Межгосударственный стандарт ГОСТ 34366-2017 "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Контроль качества строительно-монтажных работ. Основные положения" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2017 г. N 2041-ст)

Oil and oil products trunk pipeline transport. Quality control of construction and assembling operations. Basic principles provisions

МКС 91.040

Дата введения - 1 сентября 2018 г.
Введен впервые

Предисловие

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1 Разработан Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт трубопроводного транспорта" (ООО "НИИ Транснефть")

2 Внесен подкомитетом ПК 10 "Строительство и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности" Технического комитета по стандартизации МТК 523 "Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа"

3 Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 ноября 2017 г. N 52)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97	Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Беларусь	BY	Госстандарт Республики Беларусь
Киргизия	KG	Кыргызстандарт
Россия	RU	Росстандарт

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2017 г. N 2041-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34366-2017 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2018 г.

5 Введен впервые

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные положения по контролю качества строительно-монтажных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее - магистральных трубопроводов).

1.2 Настоящий стандарт не распространяется на процедуру проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте морских трубопроводов.

1.3 Настоящий стандарт предназначен для применения организациями, выполняющими проектирование, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов магистральных трубопроводов, а также организациями, осуществляющими строительный контроль заказчика.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 9.602-2016 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ

ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель

ГОСТ 10180-2012 Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам

ГОСТ 10181-2014 Смеси бетонные. Методы испытаний

ГОСТ 10922-2012 Арматурные и закладные изделия, их сварные, вязаные и механические соединения для железобетонных конструкций. Общие технические условия

ГОСТ 17624-2012 Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности

ГОСТ 18299-72 Материалы лакокрасочные. Метод определения предела прочности при растяжении, относительного удлинения при разрыве и модуля упругости

ГОСТ 22690-2015 Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля

ГОСТ 24297-2013 Верификация закупленной продукции. Организация проведения и методы контроля

ГОСТ 27303-87 Котлы паровые и водогрейные. Правила приемки после монтажа

ГОСТ 31385-2016 Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов. Общие технические условия

ГОСТ 31993-2013 (ISO 2808:2007) Материалы лакокрасочные. Определение толщины покрытия

ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. Требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 авторский надзор: Один из видов услуг по надзору автором проектной документации и другими разработчиками проектной документации за строительством, осуществляемому в целях обеспечения соответствия требованиям, содержащимся в проектной и рабочей документации, выполняемых строительно-монтажных работ на объекте.

Примечание - Разработчиками проектной документации могут являться как физические, так и юридические лица.

3.2 акт освидетельствования: Документ, входящий в состав исполнительной документации, оформляемый комиссией в составе (но не ограничиваясь) представителей заказчика в строительной деятельности и подрядной организации и подтверждающий объем и качество выполненных работ, качество ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д.

3.3 геодезическая разбивочная основа: Совокупность закрепленных на местности или сооружении геодезических пунктов, положение которых определено в общей для них системе координат, а также знаки, закрепляющие на местности основные или главные оси зданий и сооружений, координаты и высоты которых определены с требуемой точностью.

3.4

дефект: Невыполнение требования, связанного с предполагаемым или установленным использованием. [ГОСТ ISO 9000-2011, пункт 3.6.3]

3.5 застройщик: Физическое или юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также проводящее инженерные изыскания, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов.

3.6 исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, оформленные в установленном порядке, отражающие фактическое исполнение проектных решений, фактическое положение объектов строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта по мере завершения определенных проектной документацией работ.

3.7 контроль качества работ: Проведение службой контроля качества контрольных мероприятий с обязательным письменным оформлением их результатов.

3.8 механо-технологическое оборудование: Механические технические устройства и системы, оказывающие при функционировании непосредственное воздействие на рабочую среду и обеспечивающие технологический процесс перекачки нефти и нефтепродуктов.

3.9 неразрушающий контроль: Контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации.

3.10

несоответствие: Невыполнение требования. [ГОСТ ISO 9000-2011, пункт 3.6.2]

3.11

нормативный документ: Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. [ГОСТ 1.1-2002, статья 4.1]

3.12 орган строительного контроля: Юридическое лицо, имеющее соответствующие разрешительные документы к работам по строительному контролю, выдаваемые уполномоченным органом в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов государств - членов Евразийского экономического сообщества, а также обладающее надлежащим опытом, соответствующим оборудованием и квалифицированным персоналом для осуществления строительного контроля качества строительства объекта, с которым заключен соответствующий договор заказчиком в строительной деятельности.

