Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый в ходе плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения

Утверждена
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Коми
от 16 августа 2019 г. N 1332
(Приложение)

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая в ходе плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

Региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского) значения организуется и осуществляется:

- Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного экологического надзора;

- Государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования" (далее - Учреждение), подведомственным Министерству.

Проверочный лист утвержден приказом Министерства от "____" ________________ N _______ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Реквизиты распоряжения или приказа министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, заместителя министра, начальников городских и районных отделов по охране окружающей среды управления государственного надзора Министерства (по доверенности), руководителя или заместителя руководителя Учреждения о проведении проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:

_________________________________________________________________________

5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства, Учреждения, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
Природные парки республиканского значения
1.	Соблюдает ли лицо запрет на ведение на территориях природных парков деятельности, влекущей за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.	Пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Государственные природные заказники республиканского значения
2.	Соблюдает ли лицо на территории государственного природного заказника запреты или ограничения на осуществление любой деятельности, противоречащей целям создания государственных природных заказников или причиняющей вред природным комплексам и их компонентам?	Пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
3.	Соблюдают ли собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны?	Пункт 5 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Памятники природы республиканского значения
4.	Соблюдается ли лицом на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон, запрет на осуществление всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы?	Пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
5.	Исполняются ли собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?	Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Дендрологические парки и ботанические сады республиканского значения
6.	Соблюдается ли лицом на территории дендрологических парков и ботанических садов запрет на осуществление всякой деятельности, не связанной с выполнением их задач и влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов?	Пункт 1 статьи 29 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Общие требования в области охраны окружающей среды
7.	Получено ли лицом положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) республиканского значения?	Подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе
8.	Получено ли лицом положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого предполагается осуществлять в границах ООПТ республиканского значения, и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы?	Абзац 4 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
9.	Осуществляется ли лицом хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?	Абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
10.	Соблюдаются ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах нормативы допустимых сбросов?	Пункты 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
11.	Соблюдаются ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах временно разрешенные сбросы?	Статья 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Охрана недр и недропользование
12.	Осуществляет ли лицо пользование недрами в границах ООПТ либо в их охранных зонах на основании лицензии?	Часть 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
13.	Обеспечено ли пользователем недр в границах ООПТ либо в их охранных зонах выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?	Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
Охрана и использование земель
14.	Проводит ли правообладатель земельного участка в границах ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах в целях охраны земель мероприятия по защите земель от: - водной и ветровой эрозии;	Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации
	- подтопления;
	- заболачивания;
	- иссушения;
	- загрязнения химическими и иными веществами и микроорганизмами;
	- загрязнения отходами производства и потребления;
	- другого негативного воздействия?
15.	Снимается ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении разрешенных видов строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами?	Пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации
16.	Обеспечена ли на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах рекультивация земель лицами, деятельность которых привела к ухудшению качества земель?	Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации
17.	Возмещены ли лицами, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки в соответствии со статьей 57 Земельного Кодекса Российской Федерации?	Пункт 8 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации
18.	Соблюдается ли на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах правообладателем земельного участка обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением?	Абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
19.	Соблюдается ли на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах правообладателем земельного участка обязанность по использованию земельных участков способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту?	Абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
20.	Соблюдается ли правообладателем земельного участка на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв: - загрязнения;	Абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
	- истощения;
	- деградации;
	- порчи;
	- уничтожения;
	- осуществления иного негативного воздействия?
21.	Обеспечено ли лицом, виновным в загрязнении земельных участков в границах ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах, других видах их порчи, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние?	Пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации
Охрана атмосферного воздуха
22.	Соблюдаются ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах нормативы допустимых выбросов?	Пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
23.	Установлены ли для лица, осуществляющего деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, предельно допустимые выбросы?	Абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
24.	Производит ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?	Пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
25.	Предусмотрены ли лицом, осуществляющим деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, в проектах строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию?	Пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
26.	Обеспечено ли лицом, осуществляющим деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, непревышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух?	Пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
27.	Производит ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, размещение и эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	Пункт 7 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
28.	Производит ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах, проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя атмосферы, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды?	Пункт 8 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
