Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13 августа 2019 г. N 1036 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13 августа 2019 г. N 1036
"Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2024 годы"

В соответствии с паспортом регионального проекта Самарской области "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", утвержденным протоколом Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 27.02.2019 N ДА-9, Администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2024 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В. Бугаков

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 13.08.2019 N 1036

Муниципальная программа
"Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2024 годы

Паспортная часть

Наименование муниципальной программы	Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Отрадный Самарской области на 2019-2024 годы
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области N 177-р от 28.06.2019
Координатор	Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области
Заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа Отрадный Самарской области
Цели и задачи муниципальной программы	Цель 1. Увеличение охвата населения профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни. Задача 1. Развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирование потребности и ведения населением здорового образа жизни. Задача 2. Проведение мониторинга поведенческих и других факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан. Задача 3. Проведение комплексных профилактических услуг (включая выездные на предприятия) населению городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Цель 2. Уменьшение потерянных лет потенциальной жизни в городском округе Отрадный. Задача 1. Внедрение индикатора "Потерянные годы потенциальной жизни" в городском округе Отрадный Самарской области. Задача 2. Снижение потерянных лет потенциальной жизни в городском округе Отрадный Самарской области
Сроки реализации муниципальной программы	2019-2024 годы
Важнейшие индикаторы и показатели муниципальной программы	- доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей городского округа; - доля населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей городского округа; - доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - потерянные годы потенциальной жизни населением городского округа; - количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы; - количество посетителей сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город"
Объемы и источники финансирования мероприятий, определенных муниципальной программой	Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджете городского округа. Объем финансирования мероприятий, определенных муниципальной программой, составляет - 2 500,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0 2020 год - 500,0 тыс. руб. 2021 год - 500,0 тыс. руб. 2022 год - 500,0 тыс. руб. 2023 год - 500,0 тыс. руб. 2024 год - 500,0 тыс. руб.
Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы	- увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города, до 70% к 2024 году; - увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города, до 60% к 2024 году; - увеличение доли населения, получившего комплексную профилактическую услугу, от общей численности жителей города, до 28 к 2024 году; - снижение показателя "потерянные годы потенциальной жизни" в городском округе на 3% - увеличение количества муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы, до 10.

1. Общая характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, анализ причин возникновения, целесообразность и необходимость решения, а также прогноз развития

1.1. Текущее состояние и основные проблемы

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" реализация мер по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни населения отнесена к приоритетным направлениям в сфере охраны здоровья граждан.

Здоровье населения является неотъемлемой частью общественного богатства и ключевым ресурсом развития общества, а показатели состояния здоровья являются важным критерием для развития общества, поэтому профилактика заболеваний и укрепление здоровья населения - одно из важнейших направлений государственной социальной политики.

Здоровье - это категория социально-экономическая, так как самочувствие людей порой зависит не только от физической, но и социальной составляющей и возможности участия человека в жизни общества.

В настоящее время доказано влияние на здоровье целого ряда социально-экономических и культурных факторов, к которым относятся образ жизни, уровень образования, физическая активность, качество питания, вредные привычки и зависимости, уровень дохода. Безработица, социальная изоляция, качество жилья, благоустройство мест обитания, развитие транспорта, доступность медицинской помощи.

Эти процессы оказывают огромное влияние на здоровье и демографическую ситуацию в масштабах не только планеты или Европейского региона, но и конкретных городов.

В то же время следует отметить, что одной из главных предпосылок для активной жизни, полноценного выполнения всех социальных функций, увеличения трудоспособности и достижения активного долголетия является здоровый образ жизни (ЗОЖ) - система разумного поведения человека, обеспечивающая человеку физическое, психологическое и социальное благополучие, то есть здоровье, и ощущение счастья.

Смертность. Удельный вес людей старше трудоспособного возраста в городском округе Отрадный составляет 13152 человека (27,9%) по сравнению с 25% в Самарской области. В своем Послании Президент Российской Федерации поставил задачу - добиться к 2024 году увеличение средней продолжительности жизни в стране до 80 лет и белее. В Самарской области в 2018 году средняя продолжительность жизни составила - 71,7 года.