3.13 операционный контроль: Контроль, выполняемый в процессе производства работ или непосредственно после их завершения.

3.14 подводно-технические работы: Работы, выполняемые под водой, без проведения мероприятий по водопонижению, водоотводу.

Примечание - В состав подводно-технических работ входит следующее: разработка и перемещение грунта гидромониторными и плавучими земснарядами; рыхление и разработка грунтов под водой механизированным способом и выдачей в подводный отвал или плавучие средства, бурение и обустройство скважин под водой; свайные работы, выполняемые с плавучих средств; возведение сооружений в подводных условиях из природных и искусственных массивов; возведение дамб; монтаж, демонтаж строительных конструкций в подводных условиях; укладка трубопроводов в подводную траншею; снятие и нанесение изоляционного покрытия; проведение визуального, измерительного и ультразвукового контроля; устранение дефектов трубопровода методом шлифовки; монтаж и демонтаж водолазами участков кабельных линий связи; выполнение дноукрепительных и берегоукрепительных работ; водолазные подводно-строительные работы, в том числе контроль за качеством гидротехнических работ под водой.

3.15 подводный переход трубопровода: Участок трубопровода, проложенный через реку или водоем шириной в межень по зеркалу воды более 10 м и глубиной более 1,5 м либо шириной по зеркалу воды в межень 25 м и более независимо от глубины.

3.16 показатель качества: Количественные и качественные установленные требования к характеристикам и/или свойствам объекта, рассматриваемые применительно к определенным условиям его создания и эксплуатации или потребления.

3.17 проектная документация: Совокупность текстовых и графических документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные инженерно-технические и иные решения проектируемого здания (сооружения), состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства.

Примечание - В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

3.18 предписание: Обязательный документ, составленный и врученный органом строительного контроля при обнаружении в ходе строительно-монтажных работ нарушений, несоответствий и отступлений от технического задания, требований технических регламентов, нормативных документов, проектной, рабочей, технологической документации.

3.19 приемочный контроль: Контроль, выполняемый по завершении строительства объекта или его этапов, скрытых работ и других объектов контроля, по результатам которого принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.

3.20

рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий. Примечание - В состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разрабатываемые в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта. [ГОСТ 21.001-2013, пункт 3.1.6]

3.21 разрешительная документация: Документы, оформляемые строительным подрядчиком и заказчиком в строительной деятельности в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов государств - членов Евразийского экономического сообщества для возможности выполнения строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта.

3.22 скрытые работы: Работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ.

3.23 служба контроля качества: Структурное подразделение строительного подрядчика, ответственное за контроль качества выполняемых работ.

3.24 строительный контроль: Контроль, проводимый в процессе строительства, капитального ремонта, технического перевооружения, реконструкции объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов, нормативных документов, рабочей, технологической документации.

Примечание - В состав технологической документации входят проект производства работ и технологические карты.

3.25 строительный подрядчик: Организация, имеющая соответствующие разрешительные документы к производству работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов магистральных трубопроводов, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемые уполномоченным органом в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов государств - членов Евразийского экономического сообщества, необходимое оборудование, строительные машины и механизмы, квалифицированный кадровый состав и осуществляющая строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов магистральных трубопроводов в соответствии с требованиями нормативных документов, технической и проектной документации.

3.26 заказчик в строительной деятельности: Юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и/или осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов магистральных трубопроводов, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством в области строительства или нормативными правовыми актами государств - членов Евразийского экономического сообщества.

Примечание - Застройщик вправе осуществлять функции заказчика в строительной деятельности самостоятельно.

4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АСУТП - автоматизированная система управления технологическим процессом;

БАВР - быстродействующий автоматический ввод резерва;

ВИК - визуальный и измерительный контроль;

ВЛ - воздушная линия электропередачи;

ГРО - геодезическая разбивочная основа;

КДП - контрольно-диагностический пункт;

КИП - контрольно-измерительный пункт;

КМ - конструкции металлические;

ЛКМ - лакокрасочный материал;

МСЭ - медно-сульфатный электрод сравнения;

НД - нормативный документ;

НК - неразрушающий контроль;

НПС - нефтеперекачивающая станция;

ПД - проектная документация;

ППР - проект производства работ;

РД - рабочая документация;

СК - строительный контроль;

СКК - служба контроля качества;

СМР - строительно-монтажные работы;

СРО - саморегулируемая организация;

ЭХЗ - электрохимическая защита.

5 Общие положения

5.1 Контроль качества СМР проводят в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

------------------------------

* На территории Российской Федерации действуют Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 48.13330.2011 СНиП 12-01-2004 "Организация строительства".

5.2 Качество СМР обеспечивается проведением СК в ходе строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов, осуществлением авторского надзора проектной организации и другими вспомогательными процессами.

Требуемое качество СМР обеспечивается строительными организациями путем осуществления комплекса технических, экономических и организационных мер эффективного производства работ и контроля на всех стадиях создания строительной продукции. Контроль качества СМР должен осуществляться специалистами или специальными службами, входящими в состав строительных организаций, заказчика в строительной деятельности (застройщика) или привлекаемыми со стороны и оснащенными техническими средствами, обеспечивающими необходимую достоверность и полноту контроля.

5.3 Задачей СК является проверка выполнения работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте магистральных трубопроводов на соответствие требованиям РД, разработанной в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в ПД, а также ППР и НД, в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений и реализации политики предприятия, направленной на повышение качества строительства.

5.4 Требования к политике в области качества установлены ГОСТ ISO 9001.

5.5 СК проводится лицом, осуществляющим строительство. При осуществлении строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта на основании договора СК проводится также заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) либо привлекаемым им на основании договора физическим или юридическим лицом.

5.6 СК проводят в течение всего периода строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов магистральных трубопроводов.

5.7 Объем контроля установлен заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) и указан в договоре, заключенном между организацией, осуществляющей СК заказчика в строительной деятельности, и заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) с учетом требований НД.

5.8 В зависимости от времени проведения контроля в технологическом процессе осуществляются следующие виды контроля: входной (верификация), операционный, приемочный.

5.9 Строительный подрядчик перед началом СМР проводит входной контроль ПД/РД в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества**.

------------------------------

** На территории Российской Федерации действует СП 48.13330.2011 СНиП 12-01-2004 "Организация строительства".

5.10 Входной контроль (верификация) материалов, изделий и оборудования осуществляется до момента их применения на объекте капитального строительства в соответствии с требованиями ГОСТ 24297. В ходе проведения входного контроля (верификации) проверяют соответствие количества материалов или изделий, указанных в РД, их комплектность, соответствие показателей качества применяемых на объекте строительства материалов, изделий и оборудования требованиям технических регламентов, НД, указанных в РД и/или договоре подряда. При этом проверяют наличие, полноту и содержание сопроводительных документов, подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования, а также их целостность и соответствие РД. При необходимости могут быть выполнены контрольные измерения и испытания показателей качества. Результаты входного контроля (верификации) должны оформлять актами установленной формы и регистрировать в журналах входного контроля.

5.11 Основные положения по входному контролю (верификации) оборудования и материалов приведены в приложении А.

5.12 По решению заказчика в строительной деятельности (застройщика) может быть проведен контроль качества выпускаемой продукции на предприятии изготовителя на предмет соблюдения технологии производства, приемки качества продукции, соблюдения требований по отгрузке.

5.13 В ходе операционного контроля проверяют:

- соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций РД, ППР и НД, распространяющихся на данные технологические операции;

- соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами, РД, ППР и НД;

- соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям РД, а также распространяющимся на данные технологические операции НД.

5.14 Требования к операционному контролю, контролируемые параметры, методы и средства измерений, формы документирования результатов измерений указаны в ППР, в технологических картах, если они разработаны в виде отдельных документов на основании требований РД и НД.

5.15 Результаты операционного контроля должны быть задокументированы в журналах работ и/или оформлены актами.

5.16 Перечень контролируемых операций при проведении операционного контроля приведен в приложении Б.

5.17 Результаты приемочного контроля оформляют актами освидетельствования скрытых работ, актами промежуточной приемки ответственных конструкций и другими документами, предусмотренными действующими НД по приемке строительных работ, зданий и сооружений.

5.18 Перечень работ, результаты приемочного контроля которых оформлены актами скрытых работ, определены РД с учетом перечня контролируемых операций при проведении приемочного контроля, приведенного в приложении В, и согласованы с заказчиком в строительной деятельности (застройщиком).

