Паспорт регионального проекта Республики Карелия "Борьба с онкологическими заболеваниями" (утвержден протоколом заседания Проектного комитета от 14 декабря 2018 г. N 228/АПК)

Утверждено
протоколом заседания
Проектного комитета
от 14 декабря 2018 года N 228/АПК
заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Карелия
по вопросам здравоохранения
и социальной защиты
И.Ю. Корсаков

Паспорт регионального проекта Республики Карелия
"Борьба с онкологическими заболеваниями"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	"Борьба с онкологическими заболеваниями"
Краткое наименование регионального проекта	Борьба с онкологическими заболеваниями	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019-31.12.2024
Куратор регионального проекта	И.Ю. Корсаков, заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам здравоохранения и социальной защиты
Руководитель регионального проекта	М.Е. Охлопков, Министр здравоохранения Республики Карелия
Администратор регионального проекта	ЕЛ. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия
Связь с государственными программами Республики Карелия	Государственная программа Республики Карелия "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Карелия от 09.04.2015 N 118-П

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 227 случаев на 100 тыс. населения)
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
1.	Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения		242,6	31.12.2017	238,3	236,0	233,7	231,4	229,1	227,0
2.	Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), %		25,2	31.12.2017	23,7	22,9	22,2	21,5	20,8	20,0
3.	Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, %		57,4	31.12.2017	58,5	59,1	59,6	60,2	60,7	63,5
4.	Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I-II стадии), %		55,1	31.12.2017	57,4	58,5	59,6	60,7	61,8	62,5
5.	Распространенность онкологических заболеваний (сумма вновь заболевших и состоящих на учете), на 100 тыс. населения		2824,8	31.12.2017	2894,7	2959,0	3026,6	3096,1	3263,8	3242,3

3. Задачи и результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Характеристика результата
1.	Разработка и реализация программы борьбы с онкологическими заболеваниями в Республике Карелия
1.1.	Разработка региональной программы борьбы с онкологическими заболеваниями	Разработана и утверждена региональная программа борьбы с онкологическими заболеваниями в Республике Карелия
1.2.	Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению.	Проведена информационно-коммуникационная кампания, направленная на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению: ежегодное увеличение числа лиц, обратившихся в центры здоровья государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия; ежегодное увеличение числа лиц, обратившихся в медицинские организации республики для проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения.
1.3.	Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения	Финансово обеспечены с 2019 года (в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения) 100% случаев противоопухолевой лекарственной терапии больных с онкологическими заболеваниями в условиях круглосуточного и дневного стационаров.
1.4.	Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи в Республике Карелия	Созданы и открыты 4 центра амбулаторной онкологической помощи (путем поэтапного перевода и объединения первичных онкологических кабинетов в первичные онкологические отделения, организацией службы психосоциальной поддержки, медицинской реабилитации и паллиативной помощи) в целях проведения ранней диагностики онкологических заболеваний, диспансерного наблюдения, доступных видов лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинга лечения на базе межмуниципальных медицинских центров:
		1. 2020 год - на базе ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 1", г. Петрозаводск, прикрепленное население - 227335 чел.
		2.2021 год - на базе ГБУЗ РК "Сегежская центральная районная больница", г. Сегежа, прикрепленное население - 69005 чел.
		3. 2022 год - на базе ГБУЗ РК "Межрайонная больница N 1", г. Костомукша, прикрепленное население - 60985 чел.
		4. 2023 год - на базе ГБУЗ РК "Сортавальская центральная районная больница", г. Сортавала, прикрепленное население - 76807 чел.
1.5.	Переоснащение региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) в Республике Карелия	Переоснащен медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями: ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер"
1.6.	Кадровое обеспечение онкологической службы*	Подготовлены 17 врачей онкологов для центров амбулаторной онкологической помощи к 2024 году; Подготовлены 17 медицинских сестер для центров амбулаторной онкологической помощи к 2024 году; Подготовлены 3 медицинских сестры процедурной для центров амбулаторной онкологической помощи к 2024 году

