Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе

Приложение
К постановлению администрации
Краснознаменского городского округа
от 17 июня 2019 г. N 556

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

1. Настоящий документ устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета МО "Краснознаменский городской округ" некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - Организации), в том числе предоставляемых на конкурсной основе, (далее - Гранты).

2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение проектов, реализуемых Организациями. Грант предоставляется на компенсацию затрат при реализации проектов. Под проектом в настоящем Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и предусматривающий проведение мероприятий из числа видов деятельности ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО "Краснознаменский городской округ".

3. Грант предоставляется Администрацией МО "Краснознаменский городской округ" (далее - главный распорядитель), при условии доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по результатам конкурсного отбора получателей грантов (далее - отбор), в соответствии с соглашением, заключенным с Организацией по форме, согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

4. Размер средств, предоставляемых конкретному получателю гранта в форме субсидии в соответствующем финансовом году, не может превышать 100 000 (Сто тысяч) рублей.

5. Организатором конкурса по предоставлению грантов в форме субсидий является экономический отдел администрации МО "Краснознаменский городской округ" (далее - Организатор) и осуществляет следующие функции:

- прием и регистрация документов на получение Гранта;

- определяет даты проведения конкурсов

- организация работы конкурсной комиссии по проведению отбора получателей Гранта;

- организация работы по заключению соглашения на предоставления Гранта;

- прием и регистрация отчетов об использовании Грантов;

- контроль целевого использования предоставленных Грантов и мониторинг реализации Проектов.

6. Конкурсная комиссия по проведению отбора получателей Гранта (далее - Конкурсная комиссия) осуществляет свои функции в соответствии с положением о комиссии по определению получателей грантов, утвержденном настоящим порядком согласно приложению N 2.

7. Гранты предоставляются организациям, соответствующим следующему критерию:

- регистрация в установленном действующим законодательством порядке и осуществление на территории МО "Краснознаменский городской округ" видов деятельности.

- соответствие сферы реализации проекта получателя гранта цели предоставления гранта;

- обеспечение получателем гранта софинансирования проекта в размере не менее 10 процентов от общей стоимости проекта.

8. Организатор размещает извещение о проведении отбора в газете "Красное знамя", на Официальном сайте МО "Краснознаменский городской округ" за 3 рабочих дня до начала приема заявок. В извещении о проведении отбора указываются сроки приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок на участие в отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе.

9. Прием заявок на участие в отборе осуществляется по местонахождению главного распорядителя. Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 21 рабочего дня с момента размещения извещения о проведении отбора.

10. Получатель гранта на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из бюджета МО "Краснознаменский городской округ" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

- у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатель гранта не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

11. Для получения Гранта организация представляет Организатору следующие документы:

1) заявку на предоставление Гранта (по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку) на бумажном носителе. Заявка на бумажном носителе должна быть подписана руководителем Организации и заверена печатью Организации. Заявка может быть написана на фирменном бланке Организации;

2) копии учредительных документов Организации, заверенные подписью руководителя Организации;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную подписью руководителя Организации;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации;

5) согласие учредителя на участие Организации в Проекте. Согласие оформляется на фирменном бланке учредителя в свободной форме.

12. При подаче заявки Организация вправе дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в текущем году, либо ее копию, заверенную подписью руководителя Организации;

2) копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с получением Гранта, если наличие таких лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации. Копии лицензий заверяются подписью руководителя Организации. Срок действия лицензии не должен заканчиваться ранее окончания срока реализации Проекта.

13. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня завершения приема заявок:

проверяет соответствие получателя гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

проверяет соответствие представленных получателем гранта документов и информации требованиям, определенным настоящим Порядком;

оценивает проекты путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем;

принимает решение о победителях отбора.

14. Решение Конкурсной комиссии о победителях отбора в течение 3 рабочих дней со дня его принятия оформляется протоколом и является основанием для принятия главным распорядителем решения о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.

15. Главный распорядитель принимает решение, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии.