5.19 В ходе выполнения строительства проводят контроль оформления исполнительной документации. Перечень исполнительной документации определяется заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) в соответствии с требованиями действующего законодательства, РД, НД заказчика в строительной деятельности (застройщика) и передается строительному подрядчику до начала выполнения работ.

5.20 В ходе выполнения строительства подрядчик обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, соблюдению требований экологической безопасности и природоохранного законодательства, контроль за выполнением мероприятий по охране водных объектов и прибрежной защитной полосы при проведении работ в водоохранных зонах и руслах рек (ручьев), выполнение требований промышленной безопасности.

5.21 Специалисты по СК должны принять установленные меры по остановке производства работ на всех технологических этапах при нарушении технологии выполнения работ, требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности при производстве работ, угрожающих жизни и здоровью людей, а также по пресечению действий, способных привести к возникновению несчастных случаев, пожаров, аварий и инцидентов.

5.22 Замечания заказчика в строительной деятельности (застройщика), привлекаемых заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) для проведения СК лиц, осуществляющих подготовку ПД, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляют акт, который подписывают лицо, предъявившее замечания об указанных недостатках, и лицо, осуществляющее строительство.

5.23 Исполнительную документацию оформляет строительный подрядчик в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

------------------------------

* На территории Российской Федерации действуют РД 11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения", РД 11-05-2007 "Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", ГОСТ Р 51872-2002 "Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".

5.24 Порядок устранения выявленных в ходе выполнения СМР несоответствий ПД и РД, а также оценка их влияния на конструктивную надежность и безопасность объектов капитального строительства регулируются в соответствии с требованиями законодательства государств - членов Евразийского экономического сообщества.

5.25 По завершении СМР исполнительная документация передается строительным подрядчиком заказчику в строительной деятельности (застройщику) для проверки перед предъявлением объекта капитального строительства комиссии по приемке объекта и получения заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и ПД.

5.26 В ходе выполнения строительства заказчик (застройщик) контролирует выполнение исполнителем работ предписаний органов государственного строительного надзора, местного самоуправления и представителей авторского надзора. Допускается делегирование указанных функций СК заказчика (застройщика) на договорной основе.

6 Строительный контроль строительного подрядчика

6.1 СК, осуществляемый строительным подрядчиком, включает выполнение следующих функций:

- входной контроль ПД/РД, предоставленной заказчиком в строительной деятельности (застройщиком);

- проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных на объекты капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, и их соответствия проектным решениям;

- проверка соблюдения установленных требований складирования и хранения применяемой продукции;

- проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций, включая техническую и биологическую рекультивацию, качества СМР, а также соблюдение требований РД при осуществлении СМР;

- осуществление совместно с заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, участков сетей инженерно-технического обеспечения с подписанием соответствующих актов;

- контроль своевременного устранения производителем работ замечаний и предписаний СКК, СК заказчика в строительной деятельности (застройщика) и авторского надзора;

- контроль своевременного и качественного оформления разрешительной и исполнительной документации;

- контроль соблюдения требований электробезопасности, охраны труда, промышленной, пожарной безопасности;

- проверка выполнения мероприятий по охране труда, соблюдения требований промышленной, экологической безопасности и природоохранного законодательства;

- контроль выполнения мероприятий по охране водных объектов и прибрежной защитной полосы при проведении работ в водоохранных зонах и руслах рек (ручьев);

- проведение испытаний, выполняемых строительной лабораторией, электротехнической лабораторией, лабораторией НК в соответствии с утвержденной заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) в производство работ РД, ППР;

- участие в освидетельствовании и приемке законченных видов (этапов) работ с подписанием соответствующих актов;

- проверка совместно с заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) соответствия законченного строительством объекта требованиям РД, подготовленной для детализации и уточнения технических решений, принятых в ПД, а также требованиям градостроительного плана земельного участка и технических регламентов.

6.2 СК строительного подрядчика осуществляется в течение всего периода строительства, приемки и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства. Для осуществления СК в организационной структуре предприятия строительного подрядчика должна быть предусмотрена СКК.

6.3 Для обеспечения качества строительства СКК контролирует выполнение следующих видов работ:

- входного контроля (верификации) строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;

- земляных работ;

- бетонных работ;

- пусконаладочных работ и испытаний сетей и систем;

- изоляционно-укладочных работ;

- электромонтажных работ;

- сварочно-монтажных работ;

- лабораторного контроля;

- контроля устройства оснований и фундаментов зданий/сооружений объектов магистральных трубопроводов;

- разбивочных, геодезических работ;

- НК (выполняет персонал лаборатории НК в составе СКК).

6.4 Периодичность контроля технологических операций определяет СКК, исходя из вида, объема, стадии и реальных условий производства таких работ, для исполнения требований РД, ППР, НД и надлежащего оформления исполнительной документации.

6.5 Для выполнения указанных задач персонал СКК должен иметь квалификацию, установленную НД и нормативными правовыми актами государств - членов Евразийского экономического сообщества.

6.6 Оснащенность персонала СКК средствами контроля и измерения должна соответствовать требованиям НД и обеспечивать исполнение требований по контролю, установленных РД и ППР. Применяемые средства измерений должны быть поверены (откалиброваны) в установленном порядке. Применяемые стандартные образцы и испытательное оборудование должны быть аттестованы в установленном порядке. Допускается использование средств контроля и измерений одновременно производителями работ и представителями СКК.

6.7 Персонал СКК для защиты от опасных и вредных производственных факторов должен быть обеспечен необходимыми средствами защиты в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

------------------------------

* На территории Российской Федерации действуют типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждены приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. N 997н).

6.8 Результаты проведения СК фиксируют в исполнительной документации.

6.9 При обнаружении несоответствия используемых материалов и оборудования, технологии производства работ, состава, объема и последовательности технологических операций требованиям РД, ППР и НД специалисту СКК строительного подрядчика необходимо:

- выдать производителю работ замечания с записью в исполнительной документации;

- требовать от производителя работ устранения обнаруженных несоответствий требованиям РД, ППР и НД в установленные сроки;

- контролировать устранение всех несоответствий требованиям РД, ППР и НД.

7 Строительный контроль заказчика в строительной деятельности

7.1 СК заказчика в строительной деятельности (застройщика) может осуществлять заказчик в строительной деятельности (застройщик) и/или привлекаемая сторонняя организация на основании договора.

7.2 СК заказчика в строительной деятельности (застройщика) предусматривает выполнение следующих функций:

- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения строительным подрядчиком входного контроля (верификации) и достоверности документирования его результатов;

- проверка выполнения строительным подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения строительным подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

- освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения совместно со строительным подрядчиком;

- проверка совместно со строительным подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям РД, подготовленной для детализации и уточнения технических решений, принятых в ПД, а также требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов;

- проверка совместно со строительным подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям промышленной, экологической безопасности и природоохранного законодательства;

- проведение иных мероприятий в целях осуществления СК, предусмотренных НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

7.3 Минимально необходимый уровень обеспеченности ресурсами сторонней организации, привлекаемой заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) для выполнения работ, устанавливается НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

7.4 Результаты проведения контрольных процедур СК заказчика в строительной деятельности (застройщика) оформляют соответствующими актами и записями в общем и специальных журналах работ.

7.5 При обнаружении дефектов работ, конструкций, участков инженерных сетей акты приемки по результатам проведения СК оформляют только после устранения выявленных дефектов.

7.6 Требования к составу и значениям контролируемых параметров устанавливаются технологическими картами контроля в составе ППР на каждый вид работ, выполняемых на объекте строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта. При этом заказчик в строительной деятельности (застройщик) может использовать для осуществления контроля технологические карты контроля, входящие в состав ППР, или разработать на их основе собственные карты контроля.

7.7 Схема осуществления СК приведена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Схема осуществления СК

8 Авторский надзор

8.1 При строительстве опасных производственных объектов* авторский надзор осуществляется в обязательном порядке. В остальных случаях авторский надзор осуществляется в соответствии с НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

------------------------------

* Термин "опасный производственный объект" на территории Российской Федерации установлен Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

8.2 Авторский надзор является частью СК и проводится лицом, осуществившим подготовку ПД и на ее основе РД. С согласия разработчика ПД по решению заказчика в строительной деятельности (застройщика) допускается привлечение к авторскому надзору лица, осуществившего подготовку РД.

8.3 Авторский надзор осуществляется в целях обеспечения соответствия технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной РД/ПД.

8.4 Авторский надзор осуществляется в соответствии с НД государств - членов Евразийского экономического сообщества** и включает в себя следующие функции:

- проведение авторского надзора на договорной основе или на основании организационно-распорядительного документа, если проектировщик является структурным подразделением заказчика в строительной деятельности (застройщика) или строительного подрядчика;

- участие в освидетельствовании ГРО объекта капитального строительства;

- принятие решения об осуществлении геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями (осадками, сдвигами, кренами) оснований фундаментов зданий и сооружений, необходимость которых выявилась в процессе осуществления авторского надзора за строительством зданий и сооружений, в том числе за существующими объектами капитального строительства, расположенными в непосредственной близости от строящихся объектов, в случаях, предусмотренных ПД, по специальной ПД;

- согласование совместно с заказчиком в строительной деятельности (застройщиком) замены предусмотренных РД грунтов, материалов, изделий, конструкций, входящих в состав возводимого сооружения или его основания, а также в случаях, предусмотренных НД государств - членов Евразийского экономического сообщества;

- участие, в порядке выборочного контроля, в проверке соблюдения технологии выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также безопасности ответственных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения СК недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- участие в подписании актов освидетельствования скрытых работ, актов промежуточной приемки ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных РД, техническими регламентами при проведении испытания таких конструкций, участков сетей. Перечень основных видов скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в освидетельствовании которых принимает участие проектировщик, определен требованиями НД, РД (акты освидетельствования скрытых работ подписывает специалист авторского надзора при периодическом присутствии на объекте строительства, если данные работы могут быть освидетельствованы специалистом авторского надзора или выполнялись в его присутствии);

- ведение журнала авторского надзора за строительством;

- контроль за своевременным и качественным выполнением всех требований и указаний, внесенных в журнал авторского надзора за строительством. Представители генерального проектировщика (проектировщика, субпроектировщика), осуществляющие авторский надзор, устанавливают сроки устранения замечаний. Сроки выполнения требований и указаний фиксируют в журнале авторского надзора;

- информирование заказчика в строительной деятельности о несвоевременном и некачественном выполнении предписаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от РД;

- внесение предложений в орган, выдавший разрешение на строительство, о принятии необходимых мер по предотвращению возможного ущерба в связи с отступлением от принятой РД при ее реализации;

- оформление в письменном виде замечаний о выявленных недостатках в процессе выполнения СМР в журнале авторского надзора;

- обеспечение решения вопросов, связанных с внесением изменений в РД, необходимость которых выявилась в процессе строительства, с осуществлением контроля исполнения;

- обеспечение своевременного решения всех технических вопросов по РД, возникающих в процессе строительства;

- участие в приемке объекта капитального строительства в эксплуатацию.

------------------------------

** На территории Российской Федерации действует СП 246.1325800.2016 "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений".

8.5 Требования специалистов, осуществляющих авторский надзор, об устранении недостатков выполнения работ обязательны для выполнения лицами, осуществляющими СМР.

8.6 Авторский надзор, выполняемый проектной организацией, осуществляется во взаимодействии со специалистами, проводившими СК.

8.7 В ходе ведения авторского надзора проектировщику должен быть предоставлен подрядчиком доступ на все строящиеся объекты капитального строительства, а также в иные места производства СМР и при этом обеспечено выполнение всех мероприятий по охране труда специалистов группы авторского надзора в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

9 Лабораторный контроль

9.1 Лабораторный контроль выполняют с целью определения параметров материалов, деталей, узлов, изделий, сварных соединений методами НК (дефектоскопия) и методами разрушающего контроля (механические испытания), физико-механическими испытаниями строительных материалов.

9.2 Лаборатория должна быть оснащена необходимыми средствами контроля, собственными и/или арендованными.

9.3 Применяемые средства измерения должны быть утвержденных типов, признанными пригодными к применению по назначению по результатам поверки/калибровки. Применяемые стандартные образцы должны быть аттестованы в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

------------------------------

* На территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

9.4 Лаборатории должны быть аттестованы/аккредитованы в порядке, установленном НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

9.5 Специалисты лаборатории должны быть аттестованы в установленном порядке.

9.6 Результаты лабораторного контроля должны быть оформлены соответствующим актом.

10 Геодезический контроль

10.1 Геодезические работы в строительстве следует выполнять в объеме и с необходимой точностью, обеспечивающей:

- размещение возводимых объектов капитального строительства в соответствии с проектами генеральных планов строительства;

- соответствие геометрических параметров требованиям РД, НД государств - членов Евразийского экономического сообщества.