29.	Обеспечено ли лицом, осуществляющим деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющим стационарные источники, проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух?	Абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
30.	Планирует и выполняет ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющее стационарные источники, мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?	Абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
31.	Выполняет ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющее стационарные источники, мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения?	Абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
32.	Осуществляет ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющее стационарные источники, учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?	Абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
33.	Проводит ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющее стационарные источники, производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	Абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
34.	Соблюдает ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и имеющее стационарные источники, правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?	Абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
35.	Произвело ли лицо, осуществляющее деятельность на территории ООПТ или их охранных зонах и планирующее строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, расчет нормативов допустимых выбросов?	Пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Охрана и использование водных объектов
36.	Осуществляется ли лицом пользование водными объектами, расположенными на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование?	Части 2, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации Пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования "
37.	Соблюдаются ли лицом при пользовании водными объектами, расположенными на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах, условия договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование?	Часть 1 статьи 13, часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации Пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56
38.	Соблюдается ли на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах режим использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах?	Части 15-17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации Статья 113 Лесного кодекса Российской Федерации
39.	Соблюдается ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	Часть 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации Часть 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
40.	Исключен ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?	Часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
41.	Соблюдается ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах запрет на превышение установленных нормативов содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах?	Часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
42.	Исключен ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	Часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
43.	Исключено ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются?	Часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
44.	Исключены ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах:	Часть 1 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации
	- несанкционированный сброс сточных вод на ледники, снежники;
	- загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления;
	- загрязнение ледников, снежников нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
Охрана и использование лесов
45.	Соблюдаются ли лицом в границах ООПТ и их охранных зонах запреты на: - загрязнение лесов отходами производства и потребления;	Часть 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Пункт 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607
	- загрязнение лесов выбросами, вредными веществами;
	- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
	- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса;
	- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных?
46.	Осуществляется ли лицом использование лесов на основании договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком или решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование?	Часть 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации
47.	Соблюдается ли лицом на земельных участках в границах ООПТ, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5, метра запрет на выжигание: - хвороста;	Пункт 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417
	- лесной подстилки;
	- сухой травы;
	- других лесных горючих материалов?
48.	Выполняются ли лицом своевременно работы по приведению лесных участков в границах ООПТ и их охранных зонах, предоставленных в пользование, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации?	Пункт 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607
Охрана и использование объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов
49.	Соблюдаются ли лицом, осуществляющим добычу охотничьих ресурсов на ООПТ либо в их охранных зонах, условия разрешения на добычу охотничьих ресурсов?	Часть 3 статьи 8, часть 2 статьи 29, статья 30 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
50.	Имеется ли у лица, осуществляющего добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории ООПТ либо в их охранных зонах, разрешение специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания?	Часть 1 статьи 43 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"
51.	Соблюдаются ли лицом при добыче (вылове) водных биологических ресурсов на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах условия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов?	Статья 35 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Пункт 15 Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N 775
52.	Имеется ли у лица, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических ресурсов на ООПТ либо в их охранных зонах, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов?	Часть 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
53.	Соблюдается ли лицом на ООПТ республиканского значения либо в их охранных зонах запрет на осуществление деятельности, ведущей к сокращению численности растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Республики Коми, и ухудшающей среду обитания таких растений, животных и других организмов?	Часть 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
54.	Соблюдаются ли лицом на ООПТ либо в их охранных зонах при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства: - запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;	часть 1 статьи 22, части 2, 3 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
	- запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
	- запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;
	- требования к допустимым для использования орудиям охоты, способам охоты, транспортным средствам, собакам охотничьих пород и ловчим птицам;	акты Российской Федерации" Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512
	- сроки охоты;
	- требования к охоте на копытных животных;
	- требования к охоте на медведей;
	- требования к охоте на пушных животных;
	- требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь;
	- требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;
	- требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов;
	- требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности;
	- требования к продукции охоты?

* Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется"