Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2019 г. N 915-П
"Об утверждении прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года"
В соответствии постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2015 года N 1156-П "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на среднесрочный и долгосрочный период" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере прогнозирования, стратегического и программного планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 августа 2019 г. N 915-П
Прогноз
социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года
I. Основные показатели социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года (базовый вариант)
N |
Показатели |
Единица измерения |
Отчет |
Отчет |
Прогноз (базовый вариант) |
|||||||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
2031 год |
2032 год |
2033 год |
2034 год |
2035 год |
2036 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
I. Население | ||||||||||||||||||||||
1 |
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
537,3 |
540,0 |
541,8 |
542,1 |
542,2 |
542,4 |
542,6 |
542,7 |
542,9 |
542,9 |
543,1 |
543,2 |
543,3 |
543,5 |
543,7 |
543,8 |
543,9 |
543,9 |
544,0 |
544,0 |
2 |
Численность населения трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
349,1 |
346,2 |
348,8 |
349,8 |
351,0 |
351,9 |
353,6 |
355,5 |
356,2 |
356,8 |
357,4 |
357,8 |
357,9 |
358,2 |
358,3 |
358,5 |
358,8 |
359,0 |
359,2 |
359,3 |
3 |
Численность населения старше трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
57,98 |
62,5 |
61,4 |
59,6 |
57,7 |
56,1 |
54,3 |
52,4 |
51,3 |
50,8 |
50,7 |
50,6 |
50,5 |
50,5 |
50,4 |
50,3 |
50,2 |
50,2 |
50,1 |
50,1 |
4 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
73,53 |
74,08 |
72,64 |
73,39 |
74,11 |
74,80 |
75,49 |
76,21 |
76,50 |
77,00 |
77,50 |
78,00 |
79,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
5 |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся на 1000 чел. населения |
14,0 |
13,4 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,9 |
12,9 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,2 |
13,2 |
13,3 |
13,3 |
13,4 |
6 |
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1000 чел. населения |
4,9 |
4,7 |
4,7 |
4,6 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
7 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 чел. населения |
9,1 |
8,7 |
8,1 |
8,1 |
8,2 |
8,3 |
8,4 |
8,6 |
8,6 |
8,7 |
8,7 |
8,8 |
8,8 |
8,8 |
8,9 |
8,9 |
9,0 |
9,0 |
9,1 |
9,1 |
8 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. чел. |
-2,4 |
-1,7 |
-3,8 |
-4,4 |
-4,3 |
-4,2 |
-4,5 |
-4,4 |
-4,6 |
-4,7 |
-4,5 |
-4,8 |
-4,5 |
-4,7 |
-4,7 |
-4,7 |
-4,8 |
-4,9 |
-4,9 |
-4,9 |
9 |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
II. Валовой региональный продукт | ||||||||||||||||||||||
10 |
Объем валового регионального продукта |
млрд руб. |
2 461,4 |
3 158,5 |
3 788,9 |
4 307,2 |
4 726,6 |
5 156,1 |
5 510,1 |
5 910,4 |
6 343,4 |
6 797,9 |
7 251,6 |
7 726,1 |
8 234,4 |
8 783,0 |
9 334,1 |
9 919,8 |
10 530,5 |
11 178,9 |
11 867,2 |
12 598,0 |
11 |
Индекс валового регионального продукта |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
107,8 |
109,6 |
110,8 |
107,6 |
103,5 |
103,5 |
103,8 |
104,0 |
103,2 |
103,0 |
102,5 |
102,3 |
102,3 |
102,3 |
102,1 |
102,1 |
102,1 |
102,1 |
102,1 |
102,1 |
III. Промышленное производство | ||||||||||||||||||||||
12 |
Объем отгруженной продукции (работ, услуг) |
млрд руб. |
2 327,6 |
3 000,5 |
3 599,5 |
4 091,8 |
4 490,3 |
4 898,3 |
5 234,6 |
5 614,9 |
6 026,2 |
6 458,0 |
6 889,0 |
7 339,8 |
7 822,6 |
8 343,9 |
8 867,4 |
9 423,8 |
10 004,0 |
10 619,9 |
11 273,8 |
11 968,1 |
13 |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
109,0 |
117,0 |
120,0 |
109,9 |
105,6 |
104,9 |
103,0 |
103,0 |
103,1 |
103,1 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,6 |
102,6 |
102,6 |
102,6 |
102,6 |
102,6 |
14 |
Добыча полезных ископаемых (раздел В) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
111,0 |
122,1 |
121,2 |
112,3 |
108,7 |
106,6 |
103,5 |
103,5 |
103,7 |
103,7 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
102,9 |
102,9 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
15 |
Обрабатывающие производства (раздел С) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,2 |
99,5 |
109,1 |
102,5 |
102,4 |
102,3 |
102,3 |
102,3 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
17 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е) |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,1 |
97,4 |
100,5 |
101,0 |
101,5 |
101,5 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
IV. Сельское хозяйство | ||||||||||||||||||||||
18 |
Продукция сельского хозяйства |
млн руб. |
2687,3 |
2695,4 |
2730,5 |
2768,8 |
2810,5 |
2852,8 |
2898,6 |
2945,1 |
3054,4 |
3164,8 |
3272,8 |
3381,1 |
3486,3 |
3591,3 |
3699,4 |
3810,7 |
3925,5 |
4043,6 |
4165,4 |
4290,8 |
19 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
105,8 |
100,3 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
V. Строительство | ||||||||||||||||||||||
20 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
в ценах соответствующих лет; млрд руб. |
157,5 |
448,8 |
171,0 |
171,8 |
173,5 |
174,9 |
176,7 |
179,8 |
183,2 |
186,9 |
190,6 |
194,4 |
198,3 |
202,3 |
206,3 |
210,5 |
214,7 |
219,0 |
223,3 |
227,8 |
21 |
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
86,2 |
330,0 |
86,5 |
100,2 |
100,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
VI. Торговля и услуги населению | ||||||||||||||||||||||
22 |
Индекс потребительских цен на конец года |
% к декабрю предыдущего года |
101,5 |
102,9 |
104,3 |
103,8 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
23 |
Индекс потребительских цен в среднем за год |
% г/г |
102,9 |
103,0 |
104,2 |
103,6 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
24 |
Оборот розничной торговли |
млрд руб. |
127,7 |
138,5 |
146,6 |
154,1 |
163,5 |
175,7 |
187,5 |
200,3 |
213,9 |
228,5 |
244,2 |
261,4 |
279,7 |
299,1 |
320,1 |
342,5 |
366,9 |
393,0 |
421,0 |
451,0 |
25 |
Индекс розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,1 |
105,2 |
101,5 |
101,5 |
102,0 |
102,5 |
102,6 |
102,7 |
102,8 |
102,8 |
102,9 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
103,1 |
103,1 |
103,2 |
103,2 |
103,2 |
103,2 |
26 |
Объем платных услуг населению |
млрд руб. |
43,6 |
48,1 |
50,4 |
52,9 |
56,0 |
60,8 |
65,0 |
69,5 |
74,6 |
80,1 |
86,1 |
92,6 |
99,7 |
107,3 |
115,6 |
124,7 |
134,6 |
145,3 |
157,0 |
169,6 |
27 |