10.2 Контроль геодезических работ включает в себя:

а) контроль создания ГРО для строительства;

б) геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений;

в) выполнение исполнительных съемок построенных элементов зданий и сооружений;

г) составление исполнительной геодезической документации.

10.3 Контроль создания ГРО линейной части на соответствие выполняемых работ требованиям РД осуществляется проверкой:

а) наличия заложенных в необходимом количестве для обеспечения нужд строительства пунктов опорной геодезической сети, координаты и высоты которых определены с требуемой точностью;

б) соответствия разбивки оси трубопровода;

в) наличия разбивки и выноса пикетажа по всей трассе и в ее характерных точках;

г) установки створных знаков на прямолинейных участках, углах поворота, на переходах через естественные и искусственные преграды;

д) наличия заложенных в необходимом количестве нивелирных реперов, высоты которых определены с требуемой точностью;

е) закрепления с помощью выносных знаков створов разбиваемых точек и осей (вне зоны производства работ);

ж) соответствия способов и типов знаков закрепления основных или главных разбивочных осей требованиям НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

10.4 Допустимые отклонения построения ГРО установлены в НД государств - членов Евразийского экономического сообщества*.

10.5 Заказчик в строительной деятельности создает ГРО для строительства и в сроки, установленные НД государств - членов Евразийского экономического сообщества**, передает строительному подрядчику ГРО.

10.6 Строительный подрядчик проводит инструментальный контроль ГРО.

10.7 Выявленные в процессе инструментального контроля ГРО отклонения (в ходе ее освидетельствования) от требований, установленных НД государств - членов Евразийского экономического сообщества**, к точности определения и РД должны быть исправлены до выполнения СМР.

10.8 В процессе строительства площадочных объектов строительному подрядчику следует проводить геодезический контроль точности геометрических параметров зданий/сооружений, прокладки трубопроводов и инженерных сетей.

10.9 При геодезическом контроле точности геометрических параметров зданий/сооружений, прокладки трубопроводов и инженерных сетей осуществляются:

а) геодезическая (инструментальная) проверка соответствия положения элементов, конструкций и частей зданий/сооружений, трубопроводов и инженерных сетей требованиям РД в процессе их монтажа и временного закрепления;

б) исполнительная геодезическая съемка планового и высотного положения элементов, конструкций и частей зданий/сооружений, постоянно закрепленных по окончании монтажа (установки, укладки);

в) исполнительная геодезическая съемка дна траншеи/эстакады под укладку трубопровода;

г) исполнительная геодезическая съемка пространственного положения трубопровода после укладки в траншею (на эстакаду) и на опоры при надземной прокладке;

д) исполнительная геодезическая съемка подземных инженерных сетей до засыпки траншей;

е) контрольная геодезическая съемка для проверки соответствия построенных зданий/сооружений, трубопроводов и инженерных сетей исполнительным чертежам.

10.10 Исполнительную геодезическую документацию оформляют в соответствии с требованиями НД государств - членов Евразийского экономического сообщества**.

------------------------------

* На территории Российской Федерации действует СП 126.13330.2012 СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве".

** На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 51872-2002 "Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".

10.11 Выявленные в процессе контроля отклонения от РД должны быть устранены до начала выполнения следующего этапа работ либо согласованы с проектной организацией и заказчиком в строительной деятельности (застройщиком).

10.12 По завершении очередного этапа работ проводят геодезический контроль точности геометрических параметров элементов возводимых конструкций. Контроль проводят как в процессе монтажа, так и после закрепления конструкций, но до засыпки траншеи.

10.13 По завершении очередного этапа работ по строительству выполняют исполнительную геодезическую съемку элементов законченного строительством объекта и оформляют исполнительный чертеж (схему), на котором(ой) отображается фактическое расположение завершенных элементов здания, сооружения, инженерной сети. При приемке работ по завершению строительства зданий (сооружений) и прокладке инженерных сетей заказчик в строительной деятельности (застройщик) или лицо, осуществляющее СК заказчика в строительной деятельности (застройщика), должны проводить контрольную геодезическую съемку для проверки соответствия построенных зданий (сооружений) и инженерных сетей их отображению на предъявленных подрядчиком исполнительных чертежах.

10.14 На исполнительном генеральном плане фиксируют все изменения, согласованные проектной организацией и внесенные в РД.

Библиография

[1]	Технический регламент Таможенного союза TP ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования"
[2]	Технический регламент Таможенного союза TP ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"
[3]	Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Издания шестое и седьмое