Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 9 августа 2019 г. N 1637-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (С. Ф. Поджарова) заключать соглашения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения в связи с выполнением работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В. Р. Хатипов

Утвержден:
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 09 августа 2019 г. N 1637-а

Порядок
предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) главный распорядитель - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа;

2) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа в 2019 году;

3) организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами и обеспечивающие выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в соответствии со статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) уполномоченная организация - Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа, осуществляющая функции технического надзора;

5) дворовая территория - территория (совокупность территорий), прилегающая (их) к многоквартирному (ым) дому (ам), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих, расположенная на земельном (ых) участке (ах), входящем (им) в состав общего имущества в многоквартирном (ых) доме (ах).

3. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

4. Под работами по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского городского округа (далее - работы по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов) в целях настоящего Порядка понимаются работы по ремонту покрытия проезжей части дворовых проездов на территории Новоуральского городского округа, связанные с устранением дефектов дорожного полотна (выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений), перечень которых представлен Думой Новоуральского городского округа в адрес Администрации Новоуральского городского округа, выполненные в 2019 году.

5. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов.

Раздел II. Цели и условия предоставления субсидий

6. Целью предоставления субсидий является обеспечение безопасности дорожного движения, повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа и формирование благоприятной среды для проживания населения в рамках реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды Новоуральского городского округа" на 2018 - 2024 годы.

7. Размер субсидии на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов определяется локально-сметным расчетом.

8. Показателем результативности предоставления субсидий является количество дворовых территорий, на которых выполнены работы по ямочному ремонту дворовых проездов и повышен уровень комфортности проживания.

9. Главный распорядитель вправе устанавливать значение показателей результативности предоставления субсидии в Соглашении.

10. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;

2) работы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть выполнены Организацией в текущем финансовом году;

3) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Новоуральского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) Организация не должна получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

11. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

12. Субсидии направляются на оплату работ сторонних организаций, связанных с выполнением работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

14. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

15. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;

4) локально-сметного расчета на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов;

5) справок, полученных в органе ФНС России и Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа о соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 10 настоящего Порядка;

6) справок о соблюдении требований подпунктов 5 - 7 пункта 10 настоящего Порядка;

7) обязательства Организации о предоставлении согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организациях с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - Согласие поставщика (подрядчика, исполнителя), на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

8) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 5 части первой настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

16. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и соблюдение условий получения субсидий несет Организация.

17. Заявки на получение субсидий принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33, каб. N 204 (тел. 34370 7-09-49) в течение пяти рабочих дней после дня опубликования извещения о приеме заявок на получение субсидии на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа.

В случае наличия после проведения отбора нераспределенного объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год для предоставления субсидий Организациям на выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов Главный распорядитель вправе объявить дополнительный отбор Организаций в целях предоставления субсидий. Извещение о дополнительном приеме заявок на участие в отборе на получение субсидии публикуется на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа.

18. Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре, подписывается Руководителем.

19. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

20. Комиссия рассматривает поступившие заявки, предоставленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 17 настоящего Порядка.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

22. Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случаях:

1) несоответствия Организации требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

3) наличия в документах недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

Раздел III. Порядок предоставления субсидий

23. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией трехстороннее Соглашение на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения из бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

24. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидий;

7) перечень затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия;

8) порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Главным распорядителем;

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

10) ответственность Организации за нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии.

25. Субсидия перечисляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании заключенного Соглашения.

26. Перечисление субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им обращения Организации в адрес Главного распорядителя о предоставлении субсидий, необходимых для оплаты возникших денежных обязательств, с приложением подтверждающих документов (копии договоров с организациями, обеспечивающими выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2), согласованных с уполномоченной организацией, копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), исполнительных схем, документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, решение о создании товарищества собственников жилья), при условии предоставления документов за ранее предоставленные субсидии в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.

Копии документов должны быть оформлены и заверены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

Обращения о предоставлении субсидий принимаются Главным распорядителем в срок до 1 ноября 2019 года.

27. При заключении Организацией договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) должны предоставить свое согласие на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

28. Остаток субсидий, не использованный на цели, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, подлежит возврату в соответствии с условиями Соглашения в срок до 1 декабря 2019 года.

29. Организация представляет Главному распорядителю отчет об использовании средств (Приложение N 2 к настоящему Порядку), согласованный с уполномоченной организацией, в течении 10 дней после получения Субсидии нарастающим итогом, но не позднее 1 декабря 2019 года, с приложением следующих документов:

1) платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;

2) фотоматериалов, подтверждающих выполнение работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов, на электронном и бумажном носителях.

Документы, указанные в подпункте 1 части первой настоящего пункта, предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

30. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.

31. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

Раздел IV. Порядок возврата субсидий

32. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

33. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, в случае невозврата остатка субсидий в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

34. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

35. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку

                             ЗАЯВКА

    на получение субсидий в целях финансового обеспечения из

   бюджета Новоуральского городского округа затрат на выполнение

       работ по ямочному ремонту транзитных дворовых проездов

           Новоуральского городского округа в 2019 году

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  субсидий  в  целях  финансового

обеспечения   из  бюджета  Новоуральского  городского  округа  затрат  на

выполнение  работ  из  бюджета Новоуральского городского округа затрат на

выполнение   работ  по  ямочному  ремонту  транзитных  дворовых  проездов

Новоуральского городского округа в 2019 году (далее - Порядок), _________

_________________________________________________________________________

         (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                  (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает  о  своем  намерении  претендовать    на    получение  указанной

субсидии  в  сумме  _______________________  для  проведения  работ по из

бюджета  Новоуральского  городского  округа затрат на выполнение работ по

ямочному  ремонту  транзитных дворовых проездов Новоуральского городского

округа в 2019 году:

N	Площадь ямочного ремонта дворового проезда, кв. м.	Стоимость работ, руб.

и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

                    (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                                (адрес)

телефон: __________________________________. Факс: _____________________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность сведений и соблюдение

условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3. В целях    подтверждения    соответствия   заявки    требованиям,

установленным пунктом 15 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1) ________________________________;

     2) ________________________________;

     3) ________________________________;

     и т.д.

     Подтверждаю  согласие  получателя  субсидии на осуществление Главным

распорядителем,    предоставившим  субсидии,  и  органами  муниципального

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления.

     Всего приложено документов на ________________ листах.

______________/_____________________________/____________________________

  Должность       Подпись         Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

ФОРМА

                             ОТЧЕТ

      об использовании средств на выполнение работ по ямочному

        ремонту транзитных дворовых проездов Новоуральского

                   городского округа в 2019 году

          за __________ 2019 года (нарастающим итогом)

              (период)

N	Адрес транзитного дворового проезда	Площадь ремонта, кв. м.	Стоимость работ, руб.	Размер перечисленной субсидии за отчетный период, руб.	Остаток неиспользованных средств субсидии на конец отчетного периода, руб.	Перечень расходов, произведенных за счет субсидии
1	2	3	4	5	6	7
Всего:

     Организация: Руководитель ____________________________________ (ФИО)

     Главный бухгалтер ____________________________________________ (ФИО)

     СОГЛАСОВАНО:

     Директор МКУ "УГХ" НГО _______________________________________ (ФИО)