Индекс платных услуг населению |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
108,0 |
106,1 |
101,1 |
101,8 |
102,3 |
102,6 |
102,7 |
102,9 |
103,1 |
103,1 |
103,2 |
103,2 |
103,3 |
103,3 |
103,3 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
103,5 |
103,5 |
VII. Внешнеэкономическая деятельность | ||||||||||||||||||||||
28 |
Внешнеторговый оборот |
млн долларов США |
7 593,7 |
3 121,9 |
3 744,0 |
4 895,9 |
9 752,9 |
9 969,5 |
9 772,4 |
10 492,9 |
11 200,9 |
11 919,2 |
11 882,8 |
7 819,2 |
8 369,8 |
8 784,7 |
9 221,5 |
9 681,3 |
10 036,5 |
10 339,3 |
10 642,1 |
10 748,5 |
29 |
Внешнеторговый оборот |
% к предыдущему году |
112,4 |
41,1 |
119,9 |
130,8 |
199,2 |
102,2 |
98,0 |
107,4 |
106,7 |
106,4 |
99,7 |
65,8 |
107,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
103,7 |
103,0 |
102,9 |
101,0 |
30 |
Экспорт товаров |
млн долларов США |
2 340,0 |
2 983,4 |
3 640,2 |
4 170,2 |
4 629,0 |
4 999,3 |
5 299,2 |
5 617,2 |
6 178,9 |
6 796,8 |
7 272,6 |
7 708,9 |
8 248,5 |
8 660,9 |
9 094,0 |
9 548,7 |
9 900,0 |
10 200,0 |
10 500,0 |
10 605,0 |
31 |
Импорт товаров |
млн долларов США |
5 253,7 |
138,5 |
103,8 |
725,7 |
5 123,9 |
4 970,2 |
4 473,2 |
4 875,7 |
5 022,0 |
5 122,4 |
4610,2 |
110,3 |
121,3 |
123,8 |
127,5 |
132,6 |
136,5 |
139,3 |
142,1 |
143,5 |
VIII. Инвестиции | ||||||||||||||||||||||
32 |
Объем инвестиций в основной капитал |
млрд руб. |
1 069,6 |
1 024,4 |
1 112,7 |
1 160,7 |
1 213,4 |
1 278,5 |
1 359,2 |
1 470,1 |
1 582,5 |
1 705,0 |
1 822,9 |
1 947,3 |
2 080,5 |
2 222,1 |
2 371,4 |
2 528,1 |
2 692,7 |
2 862,4 |
3 042,9 |
3 234,8 |
33 |
Индекс инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
95,1 |
105,5 |
106,4 |
102,5 |
102,5 |
103,3 |
104,2 |
106,0 |
104,8 |
104,0 |
103,5 |
103,3 |
103,2 |
103,2 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
IX. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||
34 |
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации - всего |
млрд руб. |
184,36 |
235,18 |
194,83 |
201,67 |
210,87 |
216,66 |
223,08 |
229,68 |
236,48 |
243,49 |
250,70 |
258,13 |
265,78 |
273,67 |
281,78 |
290,14 |
298,75 |
307,62 |
316,75 |
325,44 |
35 |
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации - всего |
млрд руб. |
169,12 |
189,38 |
194,83 |
201,67 |
210,87 |
216,66 |
223,08 |
229,68 |
236,48 |
243,49 |
250,70 |
258,13 |
265,78 |
273,67 |
281,78 |
290,14 |
298,75 |
307,62 |
316,75 |
325,44 |
36 |
Дефицит (-), профицит(+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млрд руб. |
15,24 |
45,80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
X. Денежные доходы населения | ||||||||||||||||||||||
37 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% к предыдущему году |
101,8 |
102,0 |
98,9 |
100,2 |
100,4 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,6 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
38 |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в том числе по основным социально-демографическим группам населения |
тыс. руб./ мес. |
16,03 |
15,91 |
16,55 |
17,13 |
17,75 |
18,44 |
19,13 |
19,88 |
20,63 |
21,42 |
22,23 |
23,08 |
23,96 |
24,87 |
25,82 |
26,80 |
27,82 |
28,88 |
29,98 |
31,12 |
39 |
Трудоспособное население |
тыс. руб./ мес. |
16,66 |
16,61 |
17,28 |
17,89 |
18,53 |
19,25 |
19,97 |
20,76 |
21,55 |
22,37 |
23,22 |
24,11 |
25,03 |
25,98 |
26,97 |
28,00 |
29,06 |
30,17 |
31,32 |
32,51 |
40 |
Пенсионеры |
тыс. руб./ мес. |
12,60 |
12,53 |
13,03 |
13,49 |
13,98 |
14,52 |
15,06 |
15,65 |
16,24 |
16,86 |
17,50 |
18,17 |
18,86 |
19,57 |
20,32 |
21,09 |
21,89 |
22,72 |
23,59 |
24,48 |
41 |
Дети |
тыс. руб./ мес. |
15,80 |
15,82 |
16,45 |
17,03 |
17,64 |
18,32 |
19,01 |
19,75 |
20,50 |
21,28 |
22,09 |
22,93 |
23,80 |
24,71 |
25,65 |
26,62 |
27,63 |
28,68 |
29,77 |
30,90 |
42 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
% |
6,5 |
6,0 |
5,6 |
5,2 |
4,8 |
4,4 |
4,1 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
XII. Труд и занятость | ||||||||||||||||||||||
43 |
Численность рабочей силы |
тыс. чел. |
313,2 |
314,9 |
315,2 |
315,8 |
315,9 |
315,9 |
316,0 |
316,0 |
316,3 |
317,0 |
317,6 |
318,5 |
318,9 |
319,0 |
319,1 |
319,2 |
319,2 |
319,2 |
319,3 |
319,3 |
44 |
Численность занятых в экономике |
тыс. чел. |
420,5 |
421,2 |
421,4 |
421,5 |
421,7 |
421,7 |
421,8 |
422,6 |
422,6 |
422,6 |
422,6 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
45 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
тыс. руб. |
89,94 |
96,85 |
100,02 |
103,76 |
108,53 |
113,53 |
118,78 |
124,28 |
130,00 |
135,97 |
142,23 |
148,77 |
155,62 |
162,77 |
170,59 |
178,78 |
187,36 |
196,35 |
205,77 |
215,65 |
46 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
% к предыдущему году |
107,3 |
107,3 |
103,3 |
103,7 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
47 |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
тыс. руб. |
81,81 |
88,60 |
91,5 |
94,9 |
99,3 |
103,9 |
108,7 |
113,7 |
118,9 |
124,4 |
130,1 |
136,1 |
142,4 |
148,9 |
156,1 |
163,5 |
171,4 |
179,7 |
188,3 |
197,3 |
48 |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
% к предыдущему году |
105,5 |
108,3 |
103,3 |
103,7 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
49 |
Фонд заработной платы работников организаций |
млрд руб. |
354,87 |
382,25 |
373,91 |
388,20 |
405,20 |
423,88 |
443,46 |
463,99 |
485,34 |
507,66 |
531,02 |
555,44 |
580,99 |
607,72 |
636,89 |
667,46 |
699,50 |
733,08 |
768,26 |
805,14 |
50 |
Фонд заработной платы работников организаций |
% к предыдущему году |
105,4 |
107,7 |
97,8 |
103,8 |
104,4 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,6 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
104,8 |
51 |
Реальная заработная плата работников организаций |
% к предыдущему году |
104,9 |
104,2 |
99,1 |
100,1 |
101,5 |
101,6 |
101,8 |
102,0 |
101,6 |
101,6 |
101,5 |
101,5 |
101,0 |
101,0 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
52 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% к рабочей силе |
3,2 |
2,1 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
53 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
% |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
II. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года
Прогноз социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2036 года (далее - долгосрочный прогноз, автономный округ, Ямал, регион) разработан в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 декабря 2015 года N 1156-П "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на среднесрочный и долгосрочный период".