Вредные привычки. Чаще всего вредные привычки человек приобретает в молодости, что в последующем серьезно вредит его здоровью, так как избавиться от них в течение жизни может быть весьма трудно. Поэтому особое внимание в работе по направлению сохранения и укрепления здоровья жителей города должно уделяться профилактике употребления психоактивных веществ (ПАВ) в детской, подростковой и молодежной целевых группах. К вредным привычкам, в первую очередь, относятся курение и употребление алкоголя. В городском округе Отрадный одной из главных проблем профилактики является профилактика табакокурения среди подростков и трудоспособного населения. По данным статистики в Самарской области курят 51% мужчин и 19% женщин.

Туберкулез. В последнее десятилетие эпидемиологическая обстановка по туберкулезу в России, и в Самарской области в частности, характеризуется стабилизацией на высоких цифрах. Показатель заболеваемости туберкулезом в Самарской области в 2018 году составил 54,8 на 100 тыс. населения. В городском округе Отрадный сложилась неблагоприятная ситуация по заболеваемости туберкулезом населения. Однако в последние три года показатель заболеваемости на территории города снижается. В 2018 году показатель заболеваемости по г. Отрадному составил 25,4 на 100 тыс. населения.

Охват флюорографией составляет 86,2% в 2018 году. Удельный вес выявленных больных туберкулезом при проведении профилактических осмотров в 2018 году 83,3%. Снижение доли деструктивных форм и туберкулеза с бактериовыделением среди впервые выявленных пациентов свидетельствует об усилении профилактической работы.

В последние годы очень остро встала проблема сочетанной патологии - туберкулез и ВИЧ-инфекция.

ВИЧ-инфекция. Город Отрадный - город с высоким уровнем заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции. В 2018 году в городе выявлено 79 ВИЧ позитивных пациентов. Распространенность ВИЧ-инфекции по городскому округу составляет 10,55 на 1000 населения. Половой путь передачи ВИЧ вышел на первое место, обогнав традиционно доминирующий парентеральный путь.

ЗОЖ, система физической культуры и спорта. ЗОЖ - система разумного поведения человека, включая двигательную активность, правильное питание, рациональный режим жизни и отказ от вредных привычек, опирающаяся на фундамент нравственных и духовных традиций. Физическая культура помогает решать формирование потребности населения в здоровом образе жизни, отвлечении детей и подростков от улицы, наркотиков, алкоголя. Роль физкультурно-массовой работы исключительна и уникальна.

В городском округе Отрадный создана система охраны здоровья населения, внедрены здоровьесберегающие технологии профилактической работы для различных групп населения.

Формирование здорового образа жизни является одной из основополагающих задач регионального проекта Самарской области "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек".

Избрав идеологией развития города в 2000 году как "Отрадный - Спортград", в городском округе укрепляется и расширяется инфраструктура спортивных сооружений.

Количество занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2018 года составляет 18615 человек, что составляет 42,7% от общего числа жителей. На 1 апреля 2019 года количество детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составило 84,8% от общей численности населения от 3-х до 29 лет.

Выполняется задача поэтапного внедрения и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

В 2018 году в рамках Календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий городского округа Отрадный было проведено 10 мероприятий (в том числе 5 фестивалей ГТО), в которых приняло участие 966 человек, 423 человека прошли тестирование. По результатам испытаний 292 человека (236 человек в 2017 году) награждены соответствующим знаком отличия комплекса ГТО.

Особое внимание уделено вовлечению людей с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям спортом. Их количество в 2018 году составило 335 человек (330 человек в 2017 году). Очень популярен в городе клуб любителей бега "Надежда", который посещают более 200 человек лиц пожилого возраста.

1.2. Прогноз развития сферы реализации программы

В настоящее время актуализируются такие задачи, как формирование здорового образа жизни, комфортной среды обитания, создание условий для эффективного труда и отдыха, учет социальных детерминант здоровья при планировании профилактических мероприятий, что позволит предотвратить развитие заболеваний, в первую очередь тех, которые обуславливают преждевременную смертность населения.

Период до 2025 года будет характеризоваться дальнейшим активным распространением и усилением роли механизмов, обеспечивающих недопущение или возможно более раннюю коррекцию факторов риска развития заболеваний и самих заболеваний. Современный человек формирует спрос не только на медицинские услуги, но и на комплекс услуг и условий жизни, направленных на поддержание здорового состояния, более позднее развитие и меньшую выраженность заболеваний, ассоциированных с возрастными изменениями организма.

Дальнейшее развитие в этом направлении будет обусловлено осознанием важности проведения профилактических мероприятий, значительную роль в реализации которых играет культура здорового образа жизни и минимизация факторов риска.

К 2025 году будут созданы условия для улучшения демографической ситуации:

- снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение средней продолжительности жизни до 80 лет;

- новая система межведомственных взаимоотношений;

- национальные проекты, направленные на повышение уровня жизни населения;

- работающая система мониторинга уровня здоровья населения;

- система информирования населения о факторах риска и профилактики заболеваний;

- увеличение количества спортивных и профилактических мероприятий;

- увеличение количества активных участников вышеуказанных мероприятий.

Задачи, поставленные программой в области увеличения охвата населения профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, снижение преждевременной смертности, определяют необходимость взаимодействия местных органов власти, являющихся исполнителями и участниками программы, с федеральными органами исполнительной власти, широким кругом организаций всех форм собственности, общественными организациями по всему спектру вопросов, имеющих отношение к охране здоровья населения и пропаганде здорового образа жизни.

2. Основные цели и задачи программы

Цель 1. Увеличение охвата населения профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.

Задача 1. Развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирование потребности и ведения населением здорового образа жизни.

Задача 2. Проведение мониторинга поведенческих и других факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан.

Задача 3. Проведение комплексных профилактических услуг населению городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Цель 2. Уменьшение потерянных лет потенциальной жизни в городском округе Отрадный.

Задача 1. Внедрение индикатора "Потерянные годы потенциальной жизни" в городском округе Отрадный.

Задача 2. Снижение потерянных лет потенциальной жизни в городском округе Отрадный.

3. Ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы (показатели) программы

Реализация мероприятий программы позволит добиться:

- увеличения доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города до 70% к 2024 году;

- увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города до 60% к 2024 году;

- увеличение доли населения, получившего комплексную профилактическую услугу, от общей численности жителей города, до 28% к 2024 году;

- снижение показателя "потерянные годы потенциальной жизни" в городском округе на 3%;

- увеличение количества муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы, до 10 к 2024 году.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Достижение целей и решение задач программы осуществляется путем реализации основных мероприятий программы. Информация об основных мероприятиях программы отражена в Приложении 2 к Программе. План реализации программы отражен в приложении 4 к программе.

Концепцией "Здоровых городов" декларирована стратегическая цель по увеличению качества жизни настоящего и будущего поколения горожан. Для достижения данной цели актуальной является реализация мер городской политики, направленных на профилактические мероприятия, снижающие распространенность неинфекционных и инфекционных заболеваний, на создание условий для ведения здорового образа жизни и на создание единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни.

Основное мероприятие 1 "Создание единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни"

Данное мероприятие включает в себя благоустройство города, парковых зон и городских мест отдыха. Введение индикаторов ВОЗ "уменьшение потерянных лет потенциальной жизни" и создание электронной базы данных позволяет отслеживать и выявить факторы риска и принять меры для улучшения показателей. Сюда же входит создание доступной инфраструктуры здравоохранения, а именно кабинетов общественного здоровья при ГБУЗ СО "Отрадненская городская больница", приобретение комплектов спортивного оборудования для спортивных площадок по месту жительства и учебы.

Основное мероприятие 2 "Повышение информированности населения и людей, принимающих решения в вопросах здоровья и ответственности за здоровье на протяжении всей жизни".

Мероприятия включают социальную рекламу в средствах массовой информации и на рекламных конструкциях города, создание специальных радио- и телепередач, информирование через сайты организаций. Предполагается повышение информированности по специализированным разделам, включающим "Улучшение репродуктивного здоровья населения", "Здоровье детей дошкольного возраста", "Здоровье подростков, студентов и молодежи", "Здоровье людей трудоспособного возраста", "Здоровье в пожилом возрасте", "Пропаганда физической активности и спорта", "Повышение информированности молодежи в вопросах профилактики ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем", "Профилактика приоритетных факторов риска - табакокурения и потребление алкоголя".

Основное мероприятие 3 "Профилактика инфекционных (ВИЧ-инфекция и туберкулез) и неинфекционных социально-значимых заболеваний, снижение смертности, медицинская помощь населению".

Данное мероприятие включает в себя большой спектр мероприятий, направленных на профилактику инфекционных и неинфекционных социально-значимых заболеваний. Внедрение современных информационных систем и средств связи позволяет тщательно изучить причины и факторы, ведущие к смертности.

Организация профилактических и спортивных мероприятий, позволяющих увеличить охват трудоспособного населения профилактическими мероприятиями, привлечение к ведению здорового образа жизни, повышение информированности населения города о способах организации здорового досуга. Проводимые мероприятия позволят охватить все возрастные группы.

Основное мероприятие 4 "Мониторинг здоровья населения. Оценка эффективности".

Создание Профиля здоровья населения городского округа Отрадный по индикаторам ВОЗ. Ежегодный мониторинг Профиля здоровья. Мониторинг ключевого индикатора "Потерянные годы потенциальной жизни".

Основное мероприятие 5 "Связи с общественностью".

Периодические публикации в СМИ, выступление на телевидении, проведение круглых столов. Общественные слушания для обсуждения генерального плана городского округа с учетом здорового городского планирования.

Основное мероприятие 6 "Редакционно-издательская деятельность"

Планируется выпуск раздаточного материала, буклетов, баннеров, использование альтернативных носителей социальной рекламы с целью пропаганды профилактических мероприятий и здорового образа жизни.

5. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Отрадный, за счет субсидий областного бюджета, а также за счет внебюджетных фондов.

Объем финансирования мероприятий, определенных муниципальной программой, составляет - 2 500,0 тыс. рублей, том числе по годам:

- 2019 год - 0 тыс. руб.;

- 2020 год - 500,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 500,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 500,0 тыс. руб.;

- 2023 год - 500,0 тыс. руб.;

- 2024 год - 500,0 тыс. руб..

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджете, основным мероприятиям муниципальной программы, а также по годам реализации муниципальной программы представлено в приложении 3 к программе.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации настоящей программы и использования выделенных с этой целью средств местного бюджета обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования средств, предусмотренных для реализации настоящее программы;

- прозрачности освоения средств.

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе индикаторов:

1. Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города

2. Доля населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города.

3. Доля населения, получившего комплексную профилактическую услугу, от общей численности жителей города.

4. Показатель "Потерянные годы потенциальной жизни" в городском округе.

5. Количество посетителей сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город".

6. Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы.

6.1. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) программы

Основные целевые показатели (индикаторы) программы указаны в приложении 1 к программе.

1. Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижения распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города.

Единица измерения: %.

Определение и алгоритм расчета: относительный показатель, равный количеству жителей, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на снижения распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города на отчетный финансовый год.

Профилактическое мероприятие - индивидуальные и индивидуально-групповые мероприятия, направленные на профилактику инфекционных заболеваний (ИЗ) и хронических неинфекционных заболеваний (ХНИЗ), за исключением комплексной профилактической услуги.

Периодичность сбора данных: один раз в год.

Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.

2. Доля населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города.

Единица измерения: %.

Определение и алгоритм расчета: относительный показатель, равный количеству жителей, ведущих здоровый образ жизни от общей численности жителей города на отчетный финансовый год.

Периодичность сбора данных: один раз в год.

Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.

3. Доля населения, получившего комплексную профилактическую услугу, от общей численности жителей города.

Единица измерения: %.

Определение и алгоритм расчета: относительный показатель, равный количеству жителей, получившего комплексную профилактическую услугу от общей численности жителей города на отчетный финансовый год.

Периодичность сбора данных: один раз в полгода.

Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.

4. Показатель "Потерянные годы потенциальной жизни"

Единица измерения: годы, годы на 100 тысяч населения.

Определение и алгоритм расчета: абсолютный и относительный показатель, равный потерянным годам потенциальной жизни в городском округе Отрадный (и на 100 тыс. населения) на отчетный финансовый год.

Периодичность сбора данных: один раз в полгода.

Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.

5. Количество посетителей сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город"

Единица измерения: человек (чел.).

Определение: абсолютный показатель посетителей сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город" на отчетный финансовый год.

Периодичность сбора данных: один раз в полгода.

