Паспорт регионального проекта Калининградской области "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"

Утверждено
протоколом оперативного совещания
Правительства Калининградской области
от "10" декабря 2018 года N 190/пр

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
Краткое наименование регионального проекта	Укрепление общественного здоровья	Срок начала и окончания проекта	2019-2024 гг.
Куратор регионального проекта	Баринов Илья Александрович, Заместитель губернатора Калининградской области
Руководитель регионального проекта	Кравченко Александр Юрьевич, Министр здравоохранения Калининградской области
Администратор регионального проекта	Скалин Юрий Евгеньевич, заместитель министра здравоохранения Калининградской области

2. Цель и показатели регионального проекта 1

Цель: Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья и разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья.
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
1	Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах)	Дополнительный	6,2	31.12.2016	6,2	6,1	6,0	5,9	5,9	5,8	5,7
2	Смертность мужчин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения)	Дополнительный	671,6	31.12.2017	671,6	646,0	613,8	581,6	554,1	530,5	501,9
3	Смертность женщин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения)	Дополнительный	227,2	31.12.2017	227,2	225,0	221,7	218,4	215,1	210,7	206,3
4	Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни (тысяч человек)	Дополнительный	11,9	31.12.2017	12,2	13,1	14,2	15,9	17,6	19,3	21,1

1 Настоящий перечень может быть дополнен впоследствии показателями более полно отражающими степень достижения решаемых федеральным проектом задач, при условии их согласования Росстатом, включая согласование методологии расчета и включении их в план статистических работ.

3. Задачи и результаты регионального проекта

	Задача. "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"
1.	Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя
1.1	Повышен уровень информированности потенциальных участников процесса формирования профилактической среды, включая органы управления и организации в сфере охраны здоровья, другие министерства, агентства и службы с участием региональных общественных советов министерств и служб, работодателей, профсоюзы, общественные организации, представителей религиозных конфессий и других групп населения на региональном и муниципальном уровнях, о проблеме бремени неинфекционных заболеваний и создание у них мотивации для вовлечения и активного участия в процессе борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями.	01.01.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.2	Создан на межсекторальной основе эффективный механизм управления, координации сотрудничества и взаимодействия между основными заинтересованными участниками процесса формирования профилактической среды обитания.	01.01.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.3	Реализованы нормативные правовые акты и методические документы по вопросам ведения гражданами здорового образа жизни, основанные на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, включая создание на базе центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики центров общественного здоровья	01.12.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.4	Не менее 10% муниципалитетов Калининградской области обеспечили внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья, которыми обследовано и обучено не менее 10 тыс. человек	15.12.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.5	Не менее 10% муниципальных образований внедрили муниципальные программы общественного здоровья	15.12.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.6	Не менее 25% муниципалитетов Калининградской области произвели внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья, которыми обследовано и обучено не менее 20,3 тыс. человек	15.12.2020	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.7	Не менее 50% муниципалитетов Калининградской области произвели внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья, которыми обследовано и обучено не менее 32 тыс. человек	15.12.2021	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.8	Не менее 50% муниципальных образований Калининградской области внедрили муниципальные программы общественного здоровья	15.12.2021	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.9	Не менее 90% муниципалитетов Калининградской области обеспечили внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья, которыми обследовано и обучено не менее 44 тыс. человек	15.12.2023	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.10	Не менее 95% муниципальных образований внедрили муниципальные программы общественного здоровья	15.12.2023	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.11	Все 100% муниципалитетов Калининградской области обеспечили внедрение модели организации и функционирования центров общественного здоровья, которыми обследовано и обучено не менее 50 тыс. человек	15.11.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
1.12	Все 100% муниципальных образований внедрили муниципальные программы общественного здоровья	15.11.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.	Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья
2.1	Проведен ежегодный конкурс по отбору проектов на предоставление субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты по формированию приверженности здоровому образу жизни, размещение наилучших проектов на официальном сайте Минздрава Калининградской области.	30.07.2019 - 30.07.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.2	За 2019 год обеспечено не менее 5 тыс. демонстраций (передач) рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно-информационных материалов.	15.12.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.3	За 2019 год обеспечено размещение на наружных носителях не менее 160 демонстраций (билбордов) рекламно-информационных материалов по профилактике ХНИЗ и формированию здоровый образ жизни, не менее 15 рекламно-информационных материалов	30.12.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.4	За 2020 год обеспечено не менее 6 тыс. демонстраций (передач) рекламно-информационных материалов по телевидению, радио, на транспорте и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно-информационных материалов	15.12.2020	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.5	За 2020 год обеспечено размещение на наружных носителях не менее 160 демонстраций (билбордов) рекламно-информационных материалов по профилактике ХНИЗ и формированию здоровый образ жизни, не менее 15 рекламно- информационных материалов	30.12.2020	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.6	За 2021 год созданы не менее 15 рекламно- информационных материалов для демонстрации (передачи) по телевидению, радио, на транспорте и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";	15.12.2021	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
	обеспечено не менее 6 тыс. демонстраций (передач) данных рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2.7	За 2022 год обеспечено не менее 6 тыс. демонстраций (передач) рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно- информационных материалов	15.12.2022	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.8	За 2022 год обеспечено размещение на наружных носителях не менее 180 демонстраций (билбордов) рекламно-информационных материалов по профилактике ХНИЗ и формированию здоровый образ жизни, не менее 15 рекламно- информационных материалов	30.12.2022	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.9	За 2023 год обеспечено не менее 7 тыс. демонстраций (передач) рекламно- информационных материалов по телевидению, радио, на транспорте и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно-информационных материалов	15.12.2023	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.10	За 2023 год обеспечено размещение на наружных носителях не менее 200 демонстраций (билбордов) рекламно-информационных материалов по профилактике ХНИЗ и формированию здоровый образ жизни, не менее 15 рекламно- информационных материалов	30.12.2023	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.11	За 2024 год обеспечено не менее 7 тыс. демонстраций (передач) рекламно- информационных материалов по телевидению, радио, на транспорте и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно-информационных материалов	15.12.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.12	За 2024 год обеспечено размещение на наружных носителях не менее 200 демонстраций (билбордов) рекламно-информационных материалов по профилактике ХНИЗ и формированию здоровый образ жизни, не менее 15 рекламно- информационных материалов	30.12.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
2.13	Подведены итоги информационно-коммуникационной кампании с использованием основных телекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий	15.12.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
3.	Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья
3.1	Для работодателей разработаны корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников	15.08.2019	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
3.2	Внедрены корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников, на 8 предприятиях (организациях). В указанные программы включено не менее 400 работников.	15.11.2020	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
3.3	Проведена оценка необходимости внедрения дополнительных решений в модельные корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников	15.11.2021	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
3.4	Внедрены корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников, на 80 предприятиях (организациях). В указанные программы включено не менее 4000 работников.	01.02.2022	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской
3.5	Внедрены корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников, на 120 предприятиях (организациях). В указанные программы включено не менее 10000 работников.	01.05.2023	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской
3.6	Внедрены корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников на 200 предприятиях во всех муниципалитетах Калининградской области.	15.06.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области
3.7	Проведена оценка и внедрены актуализированные модельные корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников	15.12.2024	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области

4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта

N п/п	Наименование задами, результата	Объем финансового обеспечения по годам реализации, млн рублей							Всего, млн рублей
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Задача: Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья
1.1	Проведен ежегодный конкурс по отбору проектов на предоставление субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты по формированию приверженности здоровому образу жизни, размещение наилучших проектов на официальном сайте Минздрава России	-	40,35	40,35	40,35	40,35	40,35	40,35	242,1
1.1.1	Федеральный бюджет	-	40,35	40,35	40,35	40,35	40,35	40,35	2421,0
1.1.1.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.1.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.1.2.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.1.3	Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
1.1.3.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.1.4	внебюджетные источники
1.2	Обеспечено не менее 5,5 миллионов демонстраций (передач) рекламно- информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее 15 рекламно- информационных материалов	-	363,15	363,15	0,0	363,15	363,15	363,15	1815,75
1.2.1	Федеральный бюджет	-	363,15	363,15	0,0	363,15	363,15	363,15	1815,75
1.2.1.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.2.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.2.2.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.2.3	Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
1.2.3.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.2.4	внебюджетные источники
1.3	Созданы не менее 15 рекламно-информационных материалов для демонстрации (передачи) по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечено не менее 5 миллионов демонстраций (передач) данных рекламно-информационных материалов по телевидению, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	-	0,0	0,0	363,15	0,0	0.0	0,0	363,15
1.3.1	Федеральный бюджет	-	0,0	0,0	363,15	0.0	0.0	0,0	363,15
1.3.1.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.3.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
1.3.2.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.3.3	Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
1.3.3.1	из них межбюджетные трансферты бюджету
1.3.4	внебюджетные источники
Всего по федеральному проекту, в том числе:		-	403,5	403,5	403,5	403,5	403,5	403,5	2421,0
федеральный бюджет		-	403,5	403,5	403,5	403,5	403,5	403,5	2421,0
из них межбюджетные трансферты бюджету
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
из них межбюджетные трансферты бюджету
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
из них межбюджетные трансферты бюджету
внебюджетные источники