Долгосрочный прогноз сформирован при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации с учетом основных параметров долгосрочного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденного Правительством Российской Федерации 22 ноября 2018 года (пункт 2 раздела II протокола N 34), прогноза социально-экономического развития автономного округа на 2019 - 2021 годы, проекта Стратегии развития автономного округа на период до 2035 года.
Разработка долгосрочного прогноза осуществлялась совместно с участниками прогнозирования - исполнительными органами государственной власти автономного округа, ответственными за разработку долгосрочного прогноза по курирующим отраслям экономики и социальной сферы автономного округа.
При составлении долгосрочного прогноза использованы материалы предприятий топливно-энергетического комплекса, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории региона.
Отдельные показатели долгосрочного прогноза разработаны с учетом реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Долгосрочный прогноз развития экономики автономного округа построен на основе одного (базового) варианта прогноза, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации. Базовый вариант прогноза базируется на гипотезе сохранения макроэкономической и финансовой стабильности при соблюдении выполнения принятых социальных и внешнеполитических обязательств.
На сегодняшний день существующее социально-экономическое положение автономного округа достаточно стабильно, значительный ресурсный и человеческий потенциал сохраняет устойчивость региона. Тем не менее, темпы социально-экономического развития способны вырасти, если стимулировать эффективное использование региональных преимуществ и планомерно заниматься решением проблем, ухудшающих качество жизни населения в условиях Крайнего Севера.
1. Производство валового регионального продукта
Долгосрочные перспективы развития экономики автономного округа в рамках базовых стратегических документов Российской Федерации определяются его ролью и значением, как крупнейшего поставщика углеводородов на внутрироссийский и международный рынки.
В период до 2036 года в автономном округе будут реализовываться масштабные инвестиционные проекты, направленные на разведку и освоение месторождений углеводородного сырья и развитие транспортной инфраструктуры, такие как проект "Арктик СПГ-2" (строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения), проекты "Северный широтный ход" и "Северный широтный ход-2", призванный интегрировать транспортную систему России в логистическую инфраструктуру Арктической зоны, строительство автомобильной дороги "Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард", обустройство газовых месторождений Северного морского пути.
Ожидается, что объем валового регионального продукта (далее - ВРП) автономного округа в номинальном исчислении в 2019 году составит 3 788,9 млрд рублей, в 2026 году - 6 797,9 млрд рублей, в 2036 году - 12 598,0 млрд рублей. В период 2019 - 2020 годов экономика автономного округа будет возрастать в реальном выражении в среднем на 9,5% в год, в 2021 - 2036 годах - на 3,2% в год, таким образом достигнув в 2036 году суммарного прироста к уровню 2018 года 82,2%.
Устойчивый экономический рост в базовом секторе создаст предпосылки к развитию на территории региона таких конкурентоспособных видов экономической деятельности, как сервис нефтегазодобычи и нефтегазохимии, способных диверсифицировать монопрофильный характер экономики автономного округа.
Помимо развития добычи полезных ископаемых в автономном округе планируется реализация ряда проектов в сфере агропромышленного производства, среди которых комплексное использование ресурсов северного оленеводства на производственной базе хозяйствующих субъектов всех форм собственности, включая частный сектор; развитие птицеводства; развитие тепличных хозяйств для выращивания овощей на закрытом грунте в условиях Крайнего Севера и другие.
2. Промышленность
В долгосрочной перспективе промышленное производство останется ведущей отраслью, обеспечивающей устойчивый рост экономики автономного округа.
В общем объеме промышленности доля добычи полезных ископаемых составит 84,0 - 85,0%, обрабатывающего производства - 13,0 - 14,0%, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 1,5 - 1,7%, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 0,3%.
Динамика развития промышленности по видам экономической деятельности в 2021 году предусматривает прирост общего объема промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню 2018 года на 39,3%, в 2030 году - на 84,0%, в 2036 году - на 114,6%. Среднее увеличение индекса промышленного производства за период 2019 - 2036 годов составит 4,4% в год.
Ресурсный потенциал природного газа, а также нефти и конденсата на территории Ямала дает предпосылки развития автономного округа на долгосрочную перспективу. В общемировых доказанных запасах газа доля автономного округа составляет 18%, в общероссийских - 65%, в запасах нефти и конденсата - 2% и 18% соответственно.
За весь период добычи на территории автономного округа извлечено 12% газа, 5% нефти и 2% конденсата от общего объема начальных извлекаемых запасов всех месторождений углеводородов.
В долгосрочной перспективе в регионе продолжится активное освоение природных богатств в новых центрах нефтегазодобычи: Бованенковском, Тамбейском и Новопортовском центрах, расположенных на полуострове Ямал, а также Мессояхском, на северо-востоке территории, и Каменномысском, в акватории Обской губы.
Совершенствование технологий и внимание к вопросам экологии меняют структуру спроса на первичные энергоресурсы. В этой связи возрастает роль природного газа - экологически более чистого энергоносителя. Немалое значение имеют также тенденции к отказу от атомной энергетики, стремление ряда стран снизить зависимость экономики от импорта нефти и нефтепродуктов.
Новые районы добычи газа будут давать более одной трети объема добычи газа в стране, что не только обеспечит потребности экономики России, но и решит стратегическую задачу диверсификации направлений и товарной номенклатуры экспорта российского газа за счет развития восточного экспортного направления и строительства новых терминалов по производству сжиженного природного газа (СПГ).
К 2030 году по трассам Северного морского пути планируется транспортировать до 70 - 80 млн тонн грузов, основная часть которых придется на ямальские углеводороды.