Источники данных: статистика посещений с сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город"

6. Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы.

Единица измерения: единица (ед.).

Определение: абсолютный показатель, равный количеству муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы на отчетный период.

Алгоритм расчета: сумма муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности в отчетном периоде.

Источник информации - протоколы заседания координационного совета муниципальной программы.

Периодичность сбора данных: 1 раз в год.

6.2. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы производится на основании анализа достижения конечных результатов программы и осуществляется по итогам каждого календарного года программы и в целом по итогам программы в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- совокупная эффективность реализации мероприятий программы 4

- фактическое значение показателя

- плановое значение показателя

- фактическое значение показателя

- плановое значение показателя

- фактическое значение показателя

- плановое значение показателя

- количество показателей.

Перечень показателей, используемых при оценке эффективности реализации программы, отражен в приложении 1 к программе. Реализация программы считается эффективной, если показатель равен или превышает 90%.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Укрепление общественного здоровья на
территории городского округа Отрадный
Самарской области" на 2019-2024 годы

Перечень
основных показателей (индикаторов) Программы

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Базовый показатель	Значение показателя
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей города	%	56	60	63	65	67	69	70
2	Доля населения ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города (систематические занятия спортом)	%	42,7	42,8	45	50	54	55	60
3.	Доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу, от общей численности жителей города	%	-	22	23	24	25	26	28
4.	Показатель "потерянные годы потенциальной жизни"	Годы на 1000 населения	174	170	169	168	167	166	165
5.	Количество посетителей сайта "Отрадный - здоровый город - счастливый город"	Чел.	-	-	500	750	1000	1250	1500
6.	Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы	Ед.	8	8	10	10	10	10	10

Приложение 2
к муниципальной программе
"Укрепление общественного здоровья на
территории городского округа Отрадный
Самарской области" на 2019-2024 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы

N пп	Наименование основного мероприятия программы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат
			начало реализации	Окончание реализации
1.	Основное мероприятие 1 "Создание единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа, Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	Ежегодно		Развитие массового спорта и оздоровления населения путем привлечения жителей городского округа к сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Благоустроенные парковые зоны и места отдыха. Повышение доли учащихся и трудоспособного населения, вовлеченных в здоровый образ жизни и спортивную жизнь города. Уменьшение потерянных лет потенциальной жизни. Привлечение внимания населения к своему здоровью. Создание доступной инфраструктуры здравоохранения
	Основное мероприятие 2 "Повышение информированности населения и людей, принимающих решения в вопросах здоровья и ответственности за здоровье на протяжении всей жизни".	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. ГБУЗ "Отрадненская городская больница" МБУК "Централизованная библиотечная система" МКУ "Дом общественных организаций"	Ежегодно		Повышение информированности населения города о способах организации здорового досуга. Повышение информированности среди всех возрастных категорий, а также среди работников производственных коллективов. Пропаганда здорового образа жизни, включая отказ от вредных привычек, профилактику ВИЧ. Организация массовых мероприятий, использование средств кино, социальной рекламы, информационно-методического потенциала библиотек для продвижения здорового образа жизни. Стимулирование творческой активности горожан в сфере пропаганды здорового образа жизни.
3.	Основное мероприятие 3 "Профилактика инфекционных (ВИЧ-инфекция и туберкулез) и неинфекционных социально-значимых заболеваний, снижение смертности, медицинская помощь населению".	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. ГБУЗ "Отрадненская городская больница" Отрадненское управление министерства образования и науки Самарской области	Ежегодно		Увеличение охвата трудоспособного населения профилактическими мероприятиями. Привлечение населения к ведению здорового образа жизни. Снижение распространенности вредных привычек. Снижение заболеваемости ХНИЗ и инфекционных заболеваний. Улучшение качества питания в дошкольных и образовательных учреждениях. Уменьшение преждевременной смертности.
4.	Основное мероприятие 4 "Мониторинг здоровья населения. Оценка эффективности".	ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	Ежегодно		Создание профиля здоровья городского округа Отрадный с ключевыми индикаторами для ежегодного мониторинга. Мониторинг ключевого индикатора программы "Потерянные годы потенциальной жизни - 65
5.	Основное мероприятие 5 "Связи с общественностью"	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа.	Ежегодно		Увеличение охвата населения, заинтересованного профилактическими мероприятиями и здоровым образом жизни
6.	Основное мероприятие 6 "Редакционно-издательская деятельность"	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа. Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. МАУ "Дом молодёжных организаций"	Ежегодно		Выпуск запланированного количества раздаточного материала, буклетов, баннеров. Использование альтернативных носителей социальной рекламы с целью пропаганды здорового образа жизни

