Решение Городской Думы г. Людиново Калужской области от 16 августа 2019 г. N 26-р "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории городского поселения "Город Людиново"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 30.08.2011 г. N 470 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории калужской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", в целях упорядочения организации деятельности ярмарок на территории городского поселения "Город Людиново" и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, Городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории городского поселения "Город Людиново" (прилагается).

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по экономической политике (Филатов П.П.)

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава городского поселения "Город Людиново"

Т.А. Прохорова

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, на территории ГП "Город Людиново"

Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории городского поселения "Город Людиново" (далее - Порядок) устанавливает процедуру организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1. Общие положения

1.1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

- ярмарка - самостоятельное мероприятие розничной торговли, доступное для всех участников ярмарки, организуемое в установленном месте и на определенный срок вне пределов розничных рынков;

- организатор ярмарки - администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- участники ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством), осуществляющие продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) и включенные организатором ярмарки в состав участников ярмарки;

- место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке - палатка, лоток, стол, а также место для транспортного средства развозной торговли, используемые для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (далее - место для продажи товаров).

1.2. Основными целями организации ярмарок являются:

- наиболее полное удовлетворение потребностей населения в товарах (в выполнении работ, оказании услуг);

- поддержка местных товаропроизводителей;

- формирование региональных и межрегиональных хозяйственных связей;

- изучение спроса населения на основные продукты питания и товары народного потребления;

- развитие конкурентной среды.

2. Организация ярмарки

2.1. На территории ГП "Город Людиново" ярмарки организуются администрацией МР "Город Людиново и Людиновский район", юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.2. Ярмарки, организуемые администрацией МР "Город Людиново и Людиновский район", организуются в соответствии с Постановлением администрации МР "Город Людиново и Людиновский район".

2.3. Ярмарки, организуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, организуются в соответствии с Постановлением администрации МР "Город Людиново и Людиновский район". Для согласования места проведения ярмарки указанными лицами в администрацию МР "Город Людиново и Людиновский район" направляется заявка по форме в соответствии с Приложением 1.

2.4. Место проведения ярмарок (ярмарочная площадка) должна соответствовать следующим требованиям:

- соответствие санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным правилам, нормам и правилам пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки территорий;

- доступность для большинства населения муниципального образования, на территории которого проводится ярмарка.

Ярмарки могут проводиться в помещении стационарного и (или) нестационарного объекта, на земельных участках:

- специально отведенных органами местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район;

- принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или находящихся во временном владении и (или) пользовании (аренде), а также в постоянном (бессрочном) пользовании.

Земельный участок, на котором планируется организация ярмарки, должен иметь твердое покрытие, быть приспособленным для осуществления торговли с применением транспортных средств развозной торговли.

Места проведения ярмарок определяются органами местного самоуправления в соответствии с видом организуемой ярмарки.

Регулярные ярмарки - ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью) на определенной ярмарочной площадке:

- ярмарка выходного дня, еженедельные и сельскохозяйственные ярмарки проводятся на площадке, расположенной по адресу ул. Урицкого, 7 - территория рынка и площадка перед рынком;

- праздничные и тематические ярмарки - ярмарки, приуроченные к государственным, религиозным праздникам, торжественным и памятным датам, а также иным общественно значимым событиям, культурным событиям, народным гуляниям проводятся на Фонтанной площади, Набережной города Людиново, в лесопарковой зоне микрорайона Сукремль с разграничением зон общественного питания и развлечений.

Разовые ярмарки - ярмарки, которые не имеют установленной регулярности проведения - универсальные и специализированные проводятся на площадках, расположенных по адресу ул. Семашко район домов N 8 и 11.

2.5. Организаторы ярмарки - юридические лица и индивидуальные предприниматели, действуют в соответствии с Постановлением администрации МР "Город Людиново и Людиновский район".

2.6. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организатору ярмарки

2.7. Организатор ярмарки рассматривает поступившие заявки, разрабатывает и утверждает схему размещения мест для продажи товаров. Расположение мест для продажи товаров на ярмарке должно обеспечивать свободное продвижение по ярмарке, в том числе в проходах между торговыми рядами. За пределами территории организации ярмарки расположения мест для продажи товаров не допускается.

