Решение очередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области
от 27 февраля 2019 г.
I. О подготовке и проведении противопаводковых и противополоводных мероприятий, готовность органов управления, сил и средств МОСЧС к ликвидации возможных последствий весеннего половодья и паводков на территории Московской области
Выступили: Начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Московской области, полковник В.В. Андямов, и.о. начальника ФГБУ "Центральное УГМС" А.Ю. Мельничук.
В целях повышения эффективности противопаводковых и противополоводных мероприятий и минимизации угроз жизни и здоровью граждан на водных объектах на территории Московской области Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области (далее - Комиссия) решила:
1. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области:
1.1. Уточнить и исполнить Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориальных подсистем МОСЧС в соответствии с циклическими рисками возникновения чрезвычайных ситуаций. Спрогнозировать ожидаемые зоны затопления и перечень населенных пунктов, объектов экономики, объектов жизнеобеспечения (водоснабжения, водоотведения), попадающих в них, места (пункты) временного размещения населения (далее - ПВР), сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей, вывозимых из опасных зон в случае угрозы затопления (подтопления).
Срок: до 15.03.2019 г.
1.2. Организовать и провести заседания Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов экономики с целью минимизации ущерба и рисков, вызванных последствиями прохождения паводка.
Срок: до 15.03.2019 г.
1.3. Продолжить работу по постановке на учет в установленном порядке гидротехнические сооружения (далее - ГТС), не имеющих собственников, в качестве бесхозяйных объектов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Срок: до 20.10.2019 г.
1.4. Актуализировать электронные паспорта территорий муниципальных образований (объектов) Московской области по рискам затоплений и по запасам материальных, технических и финансовых средств в муниципальных образованиях Московской области для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем в соответствии с методическими рекомендациями по порядку разработки, проверке, оценке и корректировке электронных паспортов территорий (объектов).
Срок: до 15.03.2019 г.
1.5. Оказать содействие межведомственной комиссии по выявлению ГТС не несущих угрозу населению, объектам экономики и жизнеобеспечения, с последующим выводом их из реестра ГТС, находящихся на территории Московской области. Представить информацию в Министерство экологии и природопользования Московской области и Главное управление МЧС России по Московской области о проделанной работе (opchs.mo@mail.ru)
Срок: до 20.10.2019 г.
1.6. Представить информацию в Министерство экологии и природопользования Московской области о проделанной работе по выполнению целевых показателей муниципальных программ по постановке на учет бесхозяйных ГТС.
Срок: до 15.12.2019 г.
1.7. Организовать проверку и подготовку объектов жизнеобеспечения населения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) к безаварийной работе в период весеннего половодья и паводков, а также переключающего, откачивающего и перекачивающего оборудования.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.8. Организовать очистку водосточных коллекторов под автомобильными и железнодорожными дорогами.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.9. Создать необходимые запасы материально-технических ресурсов, технических и финансовых средств, строительных материалов, продовольствия, медикаментов, питьевой воды, дезинфицирующих средств и других товаров первой необходимости с целью обеспечения жизнедеятельности населения, которое может оказаться в зонах подтопления, а также сил промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на ГТС и других ЧС на период весеннего половодья 2019 года. Проинформировать Главное управление МЧС России по Московской области о местах размещения и номенклатуре запасов.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.10. Создать при администрациях муниципальных образований, а также в населенных пунктах, попадающих в зоны возможного затопления, оперативные штабы по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья на территории муниципальных образований. Обеспечить круглосуточный сбор и передачу информации о паводковой обстановке, контроль за состоянием гидротехнических сооружений с целью оперативного принятия решений на выполнение практических мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций в период половодья и паводков. Информацию представлять в ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Московской области" по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.11. Обеспечить подготовку систем оповещения населения на случай угрозы подтопления населенных пунктов и территорий муниципальных образований. Для оповещения населения, проживающего в труднодоступных местах, предусмотреть привлечение сил и средств органов внутренних дел с аппаратурой громкоговорящей связи.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.12. Организовать на территории муниципальных образований разъяснительную работу с населением по правилам поведения в период весеннего половодья и паводка. Привлечь для разъяснительной работы сотрудников муниципальных образований и задействовать членов общественных организаций.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.13. Через средства массовой информации организовать регулярное проведение предупредительных мероприятий и разъяснительную работу по предотвращению гибели людей на водных объектах. В учебных заведениях организовать проведение занятий с учащимися по мерам безопасности на водоемах Московской области в период весеннего половодья и паводка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
1.14. В целях удержания паводковых вод организовать и выполнить комплекс мероприятий по обводнению торфяников, снего- и водозадержанию, завозу снежных масс на торфяники, устройству плотин, перемычек, недопущению подтопления жилых, дачных построек и дорог.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
1.15. Организовать завоз и накопление на тепло-вырабатывающих объектах, находящихся в зонах возможного подтопления нормативных запасов жидкого и твердого топлива.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
1.16. Принять участие в межведомственной рабочей группе по проверке готовности функциональной и территориальной подсистем РСЧС по вопросам подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Московской области.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
1.17. Заключить договора об оказании услуг по транспортному обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для безаварийного пропуска паводковых вод на территории Московской области с организациями, привлекаемыми к выполнению задач на территории муниципальных образований.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
1.18. Принять участие в выездном заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области в муниципальном образовании (по решению) по вопросу: "О состоянии готовности органов управления, сил и средств МОСЧС и дополнительных мерах по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения последствий возможного весеннего половодья на территории Московской области в 2019 году".