В 2019 году ожидается ввод в эксплуатацию четвертой завершающей линии завода по производству СПГ, строительство которого проходит в рамках реализации проекта "Ямал СПГ". Проект направлен на создание на полуострове Ямал нового российского центра производства СПГ на базе Южно-Тамбейского месторождения, доказанные и вероятные запасы газа которого составляют 926 млрд куб. м, с последующим подключением к проекту месторождений Тамбейской группы. В рамках реализации проекта уже создана транспортная инфраструктура, включающая морской порт и аэропорт Сабетта.
В центре внимания будет освоение месторождений Гыданского полуострова, на котором планируется реализовать проект "Арктик СПГ-2" по строительству трех очередей завода по производству СПГ мощностью 6,6 млн тонн в год каждая. Стоимость проекта определена в размере, эквивалентном 25,5 млрд долларов. Проект предполагает освоение ресурсной базы Салмановского (Утреннего) месторождения, запасы которого составляют более 1,6 трлн куб. м природного газа и 65 млн тонн жидких углеводородов.
Более отдаленные планы по освоению ресурсов полуострова Ямал связаны с вводом в эксплуатацию месторождений полуострова Ямал: Крузенштернского газоконденсатного месторождения (2025 - 2029 гг.), а также ввода месторождений, расположенных в акватории Карского моря, таких как Северо-Каменномысское газоконденсатное (2025 - 2029 гг.) и газовое Каменномысское - Море (2023 - 2028 гг.).
В долгосрочной перспективе нефтедобывающих предприятий увеличение объемов нефтедобычи предполагается на таких месторождениях, как Восточно-Мессояхском, Пякяхинском, Русском, Яро-Яхинском и Новопортовском.
Учитывая перспективы развития добывающей отрасли на Ямале, прирост добычи полезных ископаемых в 2021 году относительно 2018 года в сопоставимых ценах составит 48,0%, в 2030 году - 105,3%, в 2036 году - 142,8%.
В нефтегазоперерабатывающей отрасли региона действует 6 предприятий: 2 предприятия, перерабатывающие газовый конденсат (филиал завода по подготовке конденсата к транспорту ООО "Газпром переработка" и ООО "НОВАТЭК-Пуровский ЗПК"); 3 предприятия, перерабатывающие попутный нефтяной газ ("Губкинский ГПЗ", "Муравленковский ГПЗ" и "Вынгапуровский ГПЗ" - филиалы ОАО "СибурТюменьГаз"); одно предприятие, перерабатывающее нефть (ООО "Пурнефтепереработка").
В долгосрочном периоде сохранится положительный темп прироста в сопоставимых ценах обрабатывающих производств - ежегодно в среднем 2,6%. Таким образом, в 2021 году относительно 2018 года этот показатель достигнет 14,5%, в 2030 году - 39,7%, в 2036 году - 57,3%.
3. Сельское хозяйство
Особая роль в экономике региона принадлежит агропромышленному комплексу. Доля его в региональном производстве невелика - 0,1% ВРП. Однако, это основной сектор экономики автономного округа, обеспечивающий занятость и являющийся основным источником жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, проживающих на его территории.
Ямал обладает самым большим стадом северных домашних оленей в России и в мире - около 790 тыс. голов. В регионе добывается почти пятая часть российского улова сиговых пород рыб.
В долгосрочном периоде основные мероприятия в сфере развития агропромышленного комплекса будут направлены на развитие северного оленеводства, рыболовства, животноводства, растениеводства, обеспечение продовольственной безопасности региона, устойчивое развитие сельских территорий.
На крупнейших рыбодобывающих предприятиях автономного округа (с. Салемал, с. Аксарка, с. Горки) планируется строительство пирсов. Развитие перерабатывающей базы планируется путем модернизации завода по переработке рыбы ООО "Пур-рыба" в г. Тарко-Сале.
В целях сохранения и восстановления запасов сиговых видов рыб и повышения естественной рыбопродуктивности водоемов Тазовского бассейна планируется строительство рыбоводного завода на реке Таз и увеличение объемов выпуска ООО НПО "Собский рыбоводный завод" с 25,6 млн штук в 2017 году до 140 млн штук молоди сиговых видов рыб в 2030 году.
Учитывая поэтапную реализацию вышеуказанных мероприятий, ежегодный прирост сельского хозяйства предполагается на уровне 0,4%. Исходя из этого в 2021 году относительно 2018 года в сопоставимых ценах прирост сельского хозяйства составит 1,2%, в 2030 году - 4,9%, в 2036 году - 7,5%.
4. Инвестиции
Автономный округ обладает весомым инвестиционным потенциалом, который обусловлен в первую очередь наличием различных природных ресурсов на его территории.
Инвестиционная деятельность на территории автономного округа, прежде всего, связана с развитием нефтегазового комплекса и инфраструктурных отраслей (транспорт, связь, строительство) и в большей степени зависит от объема привлекаемых инвестиций, в основном, средств холдинговых компаний.
За последние годы регион стал площадкой для реализации крупных инвестиционных проектов. Доля привлеченных инвестиций в реализуемые на территории автономного округа проекты развития топливно-энергетического комплекса составляет около 84% общего объема инвестиций. К концу 2036 года с учетом выхода компаний к Северному морскому пути, обеспечивающему прямую поставку углеводородов на мировой рынок, доля инвестиционных вложений нефтегазового бизнеса возрастет до 90%.
С учетом планов нефтегазовых компаний на долгосрочный период по реализации своих основных инвестиционных проектов объем вовлеченных в экономику региона капитальных вложений к 2026 году возрастет до 1 705,0 млрд рублей, в сопоставимых ценах прирост к 2018 году - 39,2%, в 2036 году - 3 234,8 млрд рублей (прирост к 2018 году - 89,4%).
Доля объема инвестиций в ВРП автономного округа на протяжении всего периода сохранится на уровне 32 - 33%, обеспечивая тем самым постоянное техническое обновление основных средств.
На период до 2036 года в автономном округе будут реализованы такие крупнейшие проекты, как:
проект "Арктик СПГ-2": строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения;
проект "Северный широтный ход", который призван интегрировать транспортную систему России в логистическую инфраструктуру Арктической зоны (железнодорожная линия "Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево"), и связанная с ним железнодорожная линия необщего пользования "Бованенково - Сабетта" ("Северный широтный ход-2");
строительство автомобильной дороги "Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард";
обустройство газовых месторождений шельфовой зоны.
5. Внешняя торговля
В результате реализации на Ямале комплекса программных мероприятий по привлечению иностранных инвестиций и инноваций, вовлечению субъектов малого бизнеса во внешнеэкономические отношения внешнеторговый оборот достигнет к 2036 году 10 748,5 млн долларов США.
Российские нефтегазовые предприятия активизировали работу по привлечению отечественных предприятий к замещению приобретаемых по импорту материально-технических ресурсов российскими аналогами. Проекты импортозамещения активно реализуются в таких областях, как производство трубной продукции, газоперекачивающего оборудования и производство внутрискважинного оборудования. В результате к 2036 году с учетом расширения поставок СПГ на внешние рынки внешнеторговый оборот по экспорту более чем в 70 раз превысит оборот по импорту.