Приложение 3
к муниципальной программе
"Укрепление общественного здоровья на
территории городского округа Отрадный
Самарской области" на 2019-2024 годы

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета

N пп	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	2019 тыс. руб.	2020 тыс. руб.	2021 тыс. руб.	2022 тыс. руб.	2023 тыс. руб.	2024 тыс. руб.
1	Основное мероприятие 1 "Создание единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа
		Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.
		ГБУЗ "Отрадненская городская больница"
		МАУ "Стадион "Нефтяник"
		Всего -	0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		- проведение спортивных праздников по месту жительства	0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		- приобретение спортивного инвентаря	0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
2	Основное мероприятие 2 "Повышение информированности населения и людей, принимающих решения в вопросах здоровья и ответственности за здоровье на протяжении всей жизни".	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.
		ГБУЗ "Отрадненская городская больница"
		МБУК "Централизованная библиотечная система"
		Всего -	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		- проведение мероприятий по распространению методического материала	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		МКУ "Дом общественных организаций"
3	Основное мероприятие 3 "Профилактика инфекционных (ВИЧ-инфекция и туберкулез) и неинфекционных социально-значимых заболеваний, снижение смертности, медицинская помощь населению".	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		ГБУЗ, МАУ "Дом молодёжных организаций"	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		ГБУЗ "Отрадненская городская больница"
		Отрадненское управление министерства образования и науки Самарской области
4	Основное мероприятие 4 "Мониторинг здоровья населения. Оценка эффективности".	ГБУЗ "Отрадненская городская больница"
5	Основное мероприятие 5 "Связи с общественностью"	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа.
6	Основное мероприятие 6 "Редакционно-издательская деятельность"	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа.
		Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.
		МАУ "Дом молодёжных организаций"
		Всего -	0	150,0	150,	150,0	150,0	150,0
		- изготовление баннеров	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		- изготовление буклетов по тематике "здоровый образ жизни"	0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Итого	0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0

Приложение 4
к муниципальной программе
"Укрепление общественного здоровья на
территории городского округа Отрадный
Самарской области" на 2019-2024 годы

