Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 6 октября 2015 г. N 103-VI "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения конституционного права граждан на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район".

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 23.04.2008 г. N 558-IV "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Вести" и вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по законодательству и правопорядку Садового С.В.

Глава муниципального образования "Медведевский муниципальный район", председатель Собрания депутатов муниципального района

Д.Г. Шагиахметов

Утвержден
решением Собрания депутатов
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 06 октября 2015 года N 103-VI

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район"

1. При замещении должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Настоящий Порядок не распространяется на замещение должности главы администрации Медведевского муниципального района.

2. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район", отраслевой орган администрации Медведевского муниципального района (далее - работодатель) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.

Решение о проведении конкурса оформляется в виде распоряжения или приказа представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район", отраслевого органа администрации Медведевского муниципального района (далее - решение работодателя).

3. Конкурс не проводится:

а) при заключении срочного трудового договора;

б) при назначении на должность муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;

в) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

г) при назначении на должности, относящиеся к группе ведущих, старших, младших должностей муниципальной службы;

д) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности, сокращения замещаемой должности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления или изменения его структуры.

4. Право на участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств-участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующими квалификационными требованиями для замещения должности муниципальной службы, установленными в соответствии с Федеральным законом от 2.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в районной газете "Вести".

В публикуемом объявлении указываются условия, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, проект трудового договора, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с приложением фотографии 3Х4 в количестве 2 штук;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Также подаются копии всех документов, подаваемых в подлиннике.

7. Подлинники документов, названных в пункте 6 настоящего Положения возвращаются гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, или его представителю в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.

8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме является основанием для отказа гражданину в их приеме.

Достоверность сведений, представленных претендентом для участия в конкурсе, подлежит проверке, которую осуществляет кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления, отраслевого органа администрации Медведевского муниципального района в течение 7 календарных дней со дня их представления.

Обработка персональных данных претендентов должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

10. В случае если претендент не допускается к участию в конкурсе, он информируется в письменной форме о причинах отказа ему в участии в конкурсе за два рабочих дня до дня проведения конкурса.

11. Конкурсная комиссия не позднее, чем за два рабочих дня до начала конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

12. Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодателя) может принять решение о проведении повторного конкурса.

13. Для проведения конкурса решением представителя нанимателя (работодателя) образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 7 человек.

14. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченное им должностное лицо, представитель юридической и кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления, отраслевого органа администрации Медведевского муниципального района.

К работе конкурсной комиссии могут привлекаться независимые эксперты.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

15. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, назначает время и место проведения заседания комиссии, ведет заседание комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

В случае если присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, дате и времени проведения заседания, ведет и оформляет протокол заседания комиссии.

16. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

17. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на одну должность муниципальной службы.

18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы или стажа работы по специальности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным актам Российской Федерации методов оценки профессионального уровня кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведения групповых дискуссий, написание рефератов или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем.

20. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся;

в) о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

22. По результатам конкурса работодатель заключает с победителем конкурса трудовой договор и назначает его на должность муниципальной службы.

23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

24. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.

До истечения этого срока документы хранятся в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район", отраслевом органе администрации Медведевского муниципального района, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

25. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район".

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляется кандидатами за счет собственных средств.

26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район"

С.В. Бовырина