Решение Земского Собрания Чернушинского муниципального района Пермского края от 21 декабря 2017 г. N 295 "Об установлении расходного обязательства на увеличение финансового обеспечения переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 7 июня 2013 N 209-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства", на основании Устава Чернушинского муниципального района, Земское Собрание решает:

1. Установить на 2018 - 2020 годы расходное обязательство Чернушинского муниципального района на увеличение финансового обеспечения переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.

2. Расходы, связанные с исполнением расходного обязательства, предусмотренного пунктом 1 настоящего решения, производить за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Чернушинского муниципального района на мероприятия по обеспечению реализации основных мероприятий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования.

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Опубликовать настоящее решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района.

Председатель Земского Собрания

С.А. Крылов

Глава муниципального района

М.В. Шестаков

Пояснительная записка
к проекту решения Земского Собрания Чернушинского муниципального района "Об установлении расходного обязательства на увеличение финансового обеспечения переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства"

Проект решения Земского Собрания Чернушинского муниципального района "Об установлении расходного обязательства на увеличение финансового обеспечения переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 7 июня 2013 N 209-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства", статьей 9 Устава Чернушинского муниципального района и в целях обеспечения равных условий оплаты труда муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

В соответствии со статьей 9 Устава Чернушинского муниципального района Земское Собрание Чернушинского муниципального района вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Начальник управления финансов

Ф.Н. Большакова

Финансово-экономическое обоснование
к проекту решения Земского Собрания Чернушинского муниципального района "Об установлении расходного обязательства на увеличение финансового обеспечения переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства"

В соответствии с Методикой расчета объема субвенций на расходы, необходимые органам местного самоуправления для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, и численности работников, принимаемой при расчете указанных субвенций:

1) Численность работников для осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства по соответствующим категориям должностей определяется в зависимости от количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства и подавших заявление о включении в реестр до 1 апреля года, в котором осуществляется составление проекта бюджета, в соответствии со следующей таблицей 1:

Таблица 1

N п/п	Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства	Численность работников, ед.	Должности работников
1	1-4	0,25	Ведущий специалист
2	5-10	0,5	Ведущий специалист
3	11-15	1	Главный специалист
4	16-21	1,5	1 главный специалист, 0,5 ставки ведущего специалиста
5	22 и более	2	1 главный специалист, 1 ведущий специалист

В 2017 году в Реестре господдержки, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.05.2017 г N СЭД-25-01.1-02 по Чернушинскому району 26 сельскохозяйственных товаропроизводителей (т.е. численность работников 2 - один главный и 1 ведущий специалист)

2) Численность работников для осуществления отдельных государственных полномочий по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования по соответствующим категориям должностей определяется в зависимости от количества заключенных кредитных договоров и займов на 1 июля текущего финансового года в соответствии со следующей таблицей 2:

Таблица 2

N п/п	Количество заключенных кредитных договоров и договоров займа	Численность работников, ед.	Должности работников
1	1-40	0,25	Ведущий специалист
2	41-80	0,5	Ведущий специалист
3	81-120	0,5	Главный специалист
4	121 и более	1	Главный специалист

По состоянию на 1 июля 2017 году числилось 23 сельскохозяйственных товаропроизводителя (только ЛПХ), получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (т.е. численность работников составила 0,25 ставки ведущего специалиста).

Всего на администрирование отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства по Чернушинскому району Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края определены: 1 ставка главного специалиста и 1,25 ставки ведущего специалиста.

	главный специалист	ведущий специалист
Оклад	4 942,15	4 178,09
Коэффициент	35,76	35,76
Уральский коэф 15%	26 509,69	22 411,28
Начисления 30,2%	61 378,77	51 889,57
Всего ФОТ	264 619,74	223 709,35
ФОТ с индексацией	314 589,74*1	265 953,95 *1,25
Всего по ставкам	314 589,74	332 442,44

Итого из краевого бюджета в 2018 году на ФОТ: 647 032,18 руб

Материальные затраты из краевого бюджета

в 2018 году 9974,90*2,25=22 443,53 руб

Всего из краевого бюджета: 669 475,71

Субвенция расходуется по следующим направлениям:

1) ФОТ с отчислениями

2) Расходы на текущие материальные затраты (телефонная связь)

Специалисты Управления сельского хозяйства в соответствии с Реестром должностей замещают должности муниципальной службы Чернушинского муниципального района.

	главный специалист	ведущий специалист
Оклад	7 235	6 967
Выслуга	1 447	1 393,40
Классный чин	3 401,50	3 401,50
Особые условия 60%	4 341	4 180,20
Премия 25%	1 808,75	1 741,75
Уральский коэф 15%	2 734,99	2 652,58
За год	251 618,85	244 037,13
Мат. помощь и ед. пособ.	16 640,50	16 024,10
Премирование 2 окл	14 470,00	13 934,00
Всего:	282 729,35	273 995,23
Начисления 30,2%	85 384,26	82 746,56
Итог	368 113,61	356 741,79
ФОТ по ставкам (КБ)	368 113,61*1	356 741,79 *1,25
Всего по ставкам	368 113,61	445 927,24

Итого из районного бюджета в 2018 году на ФОТ 2,25 ставки: 814 040,85 руб

Материальные затраты из районного бюджета

в 2018 году 46 574*2,25=104 791,50 руб

Всего из районного бюджета: 918 832,35

Расходы управления сельского хозяйства администрации Чернушинского муниципального района на выполнение государственных полномочий на 2018 год составит (разница между КБ и МБ):

по главному специалисту 53 523,87 руб + мат затраты 36 599,10

по ведущему специалисту 113 484,80 руб + мат затраты 45 748,88

Всего: 249 356,65

Размер средств, необходимых на администрирование отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования Пермского края за счет средств районного бюджета составляет 249 356,64 рублей.

Начальник управления финансов

Ф.Н. Большакова