Анализ причин снятия уголовных дел с апелляционного рассмотрения и отложения апелляционного рассмотрения дел за первое полугодие 2019 года

За первое полугодие 2019 года в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия поступило 787 уголовных дел и материалов на 824 лица по апелляционным жалобам и представлениям на судебные решения городских и районных судов республики.

Порядок оформления и направления уголовных дел и материалов в апелляционную инстанцию регламентируется как нормами главы 45.1 УПК РФ, определяющими: круг лиц, наделенных правом апелляционного обжалования (ст. 389.1 УПК РФ), судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию (ст. 389.2 УПК РФ), порядок и сроки апелляционного обжалования (ст. 389.3-389.5 УПК РФ), содержание апелляционных жалоб (представления) и необходимость извещения сторон об их поступлении (ст. 389.6-389.7 УПК РФ), так и нормами, содержащимися в главах 35 и 39 УПК РФ, о порядке ознакомления с протоколом судебного заседания и рассмотрения замечаний на протокол (ст. 259-260 УПК РФ), вручении копии приговора или иного судебного решения (ст. 312 УПК РФ), а также с учетом иных процессуальных прав участников судебного разбирательства, например, на ознакомление с материалами дела, в том числе на стадии апелляционного обжалования.

В целях правильного и единообразного направления судами Республики Хакасия уголовных дел и материалов в апелляционную инстанцию проведено обобщение, которым установлено, что за указанный период в суды первой инстанции возвращено без рассмотрения 31 дело, из них 8 дел с итоговыми судебными решениями, 13 материалов в порядке судебного контроля и 10 материалов в порядке исполнения приговора.

Так, уголовное дело в отношении Б. и В., осужденных по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия, поступившее с апелляционными жалобами осужденных и их защитников на приговор суда, возвращено в суд первой инстанции, поскольку осужденный Б. заявил ходатайство об ознакомлении с материалами дела и протоколом судебного заседания, однако ознакомлен не был.

В данном случае суд не учел, что подготовка дела к направлению в апелляционную инстанцию включает процедуру ознакомления с материалами дела и протоколом судебного заседания участников процесса, которые об этом ходатайствуют. Само ознакомление является гарантией осуществления защиты участниками процесса их прав и интересов.

По аналогичным основаниям возвращен без рассмотрения материал, поступивший с апелляционной жалобой (основной и дополнительной) осужденного С. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 7 декабря 2018 г. в порядке исполнения приговора, так как в материале не было расписки в получении копии материала и протокола судебного заседания.

Пропуск срока апелляционного обжалования постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 января 2019 г. о продлении срока содержания под стражей Л. явился основанием для возвращения материала в отношении заявителя Л. для принятия решения в соответствии с требованиями ст. 389.4, 389.5 УПК Российской Федерации.

Судом должно быть обеспечено вручение копии судебного решения участникам процесса в рамках исполнения обязанности, закрепленной в статье 312 УПК Российской Федерации.

При подготовке дела к апелляционному рассмотрению суд, постановивший обжалуемое судебное решение и признавший жалобу допустимой, должен известить стороны о ее принесении. Суд направляет копию жалобы осужденному или оправданному, его защитнику, обвинителю, потерпевшему и его представителю, а также другим участникам процесса, если жалоба затрагивает их интересы. Жалоба (представление) признается затрагивающими законные интересы названных лиц, если в них приведены доводы, противоречащие их интересам.

Отсутствие сведений о направлении участникам процесса судебного решения и апелляционных жалобы, представления явилось основанием для возвращения:

- в Саяногорский городской суд Республики Хакасия материала, поступившего с апелляционным представлением прокурора г. Саяногорска на постановление Саяногорского городского суда Республики Хакасия 20 февраля 2019 г. (судебное решение и апелляционное представление не были вручены подозреваемому Е.);

- в Абаканский городской суд Республики Хакасия материала, поступившего с апелляционной жалобой заявителя С. на постановление судьи Абаканского городского суда от 11 марта 2019 г. (судебное решение и апелляционная жалоба не были вручены заинтересованному лицу Б.);

- в Абаканский городской суд Республики Хакасия материала, поступившего с апелляционной жалобой адвоката Д. в интересах обвиняемого Г. в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление судьи Абаканского городского суда от 27 февраля 2019 г. (судебное решение и апелляционная жалоба не были вручены обвиняемому Г.).

Материал, поступивший с апелляционным представлением Абаканского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на постановление Абаканского городского суда РХ от 6 сентября 2018 г. возвращен в Абаканский городской суд Республики Хакасия для устранения обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом апелляционной инстанции, в частности для выполнения требований, предусмотренных ст. 389.6 УПК РФ, так как апелляционное представление, направленное в электронном виде, не было заверено усиленной квалифицированной электронной подписью.

Материал, поступивший с апелляционной жалобой защитника - адвоката Е. в интересах осужденного Л. на решение, указанное в приговоре Абаканского городского суда РХ от 11 февраля 2019 г. в части изменения меры пресечения, возвращен в Абаканский городской суд Республики Хакасия без рассмотрения, так как защитником была обжалована мера пресечения, избранная судом при постановлении приговора, то есть как часть этого судебного решения.

В данном случае мера пресечения в виде заключения под стражу, в случае избрания ее судом при постановлении приговора для обеспечения его исполнения, может быть обжалована в апелляционном порядке только одновременно с приговором.

Два материала по ходатайству З. об отмене условного осуждения и снятии судимости по приговорам Саяногорского городского суда от 5 декабря 2016 г. и 27 декабря 2016 г. возвращены в Саяногорский городской суд Республики Хакасия для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 389.8 УПК РФ лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается. Если жалоба, представление отозваны до назначения судебного заседания суда апелляционной инстанции, либо принесены лицом, не наделенным таким правом в соответствии со статьей 389.1 настоящего Кодекса, либо принесены на промежуточное судебное решение, не подлежащее самостоятельному апелляционному обжалованию, судья возвращает эти жалобу, представление.

По 14 уголовным делам и материалам апелляционное производство было прекращено в связи с отзывом апелляционных жалобы, представления, либо возвращены судьей, в случаях, когда жалоба, представление отозваны до назначения судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Проведенный анализ показал, что учитывая общее количество дел и материалов, поступивших в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия в первом полугодии 2019 г., количество ошибок, допускаемых при их оформлении и направлении в апелляционную инстанцию, является незначительным.

Наиболее распространенным основанием для возвращения уголовных дел явилось невыполнение судом требований ст. 389.7 УПК РФ об извещении заинтересованных лиц о принесенных жалобах или представлениях, вручение участникам процесса копии судебного решения в рамках исполнения обязанности, закрепленной в статье 312 УПК Российской Федерации.

В связи с чем судьям и председателям судов при направлении дел в суд апелляционной инстанции необходимо обращать внимание на указанные обстоятельства и своевременно принимать необходимые меры для их устранения.

Кроме того, судам необходимо обратить внимание на недопущение нарушений требований закона по соблюдению прав участников процесса на получение копии обжалованного судебного решения и ознакомлению с протоколом судебного заседания при наличии соответствующего ходатайства.

Проведенный анализ показывает, что судьям необходимо обратить внимание на строгое соблюдение требований норм уголовно-процессуального законодательства и более тщательную подготовку направляемых в апелляционную инстанцию дел и материалов с целью предотвращения нарушений, влекущих снятие уголовных дел с рассмотрения, а также в целях предотвращения волокиты и обеспечения прав граждан на судопроизводство в разумный срок.

Судья Верховного Суда Республики Хакасия

Е.Н. Ярусова