Приложение. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в 2019 году

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 14 августа 2019 г. N 150

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в 2019 году

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, а также иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (без учета налога на добавленную стоимость), связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды), приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, затрат на временные здания и сооружения, затрат на производство работ в зимнее время и непредвиденных затрат (далее - субсидии).

2. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея соответствующие следующим требованиям:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя на момент подачи заявления с пакетом документов отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея;

сельскохозяйственный товаропроизводитель на момент подачи заявления с пакетом документов, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателем средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, направленных на возмещение части фактически осуществленных расходов по строительству, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в республиканском бюджете Республики Адыгея по разделу "Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея".

Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2019 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 20 декабря 2018 года N 203 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2018, N 12; 2019, N 3).

4. Субсидия рассчитывается исходя из фактически понесенных затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий и ставки субсидии, установленной Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия, рублей;

- фактически осуществленные расходы на гидромелиоративные мероприятия, рублей;

- ставка субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия, %.

Размер субсидии не может превышать 70 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственным товаропроизводителем расходов по мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году.

Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

6. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справка-расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) расшифровка фактически произведенных и оплаченных сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат за выполненные гидромелиоративные мероприятия (с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) копии, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем:

- документов, подтверждающих права на землю сельскохозяйственного назначения, которая находится в пользовании сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- правоустанавливающих документов на мелиоративные системы (в случае реконструкции);

- проектно-сметной документации;

- положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- договоров на выполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);

- платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем произведенных работ;

- товарных накладных или универсальных передаточных документов на получение строительных материалов;

- актов выполненных работ по форме N КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

- платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем строительных материалов.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть также направлены (представлены) в Министерство:

1) в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, 27; 2012, N 29; 2013, N 14, 27; 2014, N 11, 26; 2016, N 1, 26) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31; 2011, N 15, 27, 29,49; 2012, N 31; 2013, N 14, 27, 30, 51, 52; 2014, N 26, 30, 49; 2015, N 1, 10, 29; 2016, N 7, 27; 2017, N 1, 50; 2018, N 1, 9, 17, 18, 24, 27, 30, 31; 2019, N 14);

2) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

а) через представителя;

б) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

Перечисление субсидий, начисленных сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании документов, представленных в электронном виде, возможно только после подтверждения данных документов на бумажном носителе.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сроки предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

9. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее не представлявшие в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии, но ведущую сельскохозяйственную деятельность, в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя представляют справку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

10. Сельскохозяйственные товаропроизводителя вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае, если получатель субсидий не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, запрашивает и получает от налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) задолженности у получателя субсидий по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым платежам должна быть получена по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий.

В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации вышеуказанные сведения. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРП о конкретном юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

11. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют документы в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в сроки определенные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

При наличии лимитов бюджетных обязательств из республиканского бюджета Республики Адыгея Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея размещает информационное сообщение о приеме документов для получения субсидии на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru).

Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течении 3-х дней с момента их поступления в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея.

Документы рассматриваются в Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея и принимается соответствующее решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея принимает решение о предоставлении субсидии.

Перечисление средств осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в российской кредитной организации.

12. Основанием для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственным

товаропроизводителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- недостаточность средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных для выплаты субсидий;

- аффилированность сельскохозяйственного товаропроизводителя по отношению к организации - поставщику материалов и организации, выполняющей подрядные работы.

В случае отказа Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия соответствующего решения, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается сельскохозяйственному товаропроизводителю лично.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, после устранения отмеченных замечаний, могут повторно, в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея представить документы для получения субсидий.

13. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней, после принятия решения о предоставлении субсидий, заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Адыгея (далее - соглашение).

14. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея перечисляет субсидии на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

15. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

2) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

3) объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии.

Значения показателей результативности использования субсидии определяются в соглашении.

16. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в срок до 10 января 2020 года в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

К сельскохозяйственному товаропроизводителю, не выполнившему значения показателей результативности, применяются штрафные санкции, рассчитываемые в соответствии с соглашением.

17. В случае установления Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея или получения от уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея информации о факте (ах) нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, а также установления факта предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем недостоверных сведений полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с требованием о возврате неправомерно полученной субсидии.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления обязан вернуть полученную субсидию на счета, указанные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

18. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Адыгея осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем целей, условий и порядка предоставления субсидий.

В Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий по документам, представленным сельскохозяйственными товаропроизводителями,

осуществляется отделом финансово-кредитной политики в АПК и иными отделами по соответствующим направлениям.

19. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея для получения субсидий возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.