В группе нетопливных товаров будет возрастать доля продовольственных товаров, в том числе экспорт мяса северного оленя.
6. Инфляция и потребительский рынок
Повышение ставки НДС с начала 2019 года с 18% до 20% обусловит увеличение уровня цен на большинство товаров и услуг, используемых при расчете индекса потребительских цен, что, в свою очередь, приведет к росту инфляционных ожиданий в 2019 году. В этих условиях прогнозируемый уровень инфляции в 2019 году к декабрю 2018 года составит 104,3%, что в целом соответствует среднероссийскому индексу потребительских цен.
В 2020 году по мере ослабления фактора повышения НДС ожидается постепенное снижение темпов инфляции до 103,8% к декабрю 2019 года. В дальнейшем до 2036 года инфляция будет сохраняться на уровне целевого ориентира 104,0%.
По предварительной оценке в 2019 году прирост розничного товарооборота, а также платных услуг населению замедлится (до 2,0% и 2,6% соответственно), что будет вызвано некоторым удорожанием отдельных видов товаров и услуг, и, как следствие, приведет к адаптации потребления населения к повышению НДС.
В дальнейшем ожидается достаточно равномерный рост как розничного товарооборота, так и объема предоставленных платных услуг населению.
В 2021 году относительно 2018 года прирост объема розничной торговли ожидается на уровне 5,1%, в 2030 году - 34,9%, в 2036 году - 62,6%, соответственно платных услуг населению в 2021 году - 5,3%, в 2030 году - 37,9%, в 2036 году - 68,7%.
7. Уровень жизни населения
Положительной динамике заработной платы в автономном округе в долгосрочном периоде будут способствовать устойчивый рост экономики автономного округа.
Кроме того, в долгосрочном периоде будет продолжена реализация мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (врачи, средний и младший медицинский персонал, преподаватели вузов, работники науки и культуры).
В результате ежегодный прирост фонда заработной платы в период с 2022 по 2036 годы составит 4,5 - 4,8%, среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника к 2036 году возрастет до 214,1 тыс. рублей, что в 2,2 раза выше уровня 2018 года.
Прирост прожиточного минимума на душу населения в 2022 - 2036 годах в среднем составит 3,8 - 3,9% в год. Прогнозируемый прирост величины прожиточного минимума обусловлен ожидаемым уровнем инфляции. По итогам 2036 года величина прожиточного минимума на душу населения увеличится в 2,0 раза по отношению к 2018 году и достигнет 31 120 рублей.
С учетом принимаемых мер (повышение качества и доступности мер социальной поддержки населения, установление минимального размера оплаты труда, пролонгирование мероприятий по повышению заработной платы в бюджетной сфере) доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к 2036 году снизится до 3,8%.
8. Труд и занятость
Развитие рынка труда в автономном округе в прогнозируемом периоде будет складываться в зависимости от основных социально-экономических, демографических факторов, реализации мер инвестиционной политики, сохранения социальной стабильности.
В результате увеличения продолжительности здоровой жизни в совокупности с повышением пенсионного возраста рынок труда пополнится занятым населением, которое планировало выйти на пенсию по истечении лет в соответствии с прежней пенсионной политикой.
Сегодня в экономике автономного округа занято более 400 тыс. человек. Ожидается, что реализация масштабных инвестиционных проектов в автономном округе, а также переход к новым границам пенсионного возраста, который закончится в 2028 году, станет увеличение численности занятых в экономике, которая с 2022 года составит около 423 тыс. человек. На этом же уровне численность занятых сохранится и до 2036 года с учетом внедрения производственных инноваций в период смены технологических укладов.
В условиях динамичного роста экономики автономного округа будет наблюдаться постепенное увеличение спроса на рабочую силу на рынке труда, при этом в течение прогнозного периода численность официально зарегистрированных безработных граждан не превысит 1,8 тыс. человек.
Учитывая достаточно низкий текущий уровень безработицы, ожидается, что уровень зарегистрированной безработицы и общий уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, в прогнозном периоде сохранится на уровне 0,6 и 2,3% соответственно.
9. Демография
Современная демографическая ситуация как на Ямале, так и по России в целом обусловлена замещением поколений: выбытием из трудоспособного возраста многочисленного послевоенного поколения и притоком малочисленного поколения людей, рожденных в нестабильные 90-е годы.
Основными направлениями демографической политики на прогнозный период станут сохранение естественного прироста численности населения автономного округа, увеличение числа родившихся и уменьшение смертности населения, а также повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении и продолжительности здоровой жизни населения.
На протяжении многих лет Ямал входит в немногочисленную группу регионов Российской Федерации с постоянным положительным естественным приростом населения. Ежегодно в автономном округе число рожденных младенцев превышает количество умерших в среднем около 5 тыс. человек, в этой связи коэффициент естественного прироста населения на период до 2036 года сохранит свое положительное значение.
В период 2019 - 2025 годов общий коэффициент рождаемости сложится ниже 2018 года за счет низкой численности женщин репродуктивного возраста, рожденных в 90-х годах. На фоне вступления в детородный возраст женщин, рожденных в период середины 2000-х годов, который характеризуется пиком рождаемости ("бум рождаемости"), общий коэффициент рождаемости повысится и к 2036 году составит 13,4 промилле.
Кроме того, росту рождаемости в прогнозируемый период будут способствовать федеральные и региональные меры государственной поддержки семей при рождении детей.
Снижению смертности и увеличению продолжительности жизни в долгосрочном периоде будет способствовать реализация мер государственной политики в сфере здравоохранения, направленные на сокращение возрастных коэффициентов смертности, а также смертности от конкретных причин - болезней, младенческой смертности, смертности от внешних причин, например, в результате дорожно-транспортных происшествий.
В автономном округе с начала развития промышленных территорий происходят достаточно интенсивные миграционные процессы, которые являются естественными для развития региона. Накопленный миграционный оборот населения, например, только в период 2010 - 2018 годов составил 681,1 тыс. человек.
Регион привлекает трудовые ресурсы уровнем среднемесячной заработной платы, являющейся выше среднероссийского значения, потребностью в высококвалифицированных специалистах узких специальностей, например, в топливно-энергетическом комплексе, образовании, здравоохранении и т.д.
Также в целях привлечения в регион квалифицированных специалистов реализовываются меры государственной поддержки соотечественников при переселении из-за рубежа.
Среди граждан, покидающих автономный округ, основную часть составляет молодое поколение, выезжающее за пределы автономного округа в целях получения квалифицированного образования в связи с отсутствием на его территории высших учебных заведений, и люди пенсионного возраста, которые после окончания своей трудовой деятельности выезжают на прежние места жительства или в регионы с более благоприятным климатом.
Ожидается, что в прогнозном периоде численность выезжающих за пределы автономного округа будет выше въезжающих, а сальдо миграционных потоков будет отрицательным в пределе от 3,9 - 4,9 тыс. человек.