Срок: до 01.04.2019 г.
1.19. Создать противопаводковые комиссии на территории муниципальных образований подверженных риску подтоплений и проведения мероприятий по обеспечению безопасного пропуска паводковых и половодных вод.
Срок: до 15.03.2019 г.
1.20. Взять на особый контроль обеспеченность готовности пунктов временного размещения, а также резервов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения во время возможных ЧС, при необходимости осуществить контроль соблюдения режима хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления паводковыми водами, особенно работу лечебных учреждений, школ, магазинов и других социально значимых объектов.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
1.21. Спланировать силы промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на ГТС и других ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводков.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
2. Главному управлению МЧС России по Московской области (Полетыкин С.А.):
2.1. В целях обеспечения сбора, обобщения информации о прохождении весеннего половодья и своевременного принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовать работу оперативного штаба по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья, развернуть межведомственный оперативный штаб с привлечением представителей всех заинтересованных министерств и ведомств Московской области.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
2.2. На основе среднесрочного и краткосрочного прогнозов развития паводковой обстановки на территории Московской области уточнить план применения сил и средств в период весеннего половодья.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.3. Совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Московской области организовать проверку готовности органов управления, сил и средств постоянной готовности МОСЧС для выполнения задач по предупреждению и ликвидации последствий половодья. Со всем личным составом формирований постоянной готовности провести занятия по способам ведения поисково-спасательных работ, оказания первой помощи пострадавшим при наводнении и катастрофическом затоплении местности. Довести требования мер безопасности при проведении поисково-спасательных работ на воде.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.4. Организовать взаимодействие с оперативными штабами соседних областей и информирование о ходе прохождения весеннего половодья.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.5. Подготовить и провести занятия по подготовке муниципальных образований к пропуску паводковых вод и готовности органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.6. В период весеннего половодья привести в готовность силы и средства, привлекаемые к аварийно-спасательным работам, и заблаговременно сосредоточить их в местах возможного ведения работ.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.7. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых по плану взаимодействия от МЧС России, Минобороны России, МВД России, других организаций и предприятий, порядок их оповещения, сбора и взаимодействия, при необходимости направить в их адрес обращения.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.8. Проверить техническое состояние плавсредств и привести в повышенную готовность спасательные службы, усилить контроль за соблюдением правил плавания и эксплуатации судов, предусмотреть возможность усиления и передислокации спасательных и маневрово-поисковых служб в районы с наиболее критической ситуацией, для чего предварительно определить вероятные маршруты передислокации и маневра спасательных и поисковых служб, согласовав их с Министерством транспорта Московской области и ГИБДД ГУ МВД по Московской области, а при необходимости с руководством сопредельных областей.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.9. Организовать контроль за созданием запасов материальных ресурсов, технических и финансовых средств в муниципальных образованиях Московской области, а также сил промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций на период весеннего половодья 2019 года.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.10. Создать межведомственную рабочую группу по проверке готовности функциональной и территориальной подсистем РСЧС по вопросам подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Московской области.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.11. Оказать методическую помощь органам местного самоуправления по созданию противопаводковых комиссий на территории муниципальных образований подверженных риску подтоплений и проведения мероприятий по обеспечению безопасного пропуска паводковых и половодных вод.
Срок: до 29.03.2019 г.