2.8. Места для продажи товаров на ярмарках предоставляются в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров.

2.9. Информация о дате и месте организации ярмарки, режиме работы ярмарки, перечне реализуемых на ярмарке товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, условиях предоставления мест для продажи товаров на ярмарке публикуется организатором ярмарки в средствах массовой информации и (или) размещается на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за четырнадцать дней до начала ярмарки.

2.10. Организатор ярмарки обеспечивает:

2.10.1. Оснащение территории ярмарки стационарными или передвижными санитарными узлами (биотуалетами), контейнерами для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

2.10.2. Организацию стоянок автотранспортных средств на срок действия и время работы ярмарки.

2.10.3. Установку в доступном для покупателей месте контрольных весов.

2.10.4. Уборку территории ярмарки до и после ее открытия.

2.10.5. Организацию охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки.

2.10.6. Ведение реестра участников ярмарки, которым предоставлены места для продажи товаров на ярмарке.

2.10.7. Наличие в доступном для обозрения месте информационного стенда, на котором размещается:

2.10.7.1. Информация об организаторе ярмарки:

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона; информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;

- для юридических лиц - наименование, место нахождения и адрес юридического лица, контактный номер телефона ответственного должностного лица;

- для органов местного самоуправления - наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона ответственного должностного лица и (или) номера телефонов справочных служб.

2.10.7.2. Информация о сроках проведения и режиме работы ярмарки.

2.10.7.3. Схема размещения мест для продажи товаров, административных помещений (при наличии), стоянки автотранспортных средств, мест общего пользования, места нахождения контрольных весов, охраны.

2.10.7.4. Сведения об адресах и номерах телефонов территориальных органов Управления Роспотребнадзора по Калужской области, Управления Россельхознадзора по Калужской области, комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области.

2.11. При предоставлении мест для продажи товаров участники ярмарки сообщают организатору ярмарки следующие сведения:

- юридические лица - наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, фамилию, имя, отчество руководителя;

- индивидуальные предприниматели - фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

- граждане - фамилию, имя, отчество физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность.

2.12. Участники ярмарки обеспечивают:

- уборку своего места на ярмарке и прилегающей территории во время и по окончании работы ярмарки;

- продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) с мест для продажи товаров на ярмарке.

3. Требования к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках

3.1. Требования распространяются на организацию продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг на ярмарках, организованных в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участники ярмарки должны:

- соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности, защиты прав потребителей, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

- соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров.

3.3. Товары, реализуемые на ярмарках соответствующих типов, должны соответствовать перечням товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов.

4. Контроль за соблюдением порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)

4.1. Контроль за организацией ярмарки и выполнением участниками ярмарки требований к организации продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на ярмарках осуществляет организатор ярмарки.

4.2. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарок требований законодательства Российской Федерации осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах полномочий.

Приложение N 1
к Порядку
организации ярмарок и продажи
товаров на них на территории МР
"Город Людиново и Людиновский район"

                                  В Администрацию

                                  МР "Город Людиново и Людиновский район"

                                  от ____________________________________

                                  (наименование юридического лица или ИП)

                                  Ф.И.О._________________________________

                                  местонахождение:_______________________

                                  _______________________________________

                                  фактический адрес:_____________________

                                  _______________________________________

                                  ОГРН __________________________________

                                  ИНН/КПП _______________________________

                                  _______________________________________

                                  тел./факс______________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                           о проведении ярмарки

     Прошу разрешить организацию и проведение ___________________ ярмарки

                                                 (вид ярмарки)

Место проведения:_______________________________________________________.

Срок проведения ярмарки:_________ календарных дней, с _______ по _______.

Режим работы с _______ до ___________, выходной ________________________.

Ассортимент реализуемых товаров:

________________________________________________________________________.

Условия предоставления мест на ярмарке:

________________________________________________________________________.

Приложение:

1.  Копия  устава,  копия  свидетельства  о  государственной  регистрации

юридического лица;

2.  Копия   свидетельства   о   государственной  регистрации  физического

лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3. Копия ИНН;

М.П.                         (подпись)                   Руководитель