План
реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия; мероприятия реализуемого в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6
	Основное мероприятие 1 "Создание единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни		Ежегодно		Развитие массового спорта и оздоровление населения путем привлечения жителей городского округа к сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Создание благоустроенных парковых зон и мест отдыха. Повышение доли учащихся и трудоспособного населения, вовлеченных в здоровый образ жизни и спортивную жизнь города. Уменьшение потерянных лет потенциальной жизни. Привлечение внимания населения к своему здоровью. Создание доступной инфраструктуры здравоохранения.
1.1	Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.	2020	2024	Развитие массового спорта и оздоровления населения путем привлечения жителей городского округа к сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО Создание доступной инфраструктуры здравоохранения.
1.1.1.	Приобретение комплектов оборудования для спортивных площадок по месту жительства и учебы для подготовки и выполнению нормативов ВФСК "ГТО"	МАУ "Стадион "Нефтяник"	2020	2024	Развитие массового спорта и оздоровления населения путем привлечения жителей городского округа к сдаче Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Повышение доли учащихся и трудоспособного населения, вовлеченных в здоровый образ жизни и спортивную жизнь города.
1.1.2	Парковка на территории наиболее посещаемых муниципальных учреждений, предусмотрев места парковки для инвалидов	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа. Управление капитального строительства	2020	2024	Оптимизация и удобство парковки личного транспорта, доступная среда для всех.
1.1.3.	Муниципальный грантовый конкурс проектов "Сделай свой город здоровым"	МКУ "Дом общественных организаций"	2020	2024	Отбор и реализация проектов по продвижению профилактических мероприятий и здорового образа жизни.
1.2.	Создание благоустроенных пешеходных пространств	Управление капитального строительства	2020	2024	Снижение количества ДТП с участием пешеходов. Уменьшение показателя "потерянные годы потенциальной жизни"
1.3.	Организация и проведение мероприятий по обеспечению единой городской среды, поддерживающей здоровье на протяжении всей жизни		2020	2024
1.3.1.	Пропаганда физической активности и спорта	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.	2020	2024	Привлечение внимания населения к своему здоровью. Увеличение охвата населения, вовлеченных в оздоровительные мероприятия. Снижение уровня заболеваемости.
1.3.2.	Повышение информированности молодежи в вопросах профилактики ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. МАУ "Дом молодёжных организаций". ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Привлечение внимания населения к своему здоровью. Уменьшение числа инфицированных в группах риска.
1.3.3	Профилактика приоритетных факторов риска - табакокурение и потребление алкоголя	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. МАУ "Дом молодёжных организаций". ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Привлечение внимания населения к своему здоровью. Снижение потребления табака и алкоголя. Уменьшение количества отравлений, связанных с интоксикацией.
1.3.4.	Создание условий содействия ЗОЖ	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа. ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Увеличение охвата трудоспособного населения, ведущего здоровый образ жизни.
1.3.5.	Организация и проведение конкурса "Самая здоровая школа", "Здоровый детский сад"	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.	2020	2024	Увеличение количества детей, охваченных спортивно-оздоровительными мероприятиями. Организация преемственности в работе с детьми при переходе из дошкольных учреждений в общеобразовательные.
1.3.6	Проект "Бабушка, дедушка, мама, папа и я - здоровая семья"	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики.	2020	2024	Участие дошкольников и школьников и их семей в тематических мероприятиях, пропагандирующих здоровый образ жизни и семейные ценности.
1.3.7.	Организация и проведение конкурса в сфере профилактики употребления психоактивных веществ (ПАВ)	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. МАУ "Дом молодёжных организаций".	2020	2024	Профилактика употребления ПАВ, пропаганда здорового образа жизни.
2.	Основное мероприятие 2 "Повышение информированности населения и людей, принимающих решения в вопросах здоровья и ответственности за здоровье на протяжении всей жизни".		Ежегодно
2.1.1	Организация изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни в СМИ и на рекламных конструкциях	Отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту Управления по социальной политики. МАУ "Дом молодёжных организаций".	2020	2024	Пропаганда физической культуры и спорта
2.1.2.	Формирование грамотности в вопросах здоровья	ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Повышение грамотности в вопросах здоровья
3.	Основное мероприятие 3 "Профилактика инфекционных (ВИЧ-инфекция и туберкулез) и неинфекционных социально-значимых заболеваний, снижение смертности, медицинская помощь населению".	ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Уменьшение заболеваемости инфекционными и неинфекционными социально-значимыми заболеваниями. Снижение смертности
4.	Основное мероприятие 4 "Мониторинг здоровья населения. Оценка эффективности".		Ежегодно
4.1.	Внедрение методики подсчета "потерянных лет потенциальной жизни"	ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Создание базы статистических данных по индикаторам ВОЗ, включая ПГПЖ -65
4.2.	Мониторинг по индикаторам ВОЗ	Управление по социальной политике Администрации городского округа. ГБУЗ "Отрадненская городская больница"	2020	2024	Аналитический отчет, содержащий данные о поведенческих факторах риска жителей города по вопросам здорового образа жизни, употребление алкоголя и табака, двигательной активности, питания, отношений к своему здоровью.
5.	Основное мероприятие 5 "Связи с общественностью"		Ежегодно
5.1	Круглые столы на профилактическую тематику, сопровождение в СМИ значимых профилактических мероприятий	Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа. МАУ "Дом молодёжных организаций". МКУ "Дом общественных организаций"	2020	2024	Организация обмена опытом среди городских организаций по вопросу повышения доли населения, принимающих участие в профилактических мероприятиях
6.	Основное мероприятие 6 "Редакционно-издательская деятельность"		Ежегодно
6.1	Изготовление и размещение баннеров по пропаганде здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний	МАУ "Дом молодёжных организаций".	2020	2024	Привлечение внимания населения к факторам риска
6.2.	Изготовление и распространение памяток и буклетов по пропаганде здорового образа жизни	МАУ "Дом молодёжных организаций".	2020	2024	Привлечение внимания населения к факторам риска