16. Условием предоставления гранта является согласие Организации на осуществление Организатором и органами муниципального внутреннего финансового контроля администрации проверок соблюдения Организации условий, целей и порядка предоставления гранта. Выражение согласия Получателя на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

Соглашением должно быть предусмотрено:

- размер и цели предоставления гранта;

- порядок перечисления денежных средств;

- порядок и условия возврата гранта получателем гранта в случае нарушения условий, установленных Порядком;

- сроки (периодичность) перечисления гранта;

- права и обязанности сторон, включающие в себя обязательства получателя гранта:

- использовать грант по целевому назначению;

- штрафные санкции за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта.

17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие получателя гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

- значение коэффициента получателя гранта, указанного в приложении N 4 к настоящему Порядку, равно 0;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

18. Порядок расчета размера гранта, предоставляемого получателю гранта в текущем финансовом году, определяется в соответствии с порядком расчета размера (объема) гранта согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

19. Перераспределение между Организациями невостребованных средств Гранта не производится. На сумму невостребованных средств уменьшаются бюджетные ассигнования на предоставление Грантов Организациям в текущем году.

20. В течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии Организатор готовит постановление о выделении Гранта, проект Соглашения о предоставлении Гранта и (или) мотивированный отказ в предоставлении Гранта, который направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении двух экземпляров.

21. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения о предоставлении Гранта Организация направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию МО "Краснознаменский городской округ" по адресу: 238730 Калининградская обл., г. Краснознаменск, ул. Калининградская д. 56.

22. Перечисление Гранта осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию МО "Краснознаменский городской округ", подписанного Организацией соглашения о предоставлении Гранта:

1) юридическим лицам за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

- в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

- в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;

2) бюджетным учреждениям на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

3) автономным учреждениям на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

23. Сроки использования Грантов определяются с учетом сроков реализации Проектов и не должны превышать 12 месяцев.

24. Сумма Гранта в течение одного месяца со дня окончания срока реализации Проекта подлежит корректировке в целях приведения в соответствие с фактически понесенными затратами на реализацию Проекта с оформлением дополнительного соглашения к соглашению о представлении Гранта. При этом понесенные сверх суммы Гранта расходы Организации не возмещаются.

25. Предоставленные Гранты могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией Проектов, в том числе на:

1) оплату труда физических лиц, участвующих в реализации Проектов;

2) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проектов;

3) арендную плату или затраты на содержание помещений;

4) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

5) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий Проекта.

26. За счет средств Грантов запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией Проекта;

3) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

4) расходы на проведение собраний, шествий, митингов, демонстраций, пикетирований;

5) расходы на фундаментальные научные исследования;

6) расходы на приобретение и капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

7) расходы на строительство;

8) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

9) расходы на уплату штрафов.

27. Получатель гранта обязан осуществлять ведение отдельного учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта.

28. Получатель гранта представляет в администрацию МО "Краснознаменский городской округ" Организатору итоговый отчет о реализации Проекта и информационный (ежеквартальный) отчет о реализации Проекта.

29. Итоговый отчет представляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока реализации Проекта, указанного в заявке на предоставлении Гранта, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

30. Информационные (ежеквартальные) отчеты о реализации Проекта представляются в срок до двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартал определяется календарным годом) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

31. Организатор и уполномоченный орган муниципального внутреннего финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов.

32. В целях осуществления контроля за целевым использованием Гранта.

Организатор и уполномоченный орган муниципального внутреннего финансового контроля вправе запрашивать, а Получатель гранта обязан представить первичные документы, подтверждающие фактические расходы по целевому использованию Гранта.

33. В случае выявления фактов нецелевого использования Гранта Организатор в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" Гранта с обоснованием причин его возврата, указанием срока возврата, размера денежных средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов.

34. Получатель Гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате Гранта обязан возвратить в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" указанные денежные средства.

35. В случае полного или частичного неиспользования Получателем Гранта предоставленного Гранта в сроки, установленные соглашением, неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" в срок, указанный в соглашении о предоставлении Гранта.

36. При невозврате Гранта в установленный срок сумма Гранта взыскивается в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" в порядке, установленном действующим законодательством.

37. Получатель Гранта несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, Организатор в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате в бюджет МО "Краснознаменский городской округ" Гранта с обоснованием причин его возврата, указанием срока возврата, размера денежных средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов.