Решение внеочередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области от 29 марта 2018 г. Об обеспечении комплексной безопасности на торгово-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей на территории Московской области

Решение внеочередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области
от 29 марта 2018 г.

I. "Обеспечение комплексной безопасности на торгово-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей на территории Московской области".

ВЫСТУПИЛИ: Начальник управления надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области Сергеев В.Ю., заместитель руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области Калмыков А.С.

В целях обеспечения комплексной безопасности торгово-развлекательных комплексов Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области решила:

1. Рекомендовать прокуратуре Московской области (Захаров А.Ю.):

1.1. В соответствии с поручением первого заместителя Генерального прокурора РФ от 26.03.2018, с привлечением надзорных органов МЧС России, провести проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей.

Срок: до 16 апреля 2018 года

2. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области:

2.1. Организовать проведение рабочих совещаний с приглашением собственников зданий объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей) для рассмотрения вопросов обеспечения безопасности населения при посещении данных объектов.

Срок: 30 апреля 2018 года

2.2. Сформировать муниципальными правовыми актами на подведомственных территориях комиссии по обеспечению пожарной безопасности в помещениях торговых объектов и при организации торговых мероприятий (в спортивных сооружениях, в домах культуры), объектах образования, здравоохранения и т.п., предусматривающих массовое скопление граждан, с обязательным включением в состав ответственных заместителей глав, специалистов в сфере пожарной безопасности и в сфере строительства.

Срок: до 16 апреля 2018 года

2.3. Обеспечить проведение регулярных заседаний комиссии по обеспечению пожарной безопасности на торговых объектах и своевременное представление информации в ГУ МЧС по Московской области о выявленных фактах нарушений.

Срок: 2 раза в месяц

2.4. При проведении заседаний комиссий обратить особое внимание на торговые объекты, ранее функционировавшие в качестве промышленных и производственных объектов, объектов культуры.

Срок: постоянно

2.5. Обеспечить предоставление отчетной информации о проделанной работе в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области посредством ГАС "Управление".

Срок: еженедельно, по средам

2.6. Организовать проведение ресурсоснабжающими организациями по водоснабжению внеплановой проверки работоспособности (готовности) пожарных гидрантов на водопроводных сетях, расположенных рядом с торговыми центрами, культурными и спортивно-зрелищными центрами, а также иными местами массового скопления людей в закрытых помещениях

Срок: немедленно

2.7. Обязать ресурсоснабжающие организации по водоснабжению участвовать в проведении совместных, с органами пожарного надзора, проверок работоспособности пожарных гидрантов на водопроводных сетях, расположенных рядом с торговыми центрами, культурными, спортивно-зрелищными центрами, объектами образования, здравоохранения, а также иными местами массового скопления людей в закрытых помещениях в сроки, согласованные органами пожарного надзора

Срок: по согласованию

2.8. Организовать проверку очистки крыш от снега и удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений собственниками (правообладателями) этих нежилых зданий.

Срок: 30 апреля 2018 года

2.9. Провести проверку зданий на предмет отсутствия трещин несущих конструкций. При обнаружении таких трещин необходимо проводить проверку несущих способностей и иметь заключение специализированной организации о возможности дальнейшей эксплуатации здания.

Срок: 30 апреля 2018 года

2.10. Организовать рассмотрение и согласование муниципального перечня торговых объектов (территорий) на заседании антитеррористической комиссии муниципального образования Московской области и после утверждения его главой муниципального образования, председателем антитеррористической комиссии направить в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, для формирования областного перечня торговых объектов (территорий).

Срок: до 10 апреля 2018 года

3. Министерству потребительского рынка и услуг Московской области (Посаженников В.В.):

3.1. Организовать работу с собственниками объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей) по вопросу необходимости проведения специализированными обслуживающими организациями дополнительных мероприятий по проверкам систем обеспечения пожарной безопасности на объектах.

Срок: 30 апреля 2018 года

3.2. Организовать работу с собственниками объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей) по вопросу необходимости трансляции текстов и роликов о правилах пожарной безопасности через устройства громкоговорящей связи и плазменные панели, установленные на объектах.

Срок: 30 апреля 2018 года

3.3. Обеспечить направление информации в адрес ГУ МЧС по Московской области о торговых центрах, функционирующих на территории Московской области, в разбивке по площадям (4 категории).