2.12. Взять на особый контроль обеспеченность готовности пунктов временного размещения органов местного самоуправления, а также резервов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения во время возможных чрезвычайных ситуаций, при необходимости осуществить контроль соблюдения режима хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления паводковыми водами, особенно работу лечебных учреждений, школ, магазинов и других социально значимых объектов.
Срок: до 29.03.2019 г.
2.13. Совместно с территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Минприроды России проверить состояние противопаводковых дамб с тем, чтобы заблаговременно выявить наиболее слабые участки и принять меры по их укреплению и предупреждению прорыва, особое внимание уделить бесхозяйным гидротехническим сооружениям, провести предполоводную сработку крупнейших водохранилищ в целях создания свободной емкости для обеспечения безаварийного пропуска паводка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
2.14. Спланировать силы промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на ГТС и других ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводков.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.15. Организовать взаимодействие с территориальными органами Минприроды России, Росгидромета, Россельхознадзора, а также другими заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам безаварийного пропуска весеннего половодья.
Срок: до 15.03.2019 г.
2.16. Организовать взаимодействие с территориальным органом Росгидромета по проведению расчетов обоснования необходимости открытия на конкретных территориях временных гидрологических постов.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
2.17. Обеспечить предоставление в ФГБУ "Центральное УГМС" оперативной информации о фактах затопления / подтопления объектов на территории области в период прохождения весеннего половодья 2019 года.
Срок: в течение периода весеннего половодья.
3. Министерству строительного комплекса Московской области (Тагиев P.P.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области (Хромушин Е.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Разин А.В.), Министерству энергетики Московской области (Неганов Л.B.), Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (Гержик А.Д.), Макрорегионалыюму филиалу "Центр" ПАО "Ростелеком" (Ким Д.М.):
3.1. Проверить готовность к действиям подведомственных аварийно-восстановительных бригад, работу диспетчерских служб.
Срок: до 01.04.2019 г.
3.2. Для организации взаимодействия и оперативного реагирования на складывающуюся обстановку с паводком информацию по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья своевременно представлять в ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Московской области".
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
3.3. Принять участие в межведомственной рабочей группе по проверке готовности функциональной и территориальной подсистем РСЧС по вопросам подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Московской области.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью, паводков в летне-осенние периоды и подготовке к пожароопасному периоду.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (Антонов Е.В.) совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Разин А.В.), Ветеринарной службой Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Воскресенский С.Б.) Министерством экологии и природопользования Московской области (Куракин Д.А.) и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в рамках своих полномочий, организовать контроль за проведением животноводческими организациями, расположенными вблизи зон подверженных подтоплению / затоплению, мероприятий по усилению обвалования площадок и объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнений водных объектов и водосборных площадей водных объектов (временных площадок хранения и компостирования навоза, скотомогильников).
Срок: до 18.03.2019 г.
5. Министерству экологии и природопользования Московской области (Куракин Д.А.):
5.1. Продолжить работу в межведомственной комиссии по выявлению ГТС не несущих угрозу населению, объектам экономики и жизнеобеспечения, с последующим выводом их из реестра ГТС находящихся на территории Московской области.
Срок: до 20.10.2019 г.
5.2. Провести анализ работы по выполнению целевых показателей муниципальных программ, по постановке на учет бесхозяйных ГТС. Проинформировать Главное управление МЧС России по Московской области о проделанной работе.
Срок: до 15.12.2019 г.
6. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (Гержик А.Д.):
6.1. Спланировать выделение транспорта для перевозки людей из зон возможного затопления в места временного размещения населения.
Срок: до 15.03.2019 г.
6.2. Определить маршруты и организовать транспортное сообщение между населенными пунктами в случаях затопления (подтопления) транспортных путей.
Срок: до 15.03.2019 г.
6.3. Провести обследование мостов, мостовых переходов, дорожного полотна, дорожных сооружений с целью определения их готовности выдержать напор паводковых вод и провести необходимые работы по их укреплению, провести мероприятия по очистке водоотводных труб и канав.
Срок: до 15.03.2019 г.
6.4. Подготовить необходимые резервы песка, гравия, щебня и других, необходимых для ремонта дорог, дорожных сооружений материалов и механизмов, а также уточнить порядок их использования.
Срок: до 15.03.2019 г.
6.5. Обеспечить готовность подведомственных сил и средств для участия в работах по ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Срок: до 15.03.2019 г.
