Решение Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2019 г. N 14 "Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества Судиславского муниципального района Костромской области без объявления цены" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области
от 27 февраля 2019 г. N 14
"Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества Судиславского муниципального района Костромской области без объявления цены"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 года N 549 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации продажи муниципального имущества Судиславского муниципального района Костромской области без объявления цены.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Судиславского муниципального района по экономике, бюджету и налогам.

3. Направить настоящее решение главе Судиславского муниципального района И.Д. Филинкову для подписания и официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Судиславского муниципального района Костромской области

И.Д. Филинков

Председатель Собрания депутатов Судиславского муниципального района

Д.Н. Яблоков

Утверждено
решением
Собрания депутатов
Судиславского муниципального района
Костромской области
от 27 февраля 2019 г. N 14

Положение
об организации продажи муниципального имущества Судиславского муниципального района Костромской области без объявления цены

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 6 августа 2019 г. - Решение Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области от 31 июля 2019 г. N 62

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи находящегося в собственности Муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области имущества (далее - имущество), включенного в прогнозный план приватизации, без объявления цены, подведения итогов продажи имущества без объявления цены (далее - продажа) и заключения договора купли - продажи имущества.

Продажа муниципального имущества осуществляется в электронной форме.

1.2. Данный порядок организации продажи применяется в случае, если продажа имущества посредством публичного предложения не состоялась.

1.3. При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 6 августа 2019 г. - Решение Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области от 31 июля 2019 г. N 62

См. предыдущую редакцию

1.4. Организация продажи имущества осуществляется Администрацией Судиславского муниципального района Костромской области (далее - продавец).

Администрация Судиславского муниципального района Костромской области своим решением вправе поручить юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", организовывать от имени Муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области в установленном порядке продажу приватизируемого муниципального имущества и (или) осуществлять функции продавца. В указанном решении определяются подлежащее приватизации муниципальное имущество Муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области Костромской области, действия данных юридических лиц, размер и порядок выплаты им вознаграждения.

2. Подготовка к проведению продажи без объявления цены

2.1. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества:

1) создает комиссию, которая осуществляет проведение продажи имущества без объявления цены (далее - комиссия);

2) определяет наименование имущества, перечень имущества и характеристики имущества, подлежащего продаже без объявления цены;

3) определяет условия оплаты имущества, в том числе возможность рассрочки оплаты за приобретаемое имущество (срок рассрочки не может быть более чем один год);

4) устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приема заявок), а также дату подведения итогов продажи имущества;

5) организует подготовку и размещение информационного сообщения о продаже имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

6) принимает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества (далее - заявки и претенденты), а также прилагаемые к ним предложения о цене приобретения имущества и другие документы по описи, представленной претендентом;

7) ведет учет заявок и предложений о цене приобретения имущества путем их регистрации в установленном продавцом порядке;

8) уведомляет претендента об отказе в рассмотрении поданной им заявки и предложения о цене приобретения имущества или о признании его покупателем имущества;

9) заключает с покупателем договор купли - продажи имущества;

10) производит расчеты с покупателем;

11) организует подготовку и размещение информационного сообщения об итогах продажи имущества в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением;

12) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

13) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.

2.2. Функции, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, являются исключительными функциями продавца и не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации

2.3. Информационное сообщение о продаже имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района Костромской области.

Информационное сообщение о продаже имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Информационное сообщение о продаже имущества не является публичной офертой и в соответствии со статьёй 437 Гражданского кодекса Российской Федерации является приглашением делать предложения о цене приобретения имущества.

2.4. Информационное сообщение о продаже имущества должно содержать следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) способ приватизации имущества;

4) форма подачи предложений о цене имущества;

5) условия и сроки платежа, в том числе возможность рассрочки оплаты за приобретаемое имущество (срок рассрочки не может быть более чем один год), необходимые реквизиты счетов;

6) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

7) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

8) срок заключения договора купли - продажи имущества;

9) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли - продажи имущества;

10) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

11) порядок определения лиц, имеющих право приобретения имущества;

12) место и срок подведения итогов продажи имущества;

13) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.

2.5. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:

1) полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;

3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;

4) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;

5) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

6) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;

7) численность работников хозяйственного общества;

8) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;

9) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

3. Порядок организации приема заявок и предложений о цене приобретения имущества

3.1. Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.

Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.

Срок приема заявок должен быть не менее 25 календарных дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 6 августа 2019 г. - Решение Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области от 31 июля 2019 г. N 62

См. предыдущую редакцию

3.2. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли - продажи имущества по предлагаемой им цене.

Предложения о приобретении государственного или муниципального имущества заявляются претендентами открыто в ходе проведения продажи.

Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.

Помимо предложения о цене имущества претендент должен представить документы, указанные в статье 16 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у претендента.

3.3. При приеме заявки продавец:

1) удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;

2) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

3.4. Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:

1) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;

2) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

3) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

4) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;

5) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.

Сотрудник продавца, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

3.5. Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления (число, месяц, год, часы и минуты).

Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли - продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.

Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Порядок рассмотрения предложений о цене приобретения имущества

4.1. В день подведения итогов продажи имущества комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества и проверяет их на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

4.2. Комиссия отказывает претенденту в рассмотрении поданного им предложения о цене приобретения имущества в случае:

1) если в запечатанном конверте содержится более одного предложения о цене приобретения имущества;

2) экономической нецелесообразности предложенной претендентом цены приобретения имущества.

Экономически нецелесообразной является цена, предложенная претендентом, в случае если предложение о цене приобретаемого имущества ниже 70 (семидесяти) процентов минимальной цены предложения (цены отсечения), установленной продавцом при продаже имущества посредством публичного предложения.

4.3. Комиссия выдает уведомления об отказе в рассмотрении предложения о цене приобретения имущества претендентам или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылает в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.

5. Порядок подведения итогов продажи имущества

5.1. По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.

5.2. Покупателем имущества признается:

1) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

2) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

3) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

5.3. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

1) сведения об имуществе;

2) общее количество зарегистрированных заявок;

3) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

4) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;

5) сведения о покупателе имущества;

6) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;

7) иные необходимые сведения.

5.4. Уведомления о признании претендента покупателем имущества выдаются покупателю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в его адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.

5.5. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

5.6. Информационное сообщение об итогах продажи имущества размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района в сети "Интернет".

6. Порядок заключения договора купли - продажи имущества, оплаты имущества и передачи его покупателю

6.1. Договор купли - продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.

6.2. Договор купли - продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.3. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого имущества в размере предложенной покупателем цены приобретения направляются в установленном порядке в бюджет муниципального образования на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, в сроки, указанные в договоре купли - продажи имущества, но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его заключения.

6.4. Оплата производится единовременно.

6.5. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

Оплата в рассрочку производится ежемесячно равными долями, с начислением на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно с уплатой процентов за фактическое время рассрочки, при этом проценты начисляются до дня полной оплаты имущества покупателем.

6.6. В договоре купли - продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества в размере 0,1 процента на сумму просроченного платежа и (или) обусловленных процентов за каждый день просрочки.

6.7. При уклонении покупателя от заключения договора купли - продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

6.8. Право собственности на имущество переходит к покупателю в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в соответствии с условиями договора купли - продажи имущества.

Передача покупателю приобретенного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли - продажи имущества.

6.9. В случае если продавцом установлена рассрочка оплаты приобретаемого имущества, то с момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу закона признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.

6.10. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли - продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

6.11. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.