Срок: до 16 апреля 2018 года

3.4. Обеспечить подготовку оперативного отчета (доклада) о работе по соблюдению требований пожарной безопасности.

Срок: еженедельно, по пятницам

4. Министерству потребительского рынка и услуг Московской области (Посаженников В.В.), Главам муниципальных образований Московской области:

4.1. Создать единый реестр торговых комплексов, имеющих развлекательные центры. Направить реестр в заинтересованные Министерства, Ведомства.

Срок: до 16 апреля 2018 года

5. Главному управлению МЧС России по Московской области (Полетыкин С.А.):

5.1. Организовать проведение инструктажей в объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей) с арендаторами помещений, представителями обслуживающих организаций, клининговых компаний и персоналом о необходимости соблюдения правил противопожарного режима, мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

Срок: 30 апреля 2018 года

5.2. Проверить умение использования первичными средствами пожаротушения дежурным и обслуживающим персоналом объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей).

Срок: 30 апреля 2018 года

5.3. Организовать работу со средствами массовой информации и провести выступления на радио и телевидении по информированию населения о правилах пожарной безопасности в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

Срок: 30 апреля 2018 года

5.4. Организовать трансляцию роликов на терминалах ОКСИОН по мерам комплексной безопасности в торгово-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей для информирования населения.

Срок: 30 апреля 2018 года

5.5. Информировать Главное управление по информационной политике Московской области о работе комиссии по обеспечению пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей).

Срок: 30 апреля 2018 года

6. Главному управлению по информационной политике Московской области (Звягина А.В.):

6.1. Проводить информирование населения через средства массовой информации по правилам поведения и действиям в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации на объектах с массовым пребыванием людей.

Срок: 30 апреля 2018 года

6.2. Информировать население через средства массовой информации о проделанной работе комиссии по обеспечению пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей).

Срок: 30 апреля 2018 года

7. Главному управлению МЧС России по Московской области (Полетыкин С.А.), ГКУ МО "Мособлпожспас" (Пестов Г.Н.):

7.1. Организовать отработку карточек и планов пожаротушения с проведением практических занятий и тренировок по эвакуации на объектах с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексы, на объектах культуры, спорта, образования, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей).

Срок: 30 апреля 2018 года

8. Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области (Медоев Г.В.):

8.1. Проработать вопрос о проведении дополнительного обучения (инструктажей) с сотрудниками охранных предприятий по вопросам реагирования в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

Срок: до 16 апреля 2018 года

9. Главному управлению социальных коммуникаций Московской области (Плещева И.В.):

9.1. Проработать вопрос привлечения представителей общественных и профессиональных объединений, негосударственных некоммерческих организаций, представителей Общественной палаты Московской области и муниципальных общественных палат в работе комиссий по проверкам объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, объектов культуры и спорта и других объектов с массовым пребыванием людей) в части состояния эвакуационных путей и выходов.

При обнаружении фактов захламления или закрытия эвакуационных путей и выходов призывать руководство объектов к устранению данных нарушений требований пожарной безопасности и информировать Главное управление МЧС России по Московской области.

Срок: до 16 апреля 2018 года

10. Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области (Витушева Т.С.):

10.1. Обеспечить участие сотрудников Главного управления в совместных проверках объектов с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательных комплексов, объектах культуры и спорта и других объектах с массовым пребыванием людей), в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Срок: до 16 апреля 2018 года

11. Главному управлению государственного строительного надзора Московской области (Тагиев P.P.):

11.1. При подготовке заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации особое внимание уделять соответствию применяемых строительных материалов требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности. При необходимости проведения экспертиз и испытаний используемых материалов привлекать соответствующие экспертные организации, в том числе в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория".

Срок: постоянно

11.2. Обеспечить проведение сотрудниками отдела надзора за эксплуатацией объектов недвижимости совместных проверок объектов недвижимого имущества повышенного уровня ответственности.

Срок: до 16 апреля 2018 года

Руководителям, указанным в пунктах настоящего Решения, представить в течение 5 (пяти) последующих дней после окончания установленных сроков, информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Решением, в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области (через Главное управление МЧС России по Московской области, по тел: 8(498)505-41-79, E-mail: kchs.mosobl@mail.ru).

Первый заместитель Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области

Д.В. Пестов

Секретарь Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области

Д.А. Андросов