В долгосрочном периоде до 2036 года прогноз демографического развития автономного округа характеризуется незначительным среднегодовым приростом численности населения в среднем на 0,1% в год и к 2036 году составит 544,1 тыс. человек.
III. Основные параметры государственных программ автономного округа *
N |
Наименование государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа |
Цели государственной программы |
Задачи государственной программы |
Показатели государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
- обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки; - повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям |
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения; - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; - повышение эффективности службы родовспоможения и детства; - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; - обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; - совершенствование системы обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; - повышение эффективности и результативности процессов управления здравоохранением на региональном уровне и на уровне учреждений здравоохранения; - совершенствование организации медицинской помощи; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы; - дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07 марта 2018 года N 92н; - развитие профилактической направленности педиатрической службы; - внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене; - создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций |
- смертность от всех причин; - младенческая смертность; - смертность от болезней системы кровообращения; - смертность от новообразований (в том числе от злокачественных); - смертность от туберкулеза; - обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях, на 10 тыс. населения; - отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе (%); - отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (%); - отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (%); - ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
|
2. |
обеспечение развития образовательного потенциала населения и совершенствование системы образования в соответствии с социальным спросом граждан, общества и рынка труда на качественное образование |
- предоставление населению доступного качественного образования всех уровней, формирование системы непрерывного образования; - обеспечение реализации социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций; - формирование сквозных компетенций конкурентоспособности молодых людей для кадрового обеспечения инновационной экономики автономного округа; - создание и эффективное использование образовательной инфраструктуры; - финансовое, организационно-методическое, информационное обеспечение реализации Государственной программы; - обеспечение обучающихся полноценным горячим питанием; - формирование государственных механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности и прозрачности; - создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
- отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597); - отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597); - отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в автономном округе (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597); - уровень образования (Указ Президента Российской Федерации" от 25 апреля 2019 года N 193) |
|
3. |
Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2021 годы |
совершенствование системы социальной защиты населения и охраны труда в автономном округе |
- выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан; - повышение качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания граждан; - повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, доступности и качества образовательных услуг, реабилитационных и абилитационных услуг в автономном округе, а также уровня просвещенности населения автономного округа о вопросах инвалидности, формирование уважительного отношения к правам инвалидов; - совершенствование системы управления охраной труда в автономном округе и улучшение условий и охраны труда, направленных на снижение профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории автономного округа; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения автономного округа; - доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания; - коэффициент естественного прироста населения; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в автономном округе; - удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников; - удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности |
4. |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации |
- стимулирование спроса на рынке доступного жилья, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения повышения доступности жилья; - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа; - обеспечение роста объема строительства и ввода в эксплуатацию жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - создание условий для формирования необходимого количества земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей |
- уровень обеспеченности населения жильем; - общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год, в среднем на одного жителя автономного округа; - коэффициент доступности жилья для населения |
5. |
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности; - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; - повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований в автономном округе |
- снижение энергоемкости, обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергетических ресурсов; - удовлетворение спроса потребителей на поставку топливно-энергетических ресурсов, водоснабжение и предоставление услуг водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по качеству, надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека; - создание комфортной среды в муниципальных образованиях в автономном округе; - обеспечение энергетической и экологической безопасности энергетического комплекса; - достижение баланса экономических интересов субъектов естественных монополий и потребителей топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных и социальных услуг; - сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда; - создание на территории автономного округа эффективной системы обращения с отходами, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
- энергоемкость валового регионального продукта автономного округа; - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; - доля расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в семейном доходе; - снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной сети; - увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; - количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий в муниципальных образованиях в автономном округе |
|
6. |
обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость |
- обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве гражданам, ищущим работу; - нормативно-правовое, финансовое и кадровое обеспечение Государственной программы |
- уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; - коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда |
|
7. |
- обеспечение безопасности граждан на территории автономного округа, усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности; - совершенствование системы взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов власти по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения; - повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан |
- комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории автономного округа; - совершенствование взаимодействия органов власти всех уровней в профилактике правонарушений; - реализация комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма в автономном округе; - снижение уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений; - повышение безопасности дорожного движения в автономном округе; - развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, повышение эффективности защиты прав и законных интересов граждан; - совершенствование практики регулирования миграционных процессов на территории автономного округа с учетом его экономических, социальных и демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями; - повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе; - обеспечение деятельности судебных участков мировых судей в автономном округе, доступности и открытости мировой юстиции для населения автономного округа; - обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации по ведению воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов; - осуществление нормативно-правового регулирования транспортного обслуживания населения легковым такси в автономном округе; - кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
- уровень преступности в автономном округе на 100 тыс. населения; - уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий в автономном округе; - количество совместных организационных мероприятий, проведенных с участием федеральных, региональных и муниципальных органов власти, по предупреждению и борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышению безопасности дорожного движения; - доступность для населения автономного округа возможности защиты прав и законных интересов через институт мировой юстиции и государственную систему бесплатной юридической помощи |
|
8. |
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в автономном округе; - гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - обеспечение пожарной безопасности на территории автономного округа; - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; - строительство объектов противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований автономного округа; - обеспечение работников государственных учреждений, подведомственных департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, дополнительными социальными гарантиями; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- отношение количества пожаров (на 10 тыс. населения) на защищаемой противопожарной службой автономного округа территории к аналогичному общероссийскому показателю; - отношение объема материального ущерба от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой автономного округа, к аналогичному общероссийскому показателю; - отношение количества чрезвычайных ситуаций в сравнении со средним показателем количества чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет к аналогичному показателю за предыдущий период; - отношение времени реагирования подразделений аварийно-спасательных служб на чрезвычайные ситуации и происшествия к установленному нормативу |
|
9. |
сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития автономного округа |
- сохранение культурного и исторического наследия автономного округа. Повышение культурной грамотности населения автономного округа; - поддержка и развитие художественно-творческой деятельности в автономном округе; - расширение сети учреждений культуры автономного округа; - поддержка и социальная защита работников государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе; - повышение эффективности управления в сфере культуры и искусства; - обеспечение реализации полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации: 1) в сфере культуры, искусства и кинематографии; 2) по надзору в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий; - обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы; - государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия автономного округа |
- отношение средней заработной платы работников учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в автономном округе; - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
|
10. |
обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности автономного округа |