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта*

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн.
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	рублей)
1.	Разработка и реализация программы борьбы с онкологическими заболеваниями в Республике Карелия
1.2.	Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на профилактику онкологических заболеваний	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,60
1.2.1.	федеральный бюджет
1.2.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование) *(3)
1.2.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.2.2.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование) 3
1.2.3.	консолидированный бюджет Республики Карелия	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10	0,60
1.2.3.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование) 3
1.2.4.	внебюджетные источники
1.3.	Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения	1 178,0	1 178,0	1 178,0	1 178,0	1 178,0	1 178,0	7 068,0
1.3.1.	федеральный бюджет
1.3.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.3.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	6829,2
1.3.2.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.3.3.	консолидированный бюджет Республики Карелия	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	238,8
1.3.3.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.3.4.	внебюджетные источники
1.4.	Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи в Республике Карелия	10,0	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	60,00
1.4.1.	федеральный бюджет
1.4.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.4.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.4.2.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.4.3.	консолидированный бюджет Республики Карелия	10,0	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	60,00
1.4.3.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.4.4.	внебюджетные источники
1.5.	Переоснащение региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) в Республике Карелия	159,3817	279,3012	113,3331	135,6	31,1	31,1	749,816
1.5.1.	федеральный бюджет	159,3817	279,3012	113,3331	135,6	31,1	31,1	749,816
1.5.1.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.5.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.5.2.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.5.3.	консолидированный бюджет Республики Карелия
1.5.3.1.	из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
1.6.	Кадровое обеспечение онкологической службы* (осуществляется в рамках регионального проекта Республики Карелия "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения медицинскими кадрами" приоритетного проекта "Здравоохранение").	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по региональному проекту, в том числе:		1 347,4817	1 467,4012	1 301,4331	1 323,7	1 219,2	1 219,2	7 878,416
федеральный бюджет		159,3817	279,3012	113,3331	135,6	31,1	31,1	749,816
из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	1 138,2	6 829,2
из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
консолидированный бюджет Республики Карелия		49,9	49,9	49,9	49,9	49,90	49,90	299,4
из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)***
внебюджетные источники

------------------------------

* Мероприятия реализуются в рамках регионального проекта Республики Карелия "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения медицинскими кадрами" приоритетного проекта "Здравоохранение".

Кроме того, в связи с недостатком имеющихся в настоящее время в ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" площадей в целях проведения всех необходимых лечебно-диагностических мероприятий в рамках оказания медицинской помощи онкологического профиля соответствующего уровня в соответствии с действующими порядком и стандартами (клиническими рекомендациями) лечения злокачественных новообразований, в том числе оказания специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, в части раздела "Новое строительство и реконструкция" в ходе реализации проекта будет рассмотрен вопрос строительства/реконструкции ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" г. Петрозаводск. В целях реализации мероприятия по строительству нового здания ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер" в проекте Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" учтены бюджетные ассигнования за счет бюджета Республики Карелия в объеме 40,0 млн. руб. на формирование проектно-сметной документации. В настоящее время проект Закона направлен на рассмотрение в Законодательное Собрание Республики Карелия.

5. Участники регионального проекта*

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	руководитель регионального проекта	М.Е. Охлопков	И.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	И.Ю. Корсаков, заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам здравоохранения и социальной защиты	7
2.	администратор регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, И.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	10
Общие организационные мероприятия по проекту
Создание проектного офиса на базе ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер"
3.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, И.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	3
4.	участник регионального проекта	Е.А. Хидишян	Главный врач ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер";	И.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия Е.Т. Кузьмичева	5
Разработка региональной программы борьбы с онкологическими заболеваниями
5.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	5
6.	участник регионального проекта	А.А. Романов	Главный внештатный специалист онколог Министерства здравоохранения Республики Карелия	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	10
Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышению приверженности к лечению
7.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	2
8.	участник регионального проекта	Н.Н. Прищепа	Главный внештатный специалист по профилактической медицине Министерства здравоохранения Республики Карелия	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	5
9.	участник регионального проекта	П.А. Любченко	Главный внештатный специалист по внедрению современных информационных систем в здравоохранение Министерства здравоохранения Республики Карелия	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	5
Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниям в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения
10.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	3
11.	ответственный за достижение результата регионального проекта	О.Л. Салонен	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия	А.М. Гравов, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия	10
12.	участник регионального проекта	Е.А. Хидишян	Главный врач ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер";	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	5
Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи в Республике Карелия
13.	ответственный за достижение результата федерального проекта	Е.Т. Кузьмичева	и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	5
14.	участник регионального проекта	А.А. Романов	Главный внештатный специалист онколог Министерства здравоохранения Республики Карелия	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	5
15.	участник регионального проекта	М.М. Стоцкий	Главный врач ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 1"	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	7
16.	участник регионального проекта	Е.Ю. Шубин	Главный врач ГБУЗ РК "Межрайонная больница N 1"	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	7
17.	участник регионального проекта	В.П. Генералова	Главный врач ГБУЗ РК "Сегежская ЦРБ"	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	7
18.	участник регионального проекта	М.В. Лесных	Главный врач ГБУЗ РК "Сортавальская ЦРБ"	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	7
Переоснащение медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями в Республике Карелия, и строительство нового здания ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер"
19.	ответственный за достижение результата регионального проекта	С.В. Седлецкий	Заместитель Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	10
20.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Е.Т. Кузьмичева	И.о. первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	М.Е. Охлопков, и.о. Министра здравоохранения Республики Карелия	2
21.	участник регионального проекта	Е.А. Хидишян	Главный врач ГБУЗ РК "Республиканский онкологический диспансер"	Е.Т. Кузьмичева, и.о. Первого заместителя Министра здравоохранения Республики Карелия	5
Кадровое обеспечение онкологической службы.* (осуществляется в рамках регионального проекта Республики Карелия "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения медицинскими кадрами" приоритетного проекта "Здравоохранение").

------------------------------

* Мероприятия реализуются в рамках регионального проекта Республики Карелия "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения медицинскими кадрами" приоритетного проекта "Здравоохранение".