Постановление Администрации г. Орла от 21 августа 2019 г. N 3566 "О внесении изменений в Регламент администрации города Орла, утвержденный постановлением администрации города Орла от 22 мая 2014 года N 1892"

Руководствуясь Уставом города Орла, правотворческой инициативой прокуратуры Советского района города Орла от 01.04.2019 N 8-19, в целях конкретизации отдельных норм, администрация города Орла постановляет:

1. Внести изменения в Регламент администрации города Орла, утвержденный постановлением администрации города Орла от 22 мая 2014 года N 1892, изложив раздел XIV в следующей редакции:

"Раздел XIV. Порядок проведения служебных проверок

14.1. Служебная проверка проводится с целью выявления нарушений действующего законодательства в действиях работников администрации города Орла, муниципальных предприятий и учреждений при исполнении ими своих функциональных обязанностей, а также проверки фактов, изложенных в письмах, обращениях граждан и юридических лиц, для принятия по ним законных решений.

Основанием для назначения служебной проверки являются:

- обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о нарушении работниками администрации города Орла, муниципальными предприятиями и учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, Орловской области и (или) муниципальных правовых актов, поступившие на имя главы администрации города Орла;

- обращения правоохранительных органов, контрольных и надзорных органов, содержащие сведения о нарушении работниками администрации города Орла, муниципальными предприятиями и учреждениями законодательства Российской Федерации, Орловской области и (или) муниципальных правовых актов, поступившие на имя главы администрации города Орла;

- проверка фактов, изложенных в письмах, обращениях граждан и юридических лиц, для принятия по ним законных решений;

- непосредственное обнаружение главой администрации города Орла, первым заместителем главы администрации города Орла, заместителями главы администрации города Орла, руководителями структурных подразделений администрации города Орла факта нарушения работниками администрации города Орла, муниципальными предприятиями и учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, Орловской области и (или) муниципальных правовых актов, должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Обращение анонимного характера не может служить основанием для проведения служебной проверки.

14.2. Проведение служебной проверки может быть поручено соответствующим должностным лицам, структурным подразделениям администрации города Орла либо специально созданной комиссии.

14.3. Решение о проведении служебной проверки принимается в виде распоряжения на основании поручения главы администрации города Орла.

Ходатайство первого заместителя главы администрации города Орла, заместителей главы администрации города Орла о назначении служебной проверки оформляется в виде мотивированной служебной записки на имя главы администрации города Орла.

Ходатайство руководителей структурных подразделений администрации города Орла о назначении служебной проверки оформляется в виде мотивированной служебной записки на имя главы администрации города Орла, согласованной заместителем главы администрации города Орла, курирующим структурное подразделение администрации города Орла, а в случае его отсутствия, без такого согласования.

14.4. Проект распоряжения о проведении служебной проверки обязательно должен содержать:

- основание для назначения служебной проверки;

- срок проведения служебной проверки;

- состав комиссии для проведения служебной проверки (в случае, если проведение служебной проверки поручено комиссии).

14.5. Комиссия для проведения служебной проверки состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

Максимальная численность членов комиссии для проведения служебной проверки не ограничена и определяется объемом служебной проверки, но не должна быть менее пяти человек.

Состав комиссии для проведения служебной проверки формируется из числа работников администрации города Орла, при этом состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемое комиссией решение.

Все члены комиссии при принятии решения обладают равными правами.

Комиссия вправе:

- истребовать от работника администрации города Орла, структурных подразделений администрации города Орла, муниципальных предприятий и учреждений документы и объяснения, имеющие отношение к предмету служебной проверки;

- исследовать и проверять документы, содержащие сведения, касающиеся предмета служебной проверки;

- запрашивать документы, материалы и другую информацию, касающиеся предмета служебной проверки.

Комиссия обязана:

- проводить служебную проверку в соответствии с принципами законности и объективности;

- принимать к рассмотрению все заявления, разъяснения должностных и иных лиц, а также материалы и документы, относящиеся к предмету служебной проверки;

- составить заключение в виде акта (информации) по результатам служебной проверки.

14.6. Служебная проверка проводится, как правило, в течение месяца либо в сроки, указанные в распоряжении администрации города Орла.

В случаях если проведение служебной проверки требует дополнительного, более длительного по времени изучения документов, сроки проведения служебной проверки продлеваются, но не более чем на 30 календарных дней.

Течение срока служебной проверки начинается со дня издания распоряжения о назначении служебной проверки.

Днем окончания служебной проверки является дата подписания акта членами комиссии по результатам проведения проверки.

14.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов общего числа членов комиссии.

14.8. По результатам рассмотрения материалов служебной проверки комиссия выносит заключение в виде акта, который состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть содержит: основание проведения служебной проверки; состав комиссии, осуществившей служебную проверку, с указанием должности, фамилии, имени, отчества.

В описательной части указываются:

- факты и обстоятельства нарушения (не нарушения) работниками администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, неисполнении либо ненадлежащего исполнения работниками должностных обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией;

- факты подтверждения (не подтверждения), изложенные в письмах, обращениях граждан и юридических лиц.

Резолютивная часть содержит: выводы по результатам служебной проверки; предложения о применении (неприменении) к работникам администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений дисциплинарного взыскания; предложения по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений, по фактам, изложенным в письмах, обращениях граждан и юридических лиц, для принятия по ним законных решений.

Акт оформляется секретарем комиссии, подписывается всеми членами комиссии и с материалами проверки направляется главе администрации для принятия решения.

14.9. Решение главы администрации оформляется письменной резолюцией на акте (информации) комиссии, должностного лица, структурного подразделения, осуществивших служебную проверку."

2. Руководителям структурных подразделений администрации города Орла в течение пяти рабочих дней с момента издания настоящего постановления ознакомить персонально под роспись работников с настоящим постановлением.

3. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - руководителя аппарата администрации города Орла И.В. Проваленкову.

Глава администрации города Орла

А.С. Муромский