6.6. Организовать и провести предупредительную работу с установлением аншлагов и указанием уровней затопления дорожного полотна, знаков регулирующие движение на участках возможного затопления и подтопления.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
7. Министерству здравоохранения Московской области (Матвеев Д.А.):
7.1. Организовать в районах ожидаемых зон затопления (подтопления) работу лечебно-профилактических учреждений по оказанию медицинской помощи больным и пострадавшим в условиях возможной изоляции населенных пунктов в результате весеннего половодья и паводка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
7.2. Спланировать возможное размещение нуждающихся в медицинской помощи, а при необходимости всех транспортабельных больных из населенных пунктов, попадающих в зоны возможного затопления (подтопления) в профильных лечебных учреждениях Московской области.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
7.3. При необходимости направить медицинских работников в пункты временного размещения и осуществить контроль соблюдения режима хозяйственной деятельности лечебных учреждений в зонах затопления и подтопления паводковыми водами.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
8. Министерству образования Московской области (Забралова О. С.):
8.1. Организовать проведение занятий с учащимися и студентами в учебных заведениях Московской области по правилам поведения и мерам безопасности на реках и водоемах в период весеннего половодья и паводков.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
8.2. Взять на особый контроль обеспеченность готовности пунктов временного размещения, а также резервов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения во время возможных ЧС, при необходимости осуществить контроль соблюдения режима хозяйственной деятельности детских садов и школ в зонах затопления и подтопления паводковыми водами.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
9. Главному управлению по информационной политике Московской области (Звягина А.В.) организовать через средства массовой информации Московской области доведение до населения необходимых правил поведения и мерах безопасности в период весеннего половодья и паводка, мерах по недопущению гибели людей на водных объектах и информирование о ходе прохождения весеннего половодья.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
10. Рекомендовать Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Тюменцев Е.М.):
10.1. При проведении плановых проверок поднадзорных ГТС и осуществлении режима постоянного государственного надзора на ГТС I класса (ГТС чрезвычайно высокой опасности) обеспечить контроль за выполнением эксплуатирующими ГТС организациями мероприятий, направленных на безаварийный пропуск паводковых вод.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
10.2. Принять участие в постоянно действующей Межведомственной комиссии по выявлению ГТС не несущих угрозу населению, объектам экономики и жизнеобеспечения, с последующим выводом их из реестра ГТС, находящихся на территории Московской области.
Срок: до 20.10.2019 г.
10.3. Принять участие в работе территориальных противопаводковых комиссий, а также в мероприятиях по организации безаварийного пропуска паводковых вод на территории Московской области.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
11. Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области (Бизяев С.Г.) обеспечить надзор за надлежащим состоянием и содержанием смотровых и дождеприёмных колодцев.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
12. Главному управлению МВД России по Московской области (Пауков В.К.):
12.1. Обеспечить общественный порядок и безопасность дорожного движения в зонах со сложной паводковой обстановкой, первоочередной пропуск по автодорогам специальной и спасательной техники к местам проведения противопаводковых мероприятий и аварийно-спасательных работ. При необходимости обеспечить их сопровождение.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
12.2. Предусмотреть обеспечение правопорядка и безопасности в местах возможного размещения временно отселяемого населения, сохранность имущества и материальных ценностей, остающихся в зонах отселения.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
12.3. Оказать помощь в обеспечении безопасности и контроле за сохранностью взрывчатых веществ и материалов в местах проведения взрывных работ по расчистке ледовых заторов.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
12.4. Оказывать помощь поисковым группам в перемещении рыбаков и пешеходов с ледяного покрова, спасении людей на водоемах.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
13. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (Микаилова О.М.):
13.1. Усилить контроль за качеством питьевой воды и воды водоемов 1 категории водопользования в период весеннего половодья, организовать дополнительные обследования источников водоснабжения.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
13.2. Обеспечить надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой в населенных пунктах, расположенных в зонах возможного затопления (подтопления).
