Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2019 г. N 396
"О Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Создать Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики;
состав Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
пункт 4 постановления Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года N 125 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 23 июня 2006 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 апреля 2010 года N 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 июня 2010 года N 199 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2011 года N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2011 года N 392 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 мая 2012 года N 187 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 марта 2013 года N 118 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2014 года N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 марта 2015 года N 94 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2015 года N 556 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 февраля 2017 года N 30 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2017 года N 527 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 ноября 2018 года N 497 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" ;
постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2019 года N 136 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года N 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике" .
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
|
Председатель Правительства Удмуртской Республики |
Я.В. Семенов |
Положение
о Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2019 года N 396)
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), созданным в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Удмуртской Республики.
II. Основные задачи, функции и права Комиссии
5. Основными задачами Комиссии являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
участвует в разработке и реализации программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
разрабатывает и вносит в Правительство Удмуртской Республики предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
оказывает методическую помощь и осуществляет информационное обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике (далее - муниципальные комиссии) в соответствии с законодательством Удмуртской Республики;
осуществляет контроль за деятельностью муниципальных комиссий путем проведения проверок, направления запросов о предоставлении необходимой информации, а также документов и материалов об исполнении муниципальными комиссиями законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
7. Комиссия в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы сведения и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;приглашать на заседание Комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и иных лиц, в том числе несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
рассматривать обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;
создавать рабочие группы, включающие членов Комиссии, представителей органов и учреждений системы профилактики, представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в целях оперативного решения отдельных вопросов по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях оперативного проведения необходимых проверок;
принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
представлять в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
III. Организация деятельности Комиссии
8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, первый заместитель председателя Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий вопросы социальной политики.
Первым заместителем председателя Комиссии является министр социальной политики и труда Удмуртской Республики.
Заместителями председателя Комиссии являются министр образования и науки Удмуртской Республики и заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике.
Ответственным секретарем Комиссии является начальник сектора сопровождения комиссии по делам несовершеннолетних Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.
Членами Комиссии могут быть руководители (заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, религиозных конфессий и граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также иные заинтересованные лица.
9. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) выдает доверенности от имени Комиссии, в том числе в целях представления в суде интересов Комиссии;
6) утверждает повестку заседания Комиссии;
7) назначает дату заседания Комиссии;
8) дает заместителям председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, иным членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
10) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
11) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет первый заместитель председателя Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии и первого заместителя председателя Комиссии обязанности председателя Комиссии выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
10. Первый заместитель председателя Комиссии, заместители председателя Комиссии:
1) выполняют поручения председателя Комиссии;
2) исполняют обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивают контроль за исполнением постановлений Комиссии;
4) обеспечивают контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
11. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) выполняет поручения председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии его обязанности, по поручению председательствующего на заседании Комиссии, выполняет один из членов Комиссии.
12. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершен
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.