- разработка и реализация мер по обеспечению экологической безопасности автономного округа, стабилизации и постепенному улучшению состояния окружающей природной среды; - снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе эффективной реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; - охрана и воспроизводство биоресурсов в автономном округе; - сохранение, восстановление и охрана водных объектов автономного округа; предупреждение и предотвращение негативного воздействия вод |
- доля площади особо охраняемых природных территорий автономного округа от общей площади автономного округа; - количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа; - доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга |
|
11. |
развитие физической культуры и спорта в автономном округе |
- повышение массовости населения автономного округа, занимающегося физической культурой и массовым спортом; - развитие спорта высших достижений, создание и обеспечение функционирования системы выявления и государственной поддержки талантливых детей (молодежи) в сфере физической культуры и спорта; - создание развитой спортивной инфраструктуры на территории автономного округа; - совершенствование системы мер социальной поддержки в сфере физической культуры и спорта; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- доля населения автономного округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения автономного округа в возрасте от 3 до 79 лет (%); - уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%); - количество спортсменов автономного округа, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации (человек); - количество спортсменов автономного округа, получивших спортивное звание "Мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России" (нарастающим итогом с 2012 года) (человек) |
|
12. |
- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах социально-экономического развития автономного округа; - содействие динамичному развитию туристской индустрии в автономном округе |
- развитие государственной системы социализации и самореализации молодежи; - развитие общественно-государственной системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи в автономном округе; - содействие развитию молодежного трудового движения, предпринимательских инициатив и компетенции среди молодежи; - сокращение масштабов потребления алкогольных напитков, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории автономного округа, формирование ценностного отношения к здоровому образу жизни, антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения у населения автономного округа; - развитие туристской инфраструктуры на территории автономного округа и ее кадровое обеспечение; - развитие въездного и внутреннего туризма; - реализация мер социальной поддержки работников государственных и муниципальных учреждений в сферах молодежной политики и туристской деятельности в автономном округе; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы; - повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в автономном округе |
- уровень вовлеченности детей и молодежи автономного округа от 8 до 30 лет в деятельность детских и молодежных общественных объединений; - доля детей и молодежи, охваченных различными формами организации отдыха, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории автономного округа; - количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на обеспечение здорового образа жизни; - количество предприятий сферы туризма; - количество разработанных туристских маршрутов на территории автономного округа |
|
13. |
Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 - 2024 годы |
- развитие научной и научно-технической деятельности; - развитие инновационной деятельности |
- создание в автономном округе Арктического научно-инновационного комплекса; - повышение роли науки и научно-технической деятельности в социально-экономическом развитии автономного округа; - выявление и поддержка талантливой молодежи в области науки; - ускоренное развитие приоритетных направлений науки; - развитие в автономном округе инновационно-технологического комплекса; - социализация лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общество и существенное сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества; - кадровое, информационное, нормативно-правовое, документационное и финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы |
- доля внедренной научной продукции от общего количества проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; - доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, завершивших программы социальной реабилитации; - увеличение доли организаций, осуществлявших технологические инновации, к 2021 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года |
14. |
Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2021 годы |
обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа |
- создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа; - повышение эффективности государственного стратегического управления; - формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе; - обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения; - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе; - предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа; - повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями; - снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (до 31 декабря 2018 года); - развитие государственно-частного партнерства в отраслях экономики; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году; - доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу |
15. |
- обеспечение устойчивого развития информационного пространства региона с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений; - обеспечение эффективного использования результатов космической деятельности в интересах развития экономики автономного округа; - повышение удовлетворенности граждан качеством жизни, в том числе за счет повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг |
- развитие информационного общества в автономном округе; - развитие информационно-коммуникационных технологий автономного округа; - развитие инфраструктуры использования результатов космической деятельности и пространственных данных автономного округа; - развитие системы телерадиовещания в автономном округе; - обеспечение Государственной программы; - оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - доля органов государственной власти автономного округа, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, подключенных к региональной межведомственной телекоммуникационной сети автономного округа, от общего числа органов государственной власти автономного округа, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе; - доля архивных фондов в электронном виде; - количество пользователей, использующих базовые элементы инфраструктуры использования результатов космической деятельности |
|
16. |
формирование единого экономического пространства автономного округа на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры |
- развитие полноценной региональной транспортной инфраструктуры; - обеспечение доступности транспортных услуг для населения автономного округа |
- уровень обеспеченности автодорожной сетью населения в автономном округе; - средняя скорость транспортного потока в автономном округе; - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения; - плотность сети автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог федерального значения), отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; - протяженность железных дорог на территории автономного округа; - количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом; - количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам водным транспортом; - доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным требованиям по пропускной способности; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года; - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года; - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации; - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; - уровень снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий в автономном округе; - количество площадок отдыха, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения |
|
17. |
обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, торговли и сельских территорий, а также обеспечение продовольственной безопасности и эпизоотического благополучия на территории автономного округа |
- сохранение и устойчивое развитие оленеводства в автономном округе; - комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки; - повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем рынке; - сохранение и дальнейшее развитие рыболовного хозяйства автономного округа; - развитие системы продовольственного обеспечения, гарантирующей наличие на продовольственном рынке качественных продуктов питания в необходимом объеме и ассортименте; - устойчивое развитие сельских территорий, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности автономного округа; - обеспечение эпизоотического благополучия территории автономного округа; - организационно-финансовое обеспечение реализации Государственной программы |
- удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства автономного округа; - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); - доля производства продукции в агропромышленном комплексе и рыбном хозяйстве в общем объеме валового регионального продукта автономного округа; - производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); - уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста; - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - индекс производительности труда к предыдущему году; - количество высокопроизводительных рабочих мест; - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; - доля износа сельскохозяйственной техники в общем объеме сельскохозяйственной техники; - располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности; - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; - индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
|
18. |
Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 - 2024 годы |
всестороннее и эффективное обеспечение интересов автономного округа на международном и межрегиональном уровне, содействие социально-экономическому развитию региона |
- продвижение на межрегиональном и международном уровне образа автономного округа как инвестиционно привлекательной территории; - создание инфраструктуры поддержки экспортно-ориентированных предприятий автономного округа; - реализация социально ориентированных программ и проектов в целях модернизации инфраструктуры и отраслей социальной сферы с учетом привлечения передового российского и зарубежного опыта и технологий; - реализация государственной политики по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников на территории автономного округа; - укрепление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности; - поддержка и развитие казачества на территории автономного округа |
- количество международных и межрегиональных мероприятий, проводимых при содействии (участии) департамента внешних связей автономного округа, с целью презентации туристического, культурно-гуманитарного и инвестиционного потенциала автономного округа; - количество заключенных соглашений (договоров, контрактов, протоколов и т.п.) по результатам мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономической деятельности автономного округа |
19. |
обеспечение изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа |
- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов; - развитие системы мониторинга состояния и использования недр; - обеспечение наполнения фонда геологической информации автономного округа; - обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий; - повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа; - обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями |
- доля общераспространенных полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс запасов, от представленных на государственную экспертизу; - доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения; - уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления; - количество геологических информационных ресурсов, подлежащих формированию, ведению, пополнению и использованию потребителями в фонде геологической информации автономного округа |
|
20. |
устойчивое развитие лесного хозяйства автономного округа, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабилизации их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе |
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; - повышение эффективности защиты лесов от пожаров, вредных организмов, заболеваний и неблагоприятных факторов, а также воспроизводство лесов; - обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия |
- лесистость территории автономного округа; - доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
|
21. |
- эффективное управление государственным имуществом автономного округа, обеспечение сохранности и целевого использования; - эффективное управление земельным фондом автономного округа |
- повышение эффективности управления государственным имуществом автономного округа; - совершенствование процесса учета государственного имущества автономного округа и предоставления сведений о нем; - развитие земельных отношений на территории автономного округа; - создание условий для исполнения государственных функций ответственным исполнителем Государственной программы |
- доля оптимизированного государственного имущества автономного округа в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития автономного округа; - доля объектов капитального строительства автономного округа, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости; - доля земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории автономного округа; - увеличение количества объектов, находящихся в перечне государственного имущества автономного округа для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
22. |
- обеспечение исполнения расходных обязательств автономного округа на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы автономного округа, оптимального уровня налоговой и долговой нагрузки, создания финансовых резервов, а также повышения эффективности использования бюджетных средств; - обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе и повышения качества управления муниципальными финансами в автономном округе |
- организовать качественный бюджетный процесс, включающий стадии планирования, исполнения, формирования отчетности и контроля; - проводить взвешенную и предсказуемую бюджетную и налоговую политику; - обеспечить доступность информации по рассмотрению, утверждению и исполнению окружного бюджета; - обеспечить эффективность управления государственным долгом; - совершенствовать системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы в автономном округе; - сократить дифференциацию муниципальных образований в автономном округе в уровне их бюджетной обеспеченности, сбалансированности местных бюджетов; - повысить эффективность управления муниципальными финансами в автономном округе |
- доля просроченной кредиторской задолженности окружного бюджета в общем объеме расходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения); - рейтинг автономного округа по качеству управления региональными финансами (по оценке Минфина России); - кредитный рейтинг, присвоенный автономному округу кредитными рейтинговыми агентствами (действует до 01 января 2019 года); - доля расходов окружного бюджета, формируемых в рамках целевых программ (% расходов (за вычетом субвенций из федерального бюджета)) (соблюдение ограничения) (действует до 01 января 2019 года); - отношение уровня расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного муниципального района (городского округа) к уровню средней расчетной бюджетной обеспеченности после ее выравнивания; - доля муниципальных районов (городских округов), имеющих надлежащее качество организации и осуществления бюджетного процесса (I степень) |
|
23. |
Совершенствование государственного управления на 2014 - 2021 годы |
развитие потенциала государственного управления в автономном округе |
- реализация системы мер, направленных на повышение эффективности реализации полномочий Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа; - развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа; - развитие архивного дела в автономном округе; - совершенствование правотворческих полномочий Губернатора автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа; - совершенствование механизмов реализации на территории автономного округа переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; - кадровое, нормативно-правовое, информационное и финансовое обеспечение Государственной программы |
- доля государственных гражданских служащих автономного округа, муниципальных служащих в автономном округе, лиц, включенных в резервы управленческих кадров в автономном округе, профессиональное развитие и обучение по программам магистратуры которых обеспечено за счет средств Государственной программы, от общей потребности по заявкам |
24. |
обеспечение устойчивого общественно-политического развития автономного округа |
- создание организационно-правовых условий для осуществления местного самоуправления на территории автономного округа и его развития; - обеспечение деятельности правозащитных институтов и институтов взаимодействия общества и власти в автономном округе; - создание в автономном округе условий для развития институтов гражданского общества и участия их в принятии решений органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления; - повышение активности участия жителей автономного округа в деятельности некоммерческих организаций и благотворительности; - повышение уровня информированности жителей автономного округа о реализации стратегических задач социально-экономического развития автономного округа; - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - социальная поддержка работников сфер средств массовой информации и развития институтов гражданского общества в автономном округе; - обеспечение развития и функционирования системы мониторинга текущего состояния и основных процессов в социальной, экономической и публичной сферах в автономном округе; - укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов, проживающих на территории автономного округа |
- уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления; - доля членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной или иной службы; - количество казачьих обществ; - уровень информированности жителей автономного округа; - количество институтов взаимодействия общества и власти в автономном округе; - доля граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; - доля коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный образ жизни; - доля коренных малочисленных народов Севера автономного округа, занятых в традиционных видах хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, от числа трудозанятого населения из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - удовлетворенность Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа информационно-аналитическим обеспечением принятия управленческих решений; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения автономного округа |
|
25. |
Основные направления градостроительной политики на 2014 - 2025 годы |
формирование системы стратегического градостроительного планирования для устойчивого развития территорий автономного округа |
- формирование условий для обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения автономного округа; - обеспечение качества вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений, защита прав и законных интересов участников долевого строительства |
- количество объектов, введенных в эксплуатацию, строительство которых осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа; - соответствие построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации |
26. |
Организационно-техническое оснащение государственного управления на 2014 - 2021 годы |
- обеспечение эффективного функционирования деятельности Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, образованных в соответствии с законодательством автономного округа, а также иных органов государственной власти автономного округа и государственных учреждений автономного округа в случаях, установленных нормативными правовыми актами автономного округа, договорами, соглашениями; - повышение эффективности управления жилищным фондом автономного округа |
- развитие материально-технического потенциала деятельности органов государственной власти автономного округа; - обеспечение жилыми помещениями жилищного фонда автономного округа граждан, признанных нуждающимися в получении жилых помещений жилищного фонда автономного округа; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- общая материально-техническая обеспеченность органов государственной власти автономного округа в соответствии с утвержденными нормативами (%); - удельный вес граждан, обеспеченных жилыми помещениями жилищного фонда автономного округа, в числе граждан, учтенных в качестве нуждающихся в получении жилых помещений жилищного фонда автономного округа (%) |
27. |
создание целостной системы осуществления заказчиками автономного округа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в качестве составляющей контрактной системы |
- предотвращение нарушений действующего законодательства посредством выработки единообразных подходов в правоприменении и постоянного методологического сопровождения деятельности заказчиков автономного округа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; - централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем закрепления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа за центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа; - организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа; - повышение открытости и прозрачности процесса осуществления закупок товаров, работ, услуг путем применения новых информационных технологий; - повышение уровня конкуренции среди участников закупок товаров, работ, услуг при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа; - уменьшение возможностей для злоупотреблений при расходовании бюджетных средств и средств, поступающих из внебюджетных источников; - кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
- доля осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенных централизованным способом при участии департамента государственного заказа автономного округа, в общем объеме осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); - доля закупок товаров, работ, услуг, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок, для обеспечения государственных нужд автономного округа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем объеме закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных размещенным в единой информационной системе в сфере закупок сводным планом-графиком, осуществление которых запланировано конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
Примечание.
* Пункт 3 Порядка разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа".
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Пункт 3 в Порядке разработки и реализации государственных программ автономного округа отсутствует
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2019 г. N 915-П "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период до 2036 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 20 августа 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 27 августа 2019 г., спецвыпуск N 69/1; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 20 августа 2019 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 августа 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2021 г. N 1105-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.