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
13.3. Организовать, при необходимости, проведение профилактических мероприятий по недопущению вспышек инфекционных заболеваний в период весеннего половодья и паводка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
14. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Мельничук А.Ю.):
14.1. Обеспечить метеорологическими и гидрологическими прогнозами и оперативной гидрометеорологической информацией ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Московской области" и муниципальные образования, на территории которых прогнозируется опасная обстановка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
14.2. С наступлением угрожаемого периода половодья, с целью реальной оценки гидрологической и ледовой обстановки на заторо-опасных участках рек, организовать дополнительные посты для круглосуточного наблюдения за уровнем подъема воды на реках.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
15. Рекомендовать АО "Мосводоканал" (Пономаренко А.М.) и ФГУП "Канал имени Москвы" (Елянюшкин Г.В.):
15.1. Обеспечить готовность гидротехнических сооружений к безаварийной работе в период весеннего половодья и паводка.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
15.2. Спланировать и осуществить мероприятия по обеспечению рационального регулирования режимов работы гидроузлов, с учётом минимального затопления прилегающих территорий и обеспечения интересов основных водопользователей.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
15.3. Обеспечить контроль за экологической обстановкой на хозяйствующих объектах, обратив особое внимание на недопущение сброса вредных веществ в водоемы Московской области.
Срок: в течение периода весеннего половодья и паводков в летне-осенние периоды.
16. Руководителям предприятий и организаций Московской области, имеющим на балансе гидротехнические сооружения обеспечить готовность гидротехнических сооружений к безаварийной работе в период весеннего половодья и паводка.
Срок: постоянно.
17. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области довести информацию до руководителей учреждений, предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области о предоставлении подведомственной территории для обеспечения работ аварийно-спасательных формирований, занимающихся предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
Срок: в период подготовки к весеннему половодью и паводков в летне-осенние периоды.
18. Рекомендовать Московско-Окскому бассейновому водному управлению (Астахов В.Г.) и Государственному бюджетному учреждению по водному хозяйству по Московской области "Мособлводхоз" (Чеченин А.Ф.) принять участие в постоянно действующей межведомственной комиссии по выявлению ГТС не несущих угрозу населению, объектам экономики и жизнеобеспечения, с последующим выводом их из реестра ГТС находящихся на территории Московской области.
Срок: до 20.10.2019 г.
II. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области
Выступил: Советник Заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области П.А. Вида.
В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Московской области Комиссия решила:
1. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области:
1.1. Создать в муниципальном образовании паводковую комиссию и провести организацию работы готовности ГТС (в т.ч. бесхозяйных) к приёму и пропуску паводковых вод.
Срок: постоянно.
1.2. Составить еженедельные графики осмотра бесхозяйных ГТС с целью недопущения возникновения процессов, которые могут привести к аварийным ситуациям.
Срок: постоянно.
1.3. Обеспечить необходимый резерв материальных и финансовых средств, для предупреждения, локализации и ликвидации последствий возможных аварий и чрезвычайных ситуаций, а также готовность аварийно-спасательных подразделений и бригад к ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.
Срок: постоянно.
1.4. Обеспечить выполнение мероприятий по антитеррористической устойчивости ГТС, провести инструктаж персонала по порядку действий при обнаружении на территории ГТС посторонних лиц и предметов.
Срок: постоянно.
III. О дополнительных мерах по стабилизации обстановки на полигонах твердых коммунальных отходов Московской области
Выступили: Первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Московской области, полковник А.А. Павлов, советник Заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области П.А. Вида.
В целях обеспечения пожарной безопасности полигонов твердых коммунальных отходов, в рамках подготовки к весенне-летнему пожароопасному сезону 2019 года, Комиссия решила:
1. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области:
1.1. Организовать работу по проведению очистки полигонов от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов.
Срок: до 30.03.2019 года.
1.2. Организовать работу по обустройству противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0.5 метров по границам территории полигонов.
Срок: до 30.03.2019 года.
1.3. Организовать работу по проверке оснащенности силами и средствами полигонов для предотвращения возгораний (запас песка, наличие первичных средств пожаротушения и т.п.). При необходимости доукомплектовать соответствующим оборудованием и средствами.
Срок: до 30.03.2019 года.
1.4. Обеспечить соблюдение правил противопожарного режима, в частности, применить меры по запрету на разведение костров и сжиганию отходов и тары на территории полигонов.
Срок: до 30.03.2019 года.
2. Министерству экологии и природопользования Московской области (Куракин Д.А.) организовать и провести рейдовые осмотры полигонов для предупреждения нарушений требований нормативных актов и направленные на недопущение возгораний на объектах складирования ТКО.
Срок: до 30.04.2019 года.
