных вопросов, выявленных при администрировании ресурса ЕЛС (при наличии).

10. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба) обеспечить:

1) администрирование пользователей ресурса ЕЛС и доступа к ресурсу ЕЛС, а также актуализацию информации о должностных лицах Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен в базе данных пользователей ресурса ЕЛС в соответствии с Порядком предоставления должностным лицам таможенных органов доступа к информационным ресурсам центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и обеспечения безопасности информации при эксплуатации центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 28 июля 2015 г. N 1508;

2) установку корневого сертификата удостоверяющего центра Центрального информационно-технического таможенного управления, подчиненного Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

3) проведение работ по настройке ресурса ЕЛС, необходимых для применения Временного порядка работы с ресурсом ЕЛС;

4) включение в состав нормативно-справочной информации Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов восьмизначного цифрового кода "10000010".

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Д.В. Терещенко.

Руководитель

В.И. Булавин