Приложение. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 9 августа 201 г. N 74

Порядок и условия
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

1. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок), определяют порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", пунктом 22.1 статьи 15 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" и Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 26 декабря 2014 года N 426 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области" (далее соответственно - Подпрограмма, Правила).

2. Признание молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее соответственно - молодая семья, Достаточный доход), осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Орловской области (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства участника Подпрограммы в соответствии с пунктом 5 Правил на основании заявления молодой семьи о признании ее имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - Заявление), составленного по форме согласно приложению 1 к Порядку, с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка.

От имени молодой семьи Заявление с прилагаемыми документами может быть подано одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

3. Определение наличия у молодой семьи Достаточного дохода производится на основании сведений о составе семьи, указанных в Заявлении и документах, указанных в пункте 10 Порядка.

4. В целях исчисления Достаточного дохода молодой семьи для включения в состав участников Подпрограммы расчетный период принимается равным одному году, непосредственно предшествующему дате подачи заявления о включении молодой семьи в состав участников Подпрограммы, а также в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в соответствующем году (далее - расчетный период).

5. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общие условия установления налогов и сборов и упрощенную систему налогообложения, подтверждаются сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, представляемыми на бумажном носителе.

6. Доходы, сведения о которых представлены молодой семьей, учитываются в объеме, остающемся после уплаты налогов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его молодой семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением о создании фермерского хозяйства (в части распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов).

8. В целях оценки имущества молодой семьи орган местного самоуправления учитывает стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Орловской области.

9. Размер денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях, учитывается на основании сведений, представленных молодой семьей в виде выписок кредитных организаций.

10. Подтверждение доходов молодой семьи и стоимости их подлежащего налогообложению имущества для признания молодой семьи имеющей Достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления на основании:

1) документов, подтверждающих доходы гражданина и членов его семьи;

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, находящиеся в собственности члена (членов) молодой семьи;

3) правоустанавливающих документов на транспортное средство (транспортные средства), находящееся (находящиеся) в собственности членов молодой семьи;

4) отчета об оценке объекта (объектов) имущества, находящегося (находящихся) в собственности члена (членов) молодой семьи, представленного независимым экспертом в установленном действующим законодательством порядке, в части определения рыночной стоимости объекта (объектов) имущества, подтвержденного документами, указанными в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

5) справок кредитных организаций о максимально возможной сумме кредита (займа) на приобретение жилья, который может быть предоставлен членам молодой семьи или одному из них (при наличии);

6) выписок кредитных организаций о наличии денежных средств, находящихся на счетах членов молодой семьи в кредитных организациях (при наличии);

7) копии сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии);

8) договора строительного подряда и актов выполненных работ незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства (при наличии);

9) документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени молодой семьи (при наличии).

11. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 10 Порядка, представляются молодой семьей по собственной инициативе. В случае непредставления молодой семьей указанных документов орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

12. Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением оригинала или нотариально заверенными.

13. Срок действия документов, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 10 Порядка, по состоянию на дату регистрации органом местного самоуправления Заявления не должен превышать 30 календарных дней с даты их выдачи.

14. В целях определения Достаточного дохода молодой семьи к имуществу, находящемуся в собственности членов молодой семьи, относятся:

1) суммы, находящиеся во вкладах в кредитных организациях; стоимость имущественных и земельных долей (паев); валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении;

2) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;

3) автомобили, мотоциклы, моторные лодки, катера, яхты, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, парусные суда, снегоходы, мотосани, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) водные, воздушные транспортные средства и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Не подлежат учету при определении Достаточных доходов следующие виды имущества:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) весельные лодки;

3) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;

4) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

16. В случае нахождения имущества в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также в общей совместной собственности нескольких граждан учету при определении Достаточного дохода подлежит имущество, в отношении которого плательщиком налога являются такой гражданин или члены его семьи в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

17. Орган местного самоуправления регистрирует Заявление молодой семьи с прилагаемыми документами в день их поступления в журнале регистрации.

18. Молодая семья считается имеющей Достаточные доходы в случае, если в представленных документах доходы, денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:

ЧСЖ = СтЖ - С, где:

ЧСЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, определенная в соответствии с пунктом 10 Правил;

С - размер социальной выплаты, определенный в соответствии с пунктом 7 Правил.

19. Молодая семья представляет документы, указанные в пункте 10 Порядка, совокупность которых подтвердит наличие Достаточных доходов.

20. Орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления с прилагаемыми документами принимает решение о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей Достаточные доходы.

21. Основаниями для отказа в признании молодой семьи имеющей Достаточные доходы являются:

1) несоответствие данных, указанных в Заявлении членами молодой семьи, данным, отраженным в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 Порядка;

2) несоблюдение требования, указанного в пункте 13 Порядка;

3) непредставление молодой семьей документов, указанных в пункте 12 Порядка;

4) совокупность доходов и (или) иных денежных средств, подтвержденных документами, указанными в пункте 10 Порядка, недостаточна для признания молодой семьи имеющей Достаточные доходы в соответствии с пунктом 18 Порядка.

22. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 21 Порядка, молодая семья признается имеющей Достаточные доходы.

23. Признание (отказ в признании) молодой семьи имеющей Достаточные доходы оформляется органом местного самоуправления в виде заключения о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - Заключение), по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Заключение утверждается органом местного самоуправления в двух экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления с прилагаемыми документами.

24. Орган местного самоуправления не позднее 4 рабочих дней со дня утверждения Заключения письменно уведомляет молодую семью о признании (отказе в признании) ее имеющей Достаточные доходы с приложением утвержденного экземпляра Заключения.

В случае отказа в признании молодой семьи имеющей Достаточные доходы в письменном уведомлении указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения, в соответствии с пунктом 21 Порядка.

25. Повторное обращение молодой семьи в орган местного самоуправления с Заявлением производится в соответствии Порядком после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в признании молодой семьи имеющей Достаточные доходы.