3. Главному управлению МЧС России по Московской области (Полетыкин С.А.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области (Хромушин Е.А.) организовать и провести профилактические рейдовые осмотры полигонов для предупреждения нарушений требований пожарной безопасности. В случае выявления нарушений, проинформировать органы местного самоуправления, а также органы прокуратуры с целью принятия мер прокурорского реагирования и для инициирования внеплановых проверок в отношении юридических лиц, допустивших нарушения.
Срок: до 30.04.2019 года.
4. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области совместно с собственниками полигонов ТКО, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области (Хромушин Е.А.) и Министерством экологии и природопользования Московской области (Куракин Д.А.):
4.1. Во взаимодействии с территориальными подразделениями ГУ МВД России по Московской области и ГУ ФСВНГ России по Московской области провести комиссионные обследования действующих и закрытых полигонов ТКО для расчета необходимых сил и средств для их охраны.
Срок: до 01.05.2019 г.
4.2. По результатам обследований с учетом проведенного расчета сил и средств заключить договоры на оказание услуг профессиональной охраны действующих и закрытых полигонов ТКО.
Срок: до 01.05.2019 г.
4.3 С целью обеспечения сотрудников охраны полигонов ТКО кнопками (брелоками) тревожной сигнализации заключить соответствующие договора с ФГКУ "УВО" ВНГ России по Московской области.
Срок: до 01.05.2019 г.
4.4 В целях профилактики и тушения пожаров на территории действующих и закрытых полигонов ТКО заключить договоры со специализированными пожарно-спасательными формированиями.
Срок: до 01.05.2019 г.
4.5 Обеспечить на полигонах ТКО установку камер видеонаблюдения с подключением к системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Срок: до 01.05.2019 г.
В целях качественной организации проверки и учета источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Московской области Комиссия решила:
5. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области:
5.1. Продолжить проведение инвентаризации источников наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
Срок: постоянно.
5.2. Принять меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
Срок: постоянно.
5.3. Обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов и пожарных водоемов, в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности;
Срок: постоянно.
5.4. Организовать работу по оборудованию водоемов пирсами для установки пожарных автомобилей в целях пожаротушения;
Срок: постоянно.
5.5. Провести комплекс мероприятий с частными собственниками (ООО, ЗАО и т.д.) наружных источников противопожарного водоснабжения по передаче информации об их количестве и характеристике в местные пожарно-спасательные гарнизоны.
Срок: постоянно.
IV. О выделении финансовых средств из Резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации предпосылок к возникновению чрезвычайной ситуации с обеспечением пожарной безопасности объектов культурного наследия на территории музея-усадьбы Архангельское
Выступил: Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области В. Г. Мельник.
В связи с прогнозируемым массовым скоплением людей в период проведения культурно-массовых мероприятий на территории музея-усадьбы Архангельское и обеспечения пожарной безопасности объектов культурного наследия на территории музея-усадьбы Архангельское Комиссия решила:
Признать ситуацию с реконструкцией пожарного водопровода длиной 642,6 п.м. критической и возможной для возникновения чрезвычайной ситуации по обеспечению пожарной безопасности объектов культурного наследия на территории музея-усадьбы Архангельское.
1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области (Хромушин Е.А.) осуществить перечисление денежных средств в установленном порядке Администрации городского округа Красногорск для организации и проведения мероприятий по проведению работ по аварийному восстановлению участка пожарного водопровода длинной 642,6 п.м.
Срок: незамедлительно.
2. Рекомендовать главе городского округа Красногорск (Хаймурзина Э.А.) заключить контракт и приступить к организации и проведению мероприятий по проведению работ по аварийному восстановлению участка пожарного водопровода длинной 642,6 п.м.
Срок: незамедлительно.
V. Разное
В целях перехода на новый стандарт цифрового вещания телеканалов на территории Московской области, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области (далее - Комиссия) решила:
1. Рекомендовать Главам муниципальных образований Московской области разработать Дорожные карты по реализации перехода на новый стандарт цифрового вещания телеканалов.
Срок: до 15.03.2019 г.
Руководителям, указанных в пунктах настоящего решения, представить в течение 5 (пяти) последующих дней после окончания установленных сроков, информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим решением, в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области (через Главное управление МЧС России по Московской области, по тел. 8 (498) 505-41-79, e-mail: kchs.mosoblfdmail.ru).
Первый заместитель Председателя Комиссии |
Д.В. Пестов |
Секретарь Комиссии по предупреждению и ликвидации |
Д.А. Андросов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение очередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области от 27 февраля 2019 г.
Текст решения опубликован не был