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте, %
1
2
	Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя
3	Ответственный за достижение результата регионального проекта по направлению "Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления 1 алкоголя"	Скалин Ю.Е.	Заместитель министра здравоохранения Калининградской области	Кравченко А. Ю., Министр здравоохранения Калининградской области	10
4	Участник регионального проекта, ответственный за разработку правовых решений, направленных на снижение уровня потребления табачной и алкогольной продукции, а также на преодоление микронутриентной недостаточности, дефицита йода и избыточного потребления сахара и соли	Макаров М.Ф.	Начальник юридического отдела МЗ КО	Семенова Е.И., заместитель министра здравоохранения Калининградской области	15
5	Участник регионального проекта, ответственный за формирование на базе центров медицинской профилактики и центров здоровья центров общественного здоровья, разработку и внедрение региональных и муниципальных программ по укреплению здоровья населения	Черенкова О.Г.	Начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	Скалин Ю.Е., заместитель министра здравоохранения Калининградской области	5
6	Участник регионального проекта, ответственный за формирование на базе центров медицинской профилактики и центров здоровья центров общественного здоровья, разработку и внедрение региональных и муниципальных программ по укреплению здоровья населения	Дадьянов С.Д.	И.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	О.Г. Черенкова, начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	5
7	Участник регионального проекта, ответственный за разработку правовых решений, направленных на снижение уровня потребления табачной и алкогольной продукции, а также на преодоление микронутриентной недостаточности и избыточного потребления сахара и соли	Макаров М.Ф	Начальник юридического отдела министерства здравоохранения Калининградской области	Семенова Е.И., заместитель министра здравоохранения Калининградской области	5
8	Участник регионального проекта, ответственный за правовые решения, направленные на преодоление дефицита йода	Дадьянов С.Д.	И.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	Черенкова О.Г., начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	5
9	Участник регионального проекта, ответственный за разработку и внедрение программ, направленных на сокращение действия факторов риска развития неинфекционных заболеваний у мужчин трудоспособного возраста	Задоркина Т.Г.	Заместитель главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	Дадьянов С.Д., и.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	5
10	Участник регионального проекта, ответственный за разработку и внедрение корпоративных и муниципальных программ по укреплению здоровья населения в части профилактики стоматологических заболеваний	Волков Е.Б.	ГВС по стоматологии МЗ Калининградской области	Скалин Ю.Е., заместитель министра здравоохранения Калининградской области	5
	Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья
11	Ответственный за достижение результата регионального проекта по направлению "Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья"	Берездовец Н.Б.	Заместитель министра здравоохранения Калининградской области	Кравченко А. Ю., Министр здравоохранения Калининградской области	10
12	Участник регионального проекта, ответственный за вовлечение граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья	Дадьянов С.Д.	И.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	О.Г. Черенкова, начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	10
13	Участник регионального проекта, ответственный за увеличение числа волонтеров, оказывающих содействие медицинскому персоналу	Ворнаков А.	Руководитель Калининградского отделения всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики"	П.О. Савчук, Руководитель всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики"	10
14	Участник регионального проекта, ответственный за планирование информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни	Воронина О.Д.	Пресс-секретарь МЗ КО	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области	15
15	Участник регионального проекта, ответственный за реализацию информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни	Дадьянов С.Д.	И.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	О.Г. Черенкова, начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	5
16	Участник регионального проекта, ответственный за реализацию информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни, в части обеспечения работы телефонной справочной службы по формированию здорового образа жизни и Консультативного телефонного центра помощи в отказе от потребления табака	Калинина Л.B.	Главный врач ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области"	О.Г. Черенкова, начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	5
	Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья
17	Ответственный за достижение результата регионального проекта по направлению "Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья"	Скалин Ю.Е.	Заместитель министра здравоохранения Калининградской области	Кравченко А.Ю., Министр здравоохранения Калининградской области	10
18	Участник регионального проекта, ответственный за разработку и внедрение модельных корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников	Дадьянов С.Д.	И.о. главного врача ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области"	О.Г. Черенкова, начальник департамента охраны здоровья министерства здравоохранения Калининградской области	5

6. Дополнительная информация

В рамках Федерального проекта объединены меры, направленные на формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя. Предусматриваемые проектом меры носят комплексный характер и предусматривают нормативное правовое регулирование, направленное на формирование профилактической среды, в которой минимизировано негативное воздействие факторов риска, мотивирование через таргетированные коммуникации, активное вовлечение гражданского общества, а также работодателей через корпоративные программы укрепления здоровья. Федеральный проект предусматривает мероприятия, запланированные ранее приоритетным проектом "Формирование здорового образа жизни", включая преемственность финансового обеспечения этих мероприятий.

Успешная реализация проекта повлияет на достижение показателей национального проекта "Ожидаемая продолжительность здоровой жизни", "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни", "Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом".