Постановление администрации города Кирсанова Тамбовской области от 17 мая 2019 г. N 518 "О внесении изменений в постановление администрации города от 09.08.2013 N 957 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Кирсанова Тамбовской области"

В целях совершенствования программно-целевого планирования в городе Кирсанове Тамбовской области администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города от 09.08.2013 N 957 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Кирсанова Тамбовской области" (в редакции от 05.06.2015) следующие изменения:

в преамбуле постановления слова "и в соответствии с постановлением администрации города от 23.08.2011 N 942 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов города Кирсанова на 2011 - 2013 годы" исключить;

пункты 2 и 4 признать утратившими силу.

2. Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Кирсанова Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города от 09.08.2013 N 957 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Кирсанова Тамбовской области" (в редакции от 05.06.2015), следующие изменения:

2.1. в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.2:

абзац второй дополнить словами ", определенных в Стратегии социально-экономического развития города Кирсанова";

абзац тринадцатый после слов "ведомственной программы (программ)" дополнить словами ", федеральных (региональных) проектов";

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятия "национальный проект", "федеральный проект", "региональный проект", используемые в настоящем Порядке, применяются в определениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.";

пункт 1.4 после слов "администрацией города Кирсанова" дополнить словами "Кирсановским городским Советом народных депутатов,";

в пункте 1.5 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"1.5. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия, мероприятия федеральных (региональных) проектов и/или ведомственные программы города, а также прочие основные мероприятия и мероприятия федеральных (региональных) проектов, не вошедшие в подпрограммы.

Включение в муниципальную программу частей ведомственных целевых программ или ведомственных целевых программ, реализация которых направлена на достижение целей и задач иных муниципальных программ, не допускается.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее шести лет.";

в пункте 1.7 абзац третий изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в муниципальную программу в части федеральных (региональных) проектов и/или ведомственной программы осуществляется в случае изменения общих основных параметров реализации федеральных (региональных) проектов и/или ведомственной программы на соответствующий год.";

2.2. в разделе 2 "Требования к содержанию и структуре муниципальных программ":

в пункте 2.4 абзац второй дополнить словами "и национального (федерального) проекта";

в пункте 2.5:

абзац второй после слов "федеральных целевых программ" дополнить словами "федеральных (региональных) проектов, соглашений с органами исполнительной власти области,";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей (индикаторов), учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов муниципальной программы";

абзац десятый после слов "ведомственных программ" дополнить словами ", федеральных (региональных) проектов";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Индикаторы и показатели должны иметь количественные значения, отражающие фактическое описание ситуации на момент разработки и утверждения муниципальной программы (внесения в нее изменений), включая текущий год и базовый (отчетный) год, предшествующий году утверждения программы (внесения в нее изменений), а также запланированные по годам реализации муниципальной программы, измеряемые или рассчитываемые по установленным методикам, и определяться на основе данных официальной ведомственной и/или статистической отчетности. Каждый индикатор должен иметь возможность сопоставления его текущего значения с предыдущим значением в рамках муниципальной программы. Недопустима корректировка наименований показателей (индикаторов), которая повлияет на смысловое значение или исключение показателей (индикаторов) в течение хода реализации муниципальной программы.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "абзац двенадцатый" следует читать "абзац одиннадцатый"

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Раздел 4 должен содержать перечень и краткое описание подпрограмм, мероприятий, федеральных (региональных) проектов и ведомственных программ, которые необходимо реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей. Данный раздел дополняется приложением к муниципальной программе и оформляется по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.

Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля хода выполнения муниципальной программы и решения определенной задачи.

Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения в их наименованиях целевых статей расходов бюджета города Кирсанова.

В случае участия города Кирсанова в реализации национального (федерального) проекта, в состав муниципальной программы включаются основные мероприятия, направленные на реализацию соответствующего национального (федерального) проекта. Федеральный (региональный) проект отражается в виде основного мероприятия в составе соответствующих муниципальных программ (подпрограмм), к сфере реализации которых он относится. Наименование основного мероприятия должно соответствовать наименованию федерального (регионального) проекта. Данное мероприятие подлежит включению в муниципальную программу по итогам утверждения паспорта (изменений в паспорт) регионального проекта, направленного на реализацию соответствующего федерального проекта.

В случае, если в состав федерального (регионального) проекта включены мероприятия нескольких муниципальных программ, в каждую из них включается информация о реализации соответствующего федерального (регионального) проекта.";

в пункте 2.9 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Муниципальной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области бюджету города на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе области.";

в пункте 2.10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.10. С целью обеспечения открытости и доступности информации проекты муниципальных программ подлежат публичному обсуждению. Ответственный исполнитель за 30 дней до направления проекта муниципальной программы на согласование в соответствии с настоящим Порядком обеспечивает размещение данного проекта на официальном сайте администрации города в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема предложений.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Утвержденная муниципальная программа размещается на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" в течение двух недель со дня официального опубликования постановления администрации города о ее утверждении.";

2.3. в разделе 3 "Основание, этапы разработки, внесения изменений и согласование муниципальных программ":

в пункте 3.1:

абзац второй после слов "отделом экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города" дополнить словами ", исходя из стратегии социально-экономического развития города Кирсанова и";

в абзаце третьем слова "на основании решения комиссии по бюджетным проектировкам" исключить;

пункты 3.2 и 3.3 признать утратившими силу;

в пункте 3.4 слова "Данное положение не распространяется на правоотношения, реализуемые в 2012 году." исключить;

в пункте 3.7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"копии нормативных правовых актов и иных документов, явившихся основанием для разработки муниципальной программы (внесения изменений);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"утвержденные паспорта (утвержденные изменения в паспорта) региональных проектов, включаемых в состав основных мероприятий муниципальной программы.";

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Согласованный с соисполнителями проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) направляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города и финансовое управление администрации города для подготовки заключений.

Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города и финансовое управление администрации города не более 10 рабочих дней осуществляют оценку проекта муниципальной программы (7 рабочих дней - проекта изменений в муниципальную программу) и представляют заключения (в случае разногласий) ответственному исполнителю муниципальной программы, которое учитывается при доработке проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу).

Доработанный проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) повторно направляется для согласования в отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города и финансовое управление администрации города.

При необходимости - наличии разногласий по вопросам объемов финансирования, состава и содержания муниципальной программы между ответственным исполнителем, соисполнителями муниципальной программы, отделом экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города и финансовым управлением администрации города указанный вопрос рассматривается совместно с заинтересованными сторонами с участием заместителя главы администрации города по компетенции. Принятое совместно решение учитывается при доработке проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу).";

в пункте 3.10 абзац второй изложить в следующей редакции:

"В очередном финансовом году не допускается внесение изменений в объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников, утвержденные наименования и значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также в ожидаемые непосредственные результаты основных мероприятий муниципальной программы, относящиеся к истекшему периоду.".

2.4. в разделе 5 "Управление и контроль реализации муниципальных программ":

пункт 5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уточнения по данным официальной статистической информации, включаемым в годовой отчет, представляются ответственными исполнителями муниципальных программ в отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города по мере ее официального опубликования, но не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.";

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Текущее управление реализацией, реализация, мониторинг и контроль за реализацией ведомственных программ и федеральных (региональных) проектов, включенных в муниципальную программу, осуществляется соответственно согласно положению, установленному администрацией города для ведомственных программ, и нормативным правовым актам о проектной деятельности.

В составе отчетов по муниципальной программе отражаются общие результаты реализации ведомственной программы (программ) и федерального (регионального) проекта (проектов), включенных в муниципальную программу, по формам таблиц 6 и 7, прилагаемых к настоящему Порядку, без расшифровки по мероприятиям ведомственной программы (программ) и федерального (регионального) проекта (проектов).";

в пункте 5.5 цифры "15" заменить цифрами "25";

в пункте 5.6 в абзаце первом слова "и для рассмотрения на заседании комиссии по бюджетным проектировкам" исключить.

3. Внести в приложение к Порядку следующие изменения:

3.1. в таблице 1 "Паспорт муниципальной программы (подпрограммы) города Кирсанова Тамбовской области":

позицию "Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)<*>" изложить в следующей редакции:

"Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты)*";

сноску <*> изложить в следующей редакции:

"* Указывается при наличии утвержденных: ведомственной целевой программы (программ) города, паспорта (паспортов) регионального проекта (проектов).";

3.2. в таблице 2 "Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Кирсанова Тамбовской области, подпрограмм муниципальной программы города Кирсанова Тамбовской области и их значений":

наименование графы 4 дополнить сноской * следующего содержания:

"* Значение устанавливается при утверждении муниципальной программы (внесения в нее изменений).".

3.3. в таблице 3 "Перечень мероприятий муниципальной программы города Кирсанова Тамбовской области":

наименование графы 2 после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами ", федерального (регионального) проекта";

раздел "Подпрограмма 1" после позиции "Ведомственная программа 1.2" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование раздела "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы";

3.4. в таблице 6 "Сведения о степени выполнения мероприятий муниципальной программы города Кирсанова Тамбовской области за период январь - 20__ г.":

наименование графы 2 после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами ", федерального (регионального) проекта"; раздел "Подпрограмма 1" после позиции "Ведомственная программа 1.2" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование раздела "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы";

3.5. в таблице 7 "Отчет об использовании финансовых средств за счет всех источников финансирования на реализацию муниципальной программы города Кирсанова Тамбовской области за период январь - 20__г.":

в графе 2:

наименование графы после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами ", федерального (регионального) проекта"; после позиции "Ведомственная программа 1.1" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование позиции "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы".

4. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в периодическом печатном издании "Кирсановский вестник" и на сайте администрации города.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя администрации города Панину О.И., начальника отдела экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации города Филину Е.Н.

Глава города

С.А. Павлов