Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 13 августа 2019 г. N 1342-р "О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области"

В соответствии с Положением о постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Нижегородской области, утвержденным Указом Губернатора Нижегородской области от 29 декабря 2010 г. N 102, по результатам заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области (далее координационное совещание) от 31 мая 2019 г.:

1. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области:

1.1. Организовать проведение занятий с персоналом летних загородных оздоровительных лагерей по действиям при нарушении общественного порядка, возникновении террористических угроз, в том числе при обнаружении взрывчатых веществ и других подозрительных предметов.

1.2. Проводить проверки по соблюдению руководителями учреждений отдыха и оздоровления детей требований трудового законодательства Российской Федерации при отборе кандидатов, трудоустраивающихся в данные учреждения на летний период.

1.3. Продолжить проведение оперативно-профилактических мероприятий по декриминализации рыночной торговли и сферы услуг, обратив особое внимание на выявление и пресечение правонарушений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью и реализацией контрафактной продукции.

1.4. О результатах проведенной работы по подпунктам 1.1 - 1.3 пункта 1 настоящего распоряжения проинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.

2. Министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:

2.1. Совместно с правоохранительными и контролирующими органами продолжить работу по актуализации и реализации Регионального проекта "Безопасный алкогольный рынок".

2.2. Проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также ужесточения требований к размещению объектов общественного питания на первых этажах в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам;

- Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 г. N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области" в части запрета розничной продажи алкогольной продукции в объектах торговли, размещающихся в одном торговом зале с объектами, оказывающими услуги общественного питания, а также розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в тару продавца либо в тару потребителя в организациях торговли, расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам;

- Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях, принятый Законом Нижегородской области от 20 мая 2003 г. N 34-З, в части увеличения штрафных санкций, предусмотренных статьями 2.9 и 2.11.

2.3. Обобщить, представленную органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, информацию о причинах низкой взыскиваемости штрафных санкций по делам об административных правонарушениях по статьям 2.5, 2.9 и 2.11 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и проанализировать эффективность и полноту принимаемых ими мер.

2.4. О результатах проведенной работы по подпунктам 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего распоряжения проинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.

3. Рекомендовать администрации городского округа г. Бор возобновить деятельность пункта помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи.

О проделанной работе проинформировать координационное совещание в III квартале 2019 г.

4. Рекомендовать администрации г. Нижнего Новгорода, городского округа г. Дзержинск и Кстовского муниципального района продолжить приостановленную работу по созданию пунктов помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи.

О проделанной работе проинформировать координационное совещание в III квартале 2019 г.

5. Рекомендовать администрации г. Нижнего Новгорода реализовать комплекс мер, направленных на освобождение территории г. Нижнего Новгорода от нестационарных торговых объектов, установленных без правовых оснований.

О проделанной работе проинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

6.1. Обеспечить полноценный контроль за своевременной подготовкой организаций отдыха детей и их оздоровления к летнему оздоровительному сезону.

6.2. Принять все исчерпывающие меры по обеспечению противокриминальной защищенности объектов отдыха детей, в том числе оснащение системами наблюдения, обеспечение целостности периметрального ограждения и освещенности объектов, привлечение к охране лицензированных частных охранных организаций.

6.3. В период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании ежемесячно рассматривать проблемные вопросы по организации безопасности лагерей на заседаниях муниципальных областных координационных советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, районных антитеррористических комиссий.

6.4. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований статей 65 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации при отборе кандидатов, трудоустраивающихся в учреждения отдыха на летний период.

6.5. В целях оперативного размещения предпринимателями новых торговых мест и сокращения длительных процедур их согласования внести соответствующие изменения в Схемы размещения нестационарных торговых объектов в части дополнения новыми местами при достижении минимального количества свободных от нестационарных торговых объектов площадок.

6.6. Проанализировать причины низкой взыскиваемости штрафных санкций по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьям 2.5, 2.9 и 2.11 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и принять меры, направленные на повышение эффективности данной работы.

О результатах анализа и принятых мерах проинформировать министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в III квартале 2019 г.

6.7. О результатах проведенной работы по подпунктам 6.1 - 6.4 пункта 6 настоящего распоряжения проинформировать координационное совещание до 1 сентября 2019 г., по подпункту 6.5 пункта 6 - в IV квартале 2019 г.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области во взаимодействии с территориальными подразделениями Главного управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области:

7.1. Принять меры по обеспечению 100-процентного охвата организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, а также проживающих в семьях группы риска, организовав для данной категории "трудных подростков" малозатратные формы отдыха (профильные смены, прогулочные группы, туристические походы).

7.2. Организовать работу по выявлению и пресечению деятельности летних несанкционированных лагерей, в том числе проведение мониторинга сети Интернет, средств массовой информации, размещающих предложения о продаже путевок, проведении отдыха несовершеннолетних в организациях, не включенных в официальный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

7.3. Принять меры по выявлению и пресечению мест незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в населенных пунктах вблизи детских оздоровительных учреждений.

7.4. О результатах проведенной работы по подпунктам 7.1 - 7.3 пункта 7 настоящего распоряжения проинформировать координационное совещание до 1 сентября 2019 г.

8. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области создать при заместителе Губернатора, заместителе Председателя Правительства Нижегородской области Краснове Д.Г. рабочую группу по вопросу о порядке доставки лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающихся в медицинской помощи, с участием представителей министерства здравоохранения Нижегородской области, администрации г. Нижнего Новгорода и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области.

Губернатор

Г.С. Никитин